社区一委三会工作制度

PAGE社区一委三会工作制度一、总则（一）目的为加强社区治理，规范社区一委三会工作运行机制，提高社区工作效率和服务质量，促进社区和谐稳定发展，依据相关法律法规和社区建设实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区内一委三会组织架构下的各项工作开展。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及地方相关政策规定，确保社区工作合法合规。2.民主自治原则：充分尊重社区居民的民主权利，鼓励居民积极参与社区事务决策、管理和监督。3.公开公正原则：工作过程和结果全面公开，保障居民知情权，秉持公正态度处理各项事务。4.服务居民原则：以满足居民需求为出发点和落脚点，不断提升社区服务水平。二、组织架构（一）社区党组织1.社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心，发挥总揽全局、协调各方的作用。2.职责宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本社区党员大会的决议。领导社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业等各类组织，支持和保证其依法依规履行职责。组织党员和群众学习，提高党员素质，做好思想政治工作，推进社区精神文明建设。加强社区党组织自身建设，做好党员的教育、管理、监督和服务工作，做好发展党员工作。密切联系群众，反映群众的意见和要求，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。领导社区的社会治安综合治理、人民调解、计划生育等工作，协调社区利益关系，化解社会矛盾，维护社区稳定。组织开展社区公益活动，组织社区志愿服务队伍，参与社区建设和管理。监督社区各项工作经费的使用，确保经费合理、合规、公开使用。（二）社区居民委员会1.社区居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。2.职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。办理本社区居民的公共事务和公益事业，如社区环境卫生整治、公共设施维护等。调解民间纠纷，促进居民团结互助，维护社区和谐稳定。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。召集和主持居民会议或者居民代表会议，执行居民会议或者居民代表会议的决议、决定。管理本社区居民委员会的财产，定期公布财务收支情况。组织开展社区文化、体育、教育等活动，丰富居民精神文化生活。协助社区党组织做好社区内党员的管理和服务工作，发动居民参与社区党建工作。（三）社区协商议事会1.社区协商议事会是社区居民参与社区事务协商、决策、监督的重要平台。2.成员构成由社区党组织代表、居民委员会成员、居民代表、驻区单位代表、社会组织代表等组成。居民代表应具有广泛的代表性，涵盖不同年龄段、性别、职业等。3.职责定期收集社区居民关心的热点难点问题，确定协商议题。组织召开协商议事会议，对涉及社区公共利益、居民切身利益的重大事项进行协商讨论，提出意见和建议。监督协商结果的执行情况，对执行过程中出现的问题及时协调解决。向社区居民宣传解释协商议事的结果和意义，争取居民的理解和支持。推动社区居民参与社区治理的常态化，不断完善协商议事机制。（四）社区监督委员会1.社区监督委员会是对社区各项工作进行民主监督的专门组织。2.成员构成由社区居民选举产生，成员应具备一定的文化素质、政策水平和监督能力。3.职责监督社区党组织、居民委员会执行党的路线方针政策和国家法律法规情况。监督社区居民委员会财务收支、资产资源管理、工程项目建设等情况，确保资金使用规范、资产安全、项目合规。监督社区居民委员会成员履行职责情况，对不称职的成员提出意见和建议。受理社区居民对社区事务的投诉和举报，及时调查处理并反馈结果。定期向社区居民会议或居民代表会议报告监督工作情况，接受居民监督。三、工作制度（一）会议制度1.社区党组织会议定期召开，一般每月[X]次，遇有重要事项可随时召开。会议由社区党组织书记召集并主持，全体党员参加。会议内容主要包括传达上级党组织指示精神、研究社区党建工作、讨论决定社区重大事项等。会议记录应详细准确，包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况及决议等，会后整理归档。2.社区居民委员会会议定期召开，每月[X]次，必要时可临时召开。会议由居民委员会主任召集并主持，居民委员会成员参加，根据需要可邀请相关人员列席。会议内容主要包括汇报上月工作进展、安排本月工作任务、讨论社区公共事务和公益事业相关事项等。会议应提前通知参会人员，告知会议议题，参会人员应做好准备，充分发表意见。会议记录要完整，存档备查。