浙江宣传思想工作制度

PAGE浙江宣传思想工作制度一、总则（一）制定目的为加强浙江宣传思想工作的规范化、科学化管理，提高宣传思想工作的质量和效率，更好地服务于浙江经济社会发展大局，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于浙江各级宣传思想工作部门及其所属单位，以及从事宣传思想工作的全体人员。（三）基本原则1.坚持正确导向原则。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定政治立场，把握正确舆论导向，弘扬主旋律，传播正能量。2.围绕中心服务大局原则。紧密围绕浙江经济社会发展的中心任务，主动服务大局，为实现浙江高质量发展提供有力的思想文化支持。3.创新发展原则。不断推进宣传思想工作理念、内容、形式、方法、手段等方面的创新，适应新时代发展要求，提高宣传思想工作的吸引力和感染力。4.以人为本原则。充分尊重人民群众的主体地位，关注人民群众的精神文化需求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传思想工作的针对性和实效性。二、组织领导（一）领导机构成立浙江省宣传思想工作领导小组，由省委宣传部部长担任组长，省委、省政府相关领导担任副组长，成员包括省委宣传部、省文化和旅游厅、省广播电视局、省新闻出版局等相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全省宣传思想工作的重大事项，研究制定宣传思想工作的方针政策和发展战略，指导推动宣传思想工作各项任务的落实。（二）职责分工1.省委宣传部负责全省宣传思想工作的总体谋划、组织协调和指导实施；制定宣传思想工作的年度计划和阶段性工作方案；组织开展理论武装、新闻宣传、舆论引导、文化建设、文明创建等各项工作；加强宣传思想工作队伍建设，提高宣传思想工作干部的素质和能力。2.省文化和旅游厅负责全省文化事业和文化产业的发展规划、政策制定和组织实施；推动文化艺术创作生产，加强文化遗产保护传承，促进文化旅游融合发展；加强文化市场监管，规范文化市场秩序，保障文化安全。3.省广播电视局负责全省广播电视事业和产业的发展规划、政策制定和组织实施；加强广播电视节目管理，提高广播电视节目质量；推进广播电视技术创新，加强广播电视安全播出保障，确保广播电视事业健康发展。4.省新闻出版局负责全省新闻出版事业和产业的发展规划、政策制定和组织实施；加强新闻出版单位管理，规范新闻出版市场秩序；推动新闻出版行业转型升级，提高新闻出版产品质量，促进新闻出版事业繁荣发展。（三）工作机制1.建立健全定期研究部署工作制度。领导小组定期召开会议，研究分析全省宣传思想工作形势，部署阶段性重点工作任务，协调解决工作中存在的问题。2.建立健全沟通协调机制。省委宣传部与省文化和旅游厅、省广播电视局、省新闻出版局等相关部门建立定期沟通协调机制，及时通报工作进展情况，共同研究解决工作中的重大问题。3.建立健全考核评价机制。制定全省宣传思想工作考核评价办法，对各地各部门宣传思想工作进行量化考核评价，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。三、理论武装工作（一）指导思想坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的路线方针政策，不断提高广大干部群众的政治理论水平。（二）学习内容1.深入学习马克思主义基本原理，掌握马克思主义立场观点方法，坚定马克思主义信仰。2.系统学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。3.广泛学习党的历史、新中国历史、改革开放史、社会主义发展史，传承红色基因，弘扬革命精神。4.学习经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面的新知识新技能，不断提高综合素质和能力水平。（三）学习方式1.党委（党组）中心组学习。各级党委（党组）要把中心组学习作为理论武装的重要形式，制定年度学习计划，明确学习内容和学习要求，定期组织学习研讨，提高领导干部的理论水平和决策能力。2.干部教育培训。将理论学习纳入干部教育培训体系，通过举办培训班、专题讲座、研讨交流等形式，对广大干部进行系统的理论培训。3.基层宣讲。组织开展面向基层群众的宣讲活动，通过组建宣讲团、开展线上线下宣讲等方式，推动党的创新理论深入人心。4.个人自学。鼓励广大干部群众结合工作实际，开展个人自学，不断提高自身的理论素养。（四）学习保障1.加强组织领导。各级党委（党组）要切实加强对理论武装工作的领导，明确专人负责，确保学习任务落到实处。2.提供学习资料。各级宣传部门要及时收集整理发放学习资料，为广大干部群众学习提供便利。3.建立学习阵地。充分利用党校、行政学院、干部学院等培训资源，以及各类媒体平台、网络学习平台等，为理论学习提供多样化的学习渠道。四、新闻宣传工作（一）工作要求1.坚持正确舆论导向。牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，传播正能量，为浙江经济社会发展营造良好的舆论氛围。2.提高新闻报道质量。加强新闻策划，创新报道形式，提高新闻报道的时效性、准确性、权威性和吸引力、感染力，打造一批有影响力的新闻品牌。3.加强媒体融合发展。推动传统媒体与新兴媒体深度融合，构建全媒体传播格局，提高新闻传播的覆盖面和影响力。（二）新闻发布1.建立健全新闻发布制度。明确新闻发布主体、发布内容、发布流程、发布渠道等，规范新闻发布工作。2.