村级监督责任工作制度

PAGE村级监督责任工作制度一、总则（一）制定目的为加强村级监督工作，规范村级权力运行，保障村民合法权益，促进农村经济社会健康发展，依据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及其他有关农村工作的法律法规和政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于本村村民委员会及所属各部门、各村民小组，以及参与本村村级事务管理和服务的所有人员。（四）基本原则1.依法依规原则：严格依照法律法规和政策开展监督工作，确保监督行为合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民知情权、参与权、监督权，监督过程和结果公开透明。3.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地开展监督工作，不偏不倚，如实反映问题。4.突出重点原则：聚焦村级重大事项、重点工程、资金使用等关键环节，加强监督检查。二、监督机构及职责（一）监督委员会组成成立村级监督委员会，成员由村民代表会议推选产生，设主任1名，委员若干名，成员应具备政治素质高、责任心强、熟悉村务等条件。（二）监督委员会职责1.对村民委员会执行党的路线方针政策情况进行监督。2.对村级财务收支、资产资源管理等情况进行监督。3.对村级重大事项决策、工程项目建设等进行全程监督。4.受理村民对村级事务的意见、建议和投诉举报，及时反馈处理结果。5.协助村党组织和村民委员会做好其他相关工作。三、监督内容（一）村务决策监督1.审查村级重大事项决策程序是否规范，是否按照“四议两公开”工作法进行决策。2.监督决策事项是否符合法律法规、政策要求和本村实际情况，是否维护村民利益。（二）村务公开监督1.检查村务公开内容是否全面、真实、准确，是否涵盖财务收支、惠民政策落实、工程项目建设等方面。2.监督村务公开时间是否及时，是否按照规定的时间节点进行公开。3.查看村务公开形式是否多样，是否通过公开栏、微信群、公众号等多种渠道进行公开，方便村民知晓。（三）村级财务监督1.审查村级财务管理制度执行情况，是否严格遵守财务审批程序。2.监督村级财务收支情况，检查票据是否规范、账目是否清晰，有无违规支出。3.对村级资产资源处置进行监督，确保资产资源合理利用，防止流失。（四）工程项目监督1.参与村级工程项目的立项、招投标、施工、验收等全过程监督。2.检查工程项目建设是否严格按照合同要求进行，质量是否达标。3.监督工程项目资金使用是否合规，有无截留、挪用等情况。（五）惠农政策落实监督1.检查各项惠农政策是否及时、足额落实到村民手中。2.监督惠农资金申报、审核、发放等环节是否公平公正，有无优亲厚友、虚报冒领等问题。四、监督方式（一）日常监督1.监督委员会成员定期参加村民委员会会议、财务会议等，了解村级事务进展情况。2.对村级各项工作进行日常巡查，发现问题及时指出并督促整改。（二）专项监督1.根据村级工作重点和村民关注的热点问题，适时开展专项监督检查。2.对村级财务收支、工程项目建设等进行专项审计监督。（三）群众监督1.设立举报信箱、举报电话，接受村民对村级事务的投诉举报。2.定期召开村民代表会议，听取村民意见和建议，及时反馈监督工作情况。五、监督程序（一）监督信息收集1.监督委员会成员通过日常巡查、参加会议、查阅资料、走访群众等方式收集监督信息。2.村民可通过举报信箱、举报电话、口头反映等形式向监督委员会提供监督线索。（二）监督事项确定1.监督委员会对收集到的信息进行分析研判，确定需要监督的事项。2.对于重大监督事项，应及时向村党组织汇报，并经村民代表会议讨论通过。（三）监督实施1.成立监督小组，明确小组成员职责，对确定的监督事项进行深入调查核实。2.监督小组通过查阅资料、实地查看、个别访谈等方式开展监督工作，形成监督记录。（四）监督结果反馈1.监督小组将监督结果及时反馈给被监督对象，要求其限期整改。2.被监督对象应在规定时间内将整改情况书面报告监督委员会。（五）监督结果运用1.监督委员会对监督结果进行综合分析，将结果向村民公开通报。2.对存在问题的单位和个人，按照有关规定进行处理，并督促其建立长效机制，防止问题再次发生。六、责任追究（一）责任追究情形1.对违反法律法规、政策规定和本制度的行为。2.在村级事务管理中存在滥用职权、以权谋私、贪污腐败等行为。3.对监督检查中发现的问题拒不整改或整改不力的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的，给予批评教育，责令限期改正。2.责令辞职：对情节较重的，责令其辞去相关职务。3.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的，按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究：对涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。（三）责任追究程序1.监督委员会发现责任追究情形后，应及时进行调查核实。2.调查结束后，形成调查报告，提出责任追究建议。3.按照规定的程序，对相关责任人进行责任追究，并将处理