3.社区协商议事会会议根据协商议题确定召开时间，一般每季度[X]次，重大议题可随时召开。会议由协商议事会召集人主持，全体成员参加。会议按照确定的议题进行讨论协商，充分听取各方意见，形成协商结果。会议记录要如实记录协商过程和结果，经参会人员签字确认后存档。4.社区监督委员会会议定期召开，每月[X]次，必要时可临时召开。会议由监督委员会主任召集并主持，全体成员参加。会议内容主要包括研究制定监督工作计划、讨论监督工作中发现的问题及处理意见、听取监督工作情况汇报等。会议记录应详细记录监督工作相关情况，存档作为监督工作依据。（二）决策制度1.重大事项决策范围涉及社区发展规划、基础设施建设、公共服务设施配置等事项。社区大额资金使用、资产资源处置等财务事项。涉及居民切身利益的重要政策制定、民生项目实施等事项。2.决策程序提议：由社区党组织、居民委员会、社区协商议事会成员或一定数量的居民联名提出决策事项建议。调研：对提议事项进行深入调研，广泛征求意见，了解实际情况。协商：组织相关各方进行协商讨论，充分听取意见和建议，寻求共识。审议：提交社区党组织会议、居民委员会会议或社区协商议事会会议进行审议。表决：根据审议情况进行表决，按照少数服从多数的原则形成决议。公示：将决策结果向社区居民公示，公示期不少于[X]个工作日，接受居民监督。3.决策监督社区监督委员会对决策过程和结果进行全程监督，确保决策合法合规、符合民意。对决策执行过程中出现的问题及时提出纠正意见，保障决策顺利实施。（三）执行制度1.明确责任分工根据决策事项，明确责任主体，将工作任务分解到具体的社区党组织成员、居民委员会成员或相关工作人员。责任主体应制定详细的工作计划，明确工作步骤、时间节点和质量要求。2.工作推进责任主体按照工作计划认真组织实施，定期汇报工作进展情况。在工作推进过程中，遇到问题及时协调解决，确保工作顺利进行。3.协调配合社区各组织之间要加强协调配合，形成工作合力。涉及多个部门或组织的工作，要建立沟通协调机制，共同推进工作落实。（四）监督制度1.监督内容社区党组织、居民委员会工作运行情况，包括工作程序是否规范、工作效率是否达标等。社区财务收支、资产资源管理情况，是否存在违规使用资金、资产流失等问题。社区各项决策执行情况，是否按照决议要求落实到位。社区工作人员履职情况，是否存在失职、渎职行为。2.监督方式日常监督：社区监督委员会通过定期检查、不定期抽查等方式对社区工作进行日常监督。专项监督：针对重点工作、重大项目开展专项监督检查。群众监督：鼓励社区居民通过举报、投诉等方式参与监督，及时受理并反馈处理结果。3.监督结果运用对监督中发现的问题，及时提出整改意见，督促相关组织和人员进行整改。将监督结果与社区工作人员绩效考核、评先评优等挂钩，促进工作质量提升。四、工作流程（一）社区事务受理1.设立社区事务受理窗口，明确受理范围，包括社区公共事务、居民诉求、政策咨询等。2.工作人员热情接待来访居民，认真倾听诉求，详细记录相关信息。3.对属于社区职责范围内的事务，及时受理并登记；对不属于社区职责范围的事务，做好解释说明，并告知居民正确的办理途径。（二）调查核实1.根据受理事项，安排专人进行调查核实。2.通过实地走访、查阅资料、询问相关人员等方式，全面了解事情真相。3.形成调查核实报告，详细说明事情经过、现状及存在问题等。（三）协商处理1.对于一般性事务，由社区居民委员会相关人员直接处理，并及时反馈处理结果。2.对于涉及居民利益的重大事项或复杂问题，组织社区协商议事会进行协商处理。3.在协商过程中，充分听取各方意见，寻求最佳解决方案。（四）结果反馈1.将协商处理结果及时反馈给居民，告知处理情况和处理结果。2.对居民提出的疑问进行耐心解答，确保居民理解和满意。3.对处理结果进行跟踪回访，了解居民对处理结果的满意度，不断改进工作。五、考核评价（一）考核主体成立社区一委三会工作考核小组，由社区党组织代表、居民代表、驻区单位代表等组成。（二）考核内容1.工作业绩：包括社区各项工作任务完成情况、社区发展指标达成情况等。2.工作作风：工作态度、工作纪律、服务意识等方面表现。3.居民满意度：通过问卷调查、居民评议等方式了解居民对社区工作的满意程度。（三）考核方式1.定期考核：每半年进行一次全面考核，对社区一委三会各组织及成员工作进行综合评价。2.日常考核：结合日常工作表现，对工作过程中的突出问题和先进事迹进行及时记录和评价。（四）考核结果运用1.与绩效奖励挂钩，根据考核结果发放相应绩效奖金。2.作为评先评优依据，对表现优秀的组织和个人进行表彰奖励。3.对考核不达标或存在问题较多的组织和个人，进行督促整改，必要时进行组织调整或岗位调整。六、经费管理（一）经费来源1.政府财政拨款，用于社区公共服务、设施建设等方面。2.社区集体经济收入，如社区自有资产租赁收入等。3.社会捐赠、赞助等资金。（二）经费使用原则1.专款专用原则：按照规定用途使用经费，不得挪作他用。2.公开透明原则：经费使用情况定期公开，接受居民监督。3.节约高效原则：合理安排经费，提高资