加强新闻发言人队伍建设。选拔培养一批政治素质高、业务能力强、沟通能力好的新闻发言人，定期组织培训，提高新闻发言人的综合素质和业务水平。3.做好重大主题新闻发布。围绕省委省政府中心工作和重大决策部署，及时组织开展重大主题新闻发布活动，主动回应社会关切，引导社会舆论。（三）媒体管理1.加强媒体机构管理。严格落实媒体机构设立、变更、注销等审批制度，加强对媒体机构的日常监管，规范媒体机构的经营行为。2.加强新闻从业人员管理。建立健全新闻从业人员资格准入、培训考核、奖惩激励等制度，加强对新闻从业人员的思想政治教育和职业道德教育，提高新闻从业人员整体素质。3.加强新闻作品管理。建立健全新闻作品审核把关制度，加强对新闻作品的内容审核，确保新闻作品真实、准确、客观、公正。（四）舆论引导1.建立健全舆论监测预警机制。加强对各类媒体平台和网络舆情的监测分析，及时发现舆情热点，准确研判舆情走势，为舆论引导工作提供有力支持。2.加强舆情处置工作。建立健全舆情处置工作机制，明确舆情处置责任主体、处置流程、处置措施等，及时有效处置各类舆情，维护社会稳定。3.加强舆论引导能力建设。组织开展舆论引导业务培训，提高宣传思想工作干部的舆论引导能力和水平。五、文化建设工作（一）文化事业发展1.加强公共文化服务体系建设。加大公共文化设施建设投入，完善公共文化服务网络，提高公共文化服务水平，保障人民群众基本文化权益。2.推动文化艺术创作生产。实施文化精品工程，鼓励文艺工作者深入生活、扎根人民，创作生产更多反映时代精神、具有浙江特色的优秀文艺作品。3.加强文化遗产保护传承。加大文化遗产保护力度，加强文化遗产调查、发掘、保护、研究和利用工作，推动文化遗产创造性转化、创新性发展。（二）文化产业发展1.制定文化产业发展规划。明确文化产业发展目标、重点任务和政策措施，推动文化产业高质量发展。2.培育壮大文化市场主体。加大对文化企业的扶持力度，培育一批有竞争力的文化企业集团，推动文化产业规模化、集约化、专业化发展。3.推动文化产业融合发展。促进文化与旅游、科技、金融等产业深度融合，培育新型文化业态，拓展文化产业发展空间。（三）文化市场管理1.加强文化市场综合执法。建立健全文化市场综合执法体制机制，加强文化市场执法队伍建设。提高文化市场执法能力和水平，严厉打击各类文化市场违法违规行为。2.加强文化市场信用监管。建立文化市场信用档案，完善信用评价机制，加强信用信息共享，对守信主体实施联合激励，对失信主体实施联合惩戒。3.加强文化市场安全管理。落实文化市场安全生产责任，加强文化市场安全隐患排查整治，确保文化市场安全稳定。六、文明创建工作（一）文明城市创建1.制定创建工作方案。明确创建目标、任务、措施和责任分工，确保创建工作有序推进。2.加强城市环境整治。加大城市基础设施建设投入，加强城市环境卫生管理，改善城市容貌秩序环境。3.加强市民文明素质教育。广泛开展道德模范、身边好人等评选表彰和学习宣传活动，加强未成年人思想道德建设，提高市民文明素质。（二）文明村镇创建1.加强农村精神文明建设。开展文明家庭、星级文明户等评选表彰活动，加强农村文化建设，丰富农民精神文化生活。2.加强农村环境整治。推进农村人居环境整治，加强农村生态环境保护，建设美丽宜居乡村。3.加强农村移风易俗工作。倡导文明新风尚，反对封建迷信、陈规陋习，培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。（三）文明单位创建1.加强单位文化建设。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬企业文化、行业文化，提高单位干部职工的文明素质。2.加强单位环境建设。加强单位环境卫生管理，营造整洁优美的工作环境。3.加强社会责任履行。积极参与社会公益活动，履行社会责任，树立良好社会形象。（四）文明校园创建1.加强校园思想道德建设。坚持立德树人，加强思想政治教育，培育和践行社会主义核心价值观。2.加强校园文化建设。开展丰富多彩的校园文化活动，营造浓厚的文化氛围。3.加强校园环境建设。加强校园环境卫生管理，建设绿色校园、文明校园。七、队伍建设（一）人员选拔1.坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，选拔政治素质高、业务能力强、工作作风好的干部担任宣传思想工作领导职务。2.拓宽选人用人渠道，通过公开招聘、竞争上岗、人才引进等方式，选拔优秀人才充实宣传思想工作队伍。（二）教育培训1.制定教育培训计划。根据宣传思想工作实际需要，制定年度教育培训计划，明确培训内容、培训方式和培训时间。2.丰富教育培训形式。通过举办培训班、专题讲座、研讨交流、实地考察、在线学习等形式，开展多层次、多领域的教育培训活动。3.加强实践锻炼。有计划地选派宣传思想工作干部到基层一线、艰苦地区、重要岗位进行实践锻炼，提高干部的实际工作能力。（三）考核评价1.建立健全考核评价体系。制定宣传思想工作干部考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核结果运用等。2.加强日常考核。通过定期述职、民主测评、工作检查等方式，对宣传思想工作干部的日常工作表现进行考核评价。3.强化激励约束。根据考核评价结果，对表现优秀的干部给予表彰奖励，对存在问题的干部进行批评教育、诫勉谈话或组织调整。八、经费保障（一）经费来源1.财政拨款。各级政府要将宣传思想工作经费纳入财政预算，保障宣传思想工作的正常开展。2.社会捐赠。鼓励社会各界通过捐赠等方式支持宣传思想工作。3.经营收入。宣传思想工作部门及其所属单位要积极拓展经营渠道，增加经营收入，为宣传思想工作提供经费