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文档简介
PAGE村级统一战线工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实党的统一战线方针政策,加强村级统一战线工作规范化、制度化建设,充分发挥统一战线在村级各项事业发展中的积极作用,凝聚各方力量,促进农村经济社会和谐稳定发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中国共产党统一战线工作条例》以及国家相关法律法规,结合本村实际情况制定。(三)适用范围本制度适用于本村范围内统一战线工作的组织实施、协调管理等各项活动。(四)工作原则1.坚持党的领导原则:村级统一战线工作必须始终置于党的领导之下,确保正确的政治方向。2.围绕中心服务大局原则:紧密围绕本村经济社会发展的中心任务,充分发挥统一战线优势,为实现本村发展目标贡献力量。3.大团结大联合原则:团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,促进本村各阶层、各群体之间的团结协作。4.充分尊重照顾利益原则:关注统一战线成员的利益诉求,依法维护其合法权益,做好教育引导和服务工作。二、组织领导(一)成立村级统一战线工作领导小组1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村“两委”成员、村民代表中的党外人士等为成员。2.职责分工组长职责:全面负责村级统一战线工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施统一战线各项工作任务,督促检查工作落实情况。成员职责:按照分工,积极参与统一战线工作,做好联系服务所负责领域的统一战线成员工作,及时反馈工作情况和问题。(二)明确工作联络人1.在村“两委”成员中确定一名统一战线工作联络人,负责日常工作的沟通协调和信息收集反馈。2.工作联络人的职责及时传达上级有关统一战线工作的文件精神和工作部署。收集本村统一战线成员的意见建议和工作动态,定期向领导小组汇报。协助组织开展各类统一战线活动,做好活动的筹备、组织和服务工作。三、工作对象与范围(一)本村党外知识分子包括在本村从事教育、科技、文化、卫生、体育等工作的党外专业技术人员,以及在企业、社会组织中具有一定专业知识和技能的党外人士。(二)本村党外民族宗教人士1.信仰宗教的村民中的党外代表人士。2.从事民族宗教事务管理、宗教活动场所管理等工作的党外人员。(三)本村非公有制经济人士本村范围内民营企业和个体工商户的经营者等。(四)本村港澳台同胞和海外侨胞及其眷属在本村有亲属关系的港澳台同胞和海外侨胞,以及与他们有联系的眷属。(五)其他需要团结和联系的人士本村内具有一定影响力和代表性的其他社会阶层人士等。四、工作内容与措施(一)加强思想政治引领1.定期组织统一战线成员学习党的理论、方针政策,通过举办培训班、专题讲座、座谈会等形式,提高统一战线成员的政治素质和思想认识。2.开展主题教育活动,引导统一战线成员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。(二)服务经济发展1.搭建交流合作平台,组织本村非公有制经济人士与外界企业开展经贸洽谈、项目合作等活动,促进本村经济发展。2.鼓励党外知识分子发挥专业优势,开展技术咨询、技术服务等活动,为农村产业发展提供智力支持。(三)促进民族团结进步1.加强民族团结宣传教育,普及民族政策法规知识,营造民族团结的良好氛围。2.关心少数民族群众的生产生活,及时协调解决他们遇到的困难和问题,维护少数民族群众的合法权益。(四)规范宗教事务管理1.宣传贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,引导宗教与社会主义社会相适应。2.加强对宗教活动场所的管理,指导宗教活动场所依法依规开展活动,防范宗教领域风险隐患。(五)做好港澳台侨工作1.加强与本村港澳台同胞和海外侨胞及其眷属的联系,了解他们的需求和愿望,为他们提供必要的帮助和服务。2.鼓励他们关心支持家乡建设,积极参与招商引资、文化交流等活动,增进乡情亲情。(六)加强党外代表人士队伍建设1.建立党外代表人士培养选拔机制,注重发现和培养优秀党外人才,为他们提供锻炼成长的机会和平台。2.加强对党外代表人士的管理和服务,建立健全党外代表人士数据库,实行动态管理。五、工作机制(一)信息沟通机制1.建立统一战线工作信息收集、整理、报送制度,定期收集本村统一战线成员的工作动态、意见建议等信息。2.加强与上级统战部门、其他村(社区)的信息交流,及时掌握统战工作新情况、新要求,学习借鉴先进经验。(二)协商议事机制1.定期召开村级统一战线协商议事会议,就本村经济社会发展中的重大问题、涉及统一战线成员利益的问题等进行协商讨论。2.充分听取统一战线成员的意见建议,形成共识后推动工作落实。(三)走访慰问机制1.建立统一战线成员走访慰问制度,定期走访看望党外知识分子、党外民族宗教人士、非公有制经济人士、港澳台同胞和海外侨胞及其眷属等。2.了解他们的工作生活情况,关心他们的困难和诉求,及时给予帮助和支持。(四)考核评价机制1.制定统一战线工作考核评价办法,对村级统一战线工作进行量化考核。2.将考核结果与村“两委”成员的绩效挂钩,激励村“两委”成员积极做好统一战线工作。六、活动开展(一)定期组织学习培训活动1.每季度至少组织一次统一战线成员学习培训,邀请专家学者、上级领导等进行授课,内容涵盖党的理论、统战政策、法律法规等。2.根据不同领域统一战线成员的需求,开展针对性的业务培训,提高他们的工作能力和水平。(二)举办主题活动1.结合重要节日、纪念日等,举办形式多样的主题活动,如庆祝新中国成立周年活动、民族团结进步宣传月活动等。2.通过主题活动,增强统一战线成员的凝聚力和向心力,激发他们为村发展贡献力量的热情。(三)开展调研考察活动1.定期组织统一战线成员开展调研考察活动,了解本村及周边地区经济社会发展情况,学习借鉴先进经验。2.围绕本村发展中的热点难点问题,组织党外人士开展专题调研,形成调研报告,为村“两委”决策提供参考。七、经费管理与保障(一)经费来源1.村级财政预算安排的统一战线工作专项经费。2.争取上级统战部门的支持和社会捐赠等。(二)经费使用原则1.专款专用原则:统一战线工作经费必须用于统一战线工作相关活动、培训、走访慰问等支出,不得挪作他用。2.勤俭节约原则:在开展活动过程中,要严格控制经费支出,杜绝铺张浪费,提高经费使用效益。(三)经费管理办法1.建立健全统一战线工作经费管理制度,明确经费审批程序和报销标准。2.经费支出要严格按照财务制度规定,凭合法有效的票据报销,确保经费使用合规、透明。八、监督与检查(一)监督检查主体村级统一战线工作领导小组负责对本村统一战线工作制度的执行情况进行监督检查。(二)监督检查内容1.工作任务落实情况:检查各项工作措施是否得到有效落实,工作目标是否实现。2.经费使用情况:检查经费使用是否符合规定,是否存在违规支出等问题。(三)监督检查方式1.定期检查:每半年对统一战线工作进行一次全面检查,对发现的问题及时督促整改。2.不定期抽查:根据工作需要,不
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