烟台市老龄委工作制度

PAGE烟台市老龄委工作制度一、总则（一）目的为了加强烟台市老龄委工作的规范化、制度化建设，积极应对人口老龄化，维护老年人合法权益，促进老龄事业健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本市实际情况，制定本工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《山东省老年人权益保障条例》以及国家和省关于老龄工作的一系列方针政策制定。（三）适用范围本制度适用于烟台市老龄委及其所属各部门、各成员单位，以及参与老龄工作的相关机构和人员。（四）基本原则1.以人为本原则：把满足老年人需求、维护老年人权益作为老龄工作的出发点和落脚点。2.政府主导原则：强化政府在老龄工作中的主导作用，完善老龄工作体制机制。3.社会参与原则：鼓励和引导社会各界力量参与老龄事业发展，形成全社会尊老敬老助老的良好氛围。4.依法治理原则：严格依法履行职责，规范老龄工作行为，保障老年人合法权益。二、组织机构（一）老龄委组成烟台市老龄委由市政府相关部门、群团组织、企事业单位等组成，设主任一名，副主任若干名，委员若干名。主任由市政府分管领导担任，副主任由相关部门负责人担任，委员由各成员单位相关负责人担任。（二）成员单位职责1.市政府办公室：负责协调、督促各成员单位履行老龄工作职责，推动老龄工作各项任务落实。2.市委组织部：负责指导老年人才队伍建设，鼓励和支持离退休干部发挥作用。3.市委宣传部：负责组织开展老龄宣传教育活动，营造尊老敬老的社会舆论氛围。4.市发展改革委：将老龄事业发展纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排老龄事业发展项目。5.市民政局：负责老年人社会福利、社会救助、养老服务体系建设等工作，指导老年人社会组织建设。6.市财政局：负责安排老龄事业发展所需经费，保障老龄工作正常开展。7.市人力资源社会保障局：负责完善养老保险、医疗保险等社会保障制度，保障老年人基本生活和医疗需求。8.市卫生健康委：负责老年人健康管理、疾病预防控制、医疗服务等工作，推进医养结合。9.市教育局：负责开展老年教育工作，提高老年人文化素质。10.市公安局：依法维护老年人合法权益，打击侵害老年人权益的违法犯罪行为。11.市司法局：负责老年人法律援助和法治宣传教育工作。12.市住房城乡建设局：负责推进适老化住房建设和改造。13.市交通运输局：完善老年人出行优待政策，保障老年人安全便捷出行。14.市文化和旅游局：组织开展适合老年人的文化和旅游活动，丰富老年人精神文化生活。15.市体育局：组织开展老年人体育健身活动，提高老年人健康水平。16.市总工会：维护老年职工合法权益，组织开展老年职工关爱活动。17.团市委：组织青年志愿者开展关爱老年人志愿服务活动。18.市妇联：维护老年妇女合法权益，开展老年妇女关爱服务。19.市残联：做好老年残疾人服务工作，保障老年残疾人权益。（三）工作机构烟台市老龄委下设办公室，办公室设在市民政局，负责处理老龄委日常工作。办公室主任由市民政局分管领导兼任，工作人员由各成员单位抽调组成。三、会议制度（一）全体会议1.召开时间：每年至少召开一次全体会议。2.参会人员：老龄委全体成员。3.主要内容：传达贯彻国家和省老龄工作方针政策，总结年度老龄工作，研究部署下一年度工作任务，审议重要文件和事项。（二）主任办公会议1.召开时间：根据工作需要适时召开。2.参会人员：老龄委主任、副主任。3.主要内容：研究解决老龄工作中的重大问题，协调成员单位之间的工作，审定提交全体会议审议的文件和事项。（三）专题会议1.召开时间：根据专项工作需要召开。2.参会人员：相关成员单位负责人及工作人员。3.主要内容：研究推进老龄工作中的某项具体业务或专项工作，协调解决工作中的具体问题。（四）会议组织与管理1.会议由老龄委办公室负责组织筹备，提前将会议议题、时间、地点等通知参会人员。2.参会人员应按时参加会议，如有特殊情况不能参会，应提前请假。3.会议应做好记录，形成会议纪要，经会议主持人审定后印发各成员单位。4.会议决定的事项，各成员单位应认真贯彻落实，并及时向老龄委办公室反馈执行情况。四、工作调研制度（一）调研计划1.每年年初，老龄委办公室应制定年度工作调研计划，明确调研课题、调研人员、调研时间等。2.调研课题应围绕老龄工作中的重点、难点、热点问题确定，具有针对性和实用性。（二）调研实施1.调研人员应深入基层，通过实地走访、问卷调查、座谈会等方式，广泛收集资料，了解实际情况。2.调研过程中应注重听取老年人、基层工作人员、相关部门和社会组织的意见和建议。3.对调研中发现的问题，应进行深入分析研究，提出切实可行的对策建议。（三）调研成果转化1.调研结束后，调研人员应撰写调研报告，及时提交老龄委办公室。2.老龄委办公室应组织对调研报告进行评审，将优秀调研报告转化为决策依据或工作措施。3.对调研成果的转化应用情况进行跟踪问效，确保调研成果落到实处。五、信息统计与发布制度（一）信息统计1.各成员单位应按照老龄委办公室的要求，定期报送老龄工作相关信息和数据。2.老龄委办公室负责对各成员单位报送的信息和数据进行汇总、整理和分析，建立老龄工作信息数据库。3.信息统计应真实、准确、及时，不得虚报、瞒报、漏报。（二）信息发布1.老龄委办公室应定期通过政府网站、新闻媒体等渠道发布老龄工作信息，及时向社会公开老龄事业发展情况。2.发布的信息应经老龄委领导审核把关，确保信息内容准确、客观、公正。3.积极回应社会关切，及时解答公众对老龄工作的疑问，增强老龄工作的透明度和公信力。六、督查考核制度（一）督查工作1.老龄委办公室负责对各成员单位老龄工作任务落实情况进行督查。2.督查内容包括政策执行情况、工作任务完成情况、老年人权益保障情况等。3.督查方式可采取实地检查、书面督查、专项督查等。4.对督查中发现的问题，应及时下达整改通知书，督促相关单位限期整改。（二）考核工作1.制定老龄工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核程序等。2.每年年底，对各成员单位老龄工作进行考核评价。3.考核结果作为对各成员单位领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。（三）结果运用1.对老龄工作成绩突出的单位和个人，予以表彰奖励。2.对老龄工作落实不力的单位，进行通报批评，并责令限期整改。3.将考核结果与经费分配、项目安排等挂钩，激励各成员单位积极履行老龄工作职责。七、经费管理制度（一）经费来源1.财政预算安排的老龄事业发展经费。2.社会捐赠、资助等资金。3.其他合法合规的资金来源。（二）经费使用原则1.专款专用原则：经费应专项用于老龄事业发展，不得挪作他用。2.勤俭节约原则：合理安排经费支出，提高资金使用效益，杜绝浪费。3.公开透明原则：经费使用情况应及时公开，接受社会监督。（三）经费审批程序1.经费使用部门应根据工作需要编制经费预算，报老龄委办公室审核。2.老龄委办公室审核后报老龄委领导审批。3.经费支出应严格按照财务制度规定执行，凭合法有效的票据报销。（四）经费监督管理1.老龄委办公室负责对经费使用情况进行监督检查，定期开展内部审计。2.财政、审计等部门依法对经费使用情况进行监督，确保经费使用合法合规。八、档案管理制度（一）档案收集1.各成员单位应及时将老龄工作中形成的文件、资料、报表等档案材料收集整理，移交老龄委办公室。2.老龄委办公室负责对接收的档案材料进行分类、编号、装订等整理工作。（二）档案保管1.设立专门的档案库房，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.按照档案管理规定，对档案进行科学分类保管，定期对档案进行检查、核对，防止档案损坏、丢失。（三）档案利用1.建立档案查阅制度，明确查阅范围、查阅程序等。2.因工作需要查阅档案的，应填写查阅申请表，经老龄委办公室负责人批准后，方可查阅。3.查阅档案应在指定地点进行，不得擅自涂改