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文档简介
PAGE村级班子议事工作制度一、总则(一)目的为进一步加强村级班子建设,规范村级班子议事决策行为,提高村级工作的科学化、民主化、规范化水平,促进农村经济社会持续健康发展,根据相关法律法规和政策要求,结合本村实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村村级班子成员在讨论决定村级重大事项、重要工作安排、涉及村民切身利益等问题时的议事决策活动。(三)基本原则1.依法依规原则:议事决策必须严格遵守国家法律法规、党的方针政策以及上级党委、政府的有关规定,确保各项决策合法合规。2.民主集中原则:充分发扬民主,广泛听取各方面意见,在民主讨论的基础上,实行正确的集中,确保决策的科学性和准确性。3.公开公正原则:议事决策过程和结果要及时公开,接受群众监督,做到公平、公正、透明。4.实事求是原则:从本村实际出发,尊重客观规律,注重调查研究,使决策符合本村实际情况和发展需要。二、议事范围(一)村级经济发展规划1.制定本村年度经济发展计划,包括农业产业结构调整、招商引资项目、村级集体经济发展项目等。2.审议本村重大经济合同的签订、变更和解除,如土地承包合同、租赁合同等。(二)村级财务收支管理1.审核村级年度财务预算、决算方案,监督村级财务收支情况。2.讨论决定大额资金的使用,如基础设施建设资金、公益事业资金等。(三)村级基础设施建设1.规划和实施本村道路、桥梁、水利设施、电力设施等基础设施建设项目。2.审议基础设施建设项目的招投标、工程质量监督等相关事宜。(四)村级公益事业建设1.决定本村教育、文化、卫生、体育等公益事业的发展规划和项目实施。2.讨论决定公益事业建设资金的筹集和使用。(五)村级社会事务管理1.研究制定本村社会治安综合治理、计划生育、环境保护、社会保障等方面的工作计划和措施。2.处理涉及村民利益的各类矛盾纠纷和突发事件。(六)村级组织建设1.讨论决定村级党组织、村民委员会、村务监督委员会等村级组织的设置、调整和换届选举工作。2.研究加强村级干部队伍建设的措施,包括干部选拔任用、教育培训、考核评价等。三、议事程序(一)议题提出1.村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任以及其他村级班子成员均可提出议事议题。2.议题应明确具体,具有针对性和可行性,并附相关材料。(二)议题确定1.村党组织书记对提出的议题进行汇总梳理,与其他村级班子成员沟通协商后,确定本次议事会议的议题。2.议题确定后,应提前通知参会人员,以便其做好准备。(三)会前准备1.由议题提出人或相关责任人负责收集、整理与议题有关的资料,包括政策依据、现状分析、可行性报告等。2.将收集到的资料提前印发给参会人员,以便其熟悉情况,充分发表意见。(四)会议讨论1.议事会议由村党组织书记或村民委员会主任主持。2.参会人员应围绕议题充分发表意见,展开讨论,做到畅所欲言,各抒己见。3.主持人应引导会议有序进行,确保讨论不偏离主题,不出现情绪化发言。(五)决策形成1.在充分讨论的基础上,主持人综合各方面意见,提出决策建议。2.决策建议应采取民主表决的方式进行,参会人员应按照少数服从多数的原则进行表决。3.表决可采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等方式,表决结果当场宣布。(六)会议记录1.安排专人负责会议记录,记录内容应包括会议时间、地点、主持人、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。2.会议记录应真实、准确、完整,会后及时整理归档。四、议事规则(一)参会人员1.村级班子成员应按时参加议事会议,特殊情况不能参会的,应提前向主持人请假,并委托其他成员代为参会。2.根据议题需要,可邀请部分村民代表、党员代表、相关专家等列席会议,听取他们的意见和建议。(二)会议纪律1.参会人员应严格遵守会议纪律,按时到会,不得迟到、早退。2.会议期间,应关闭通讯工具或调至静音状态,不得随意走动、交头接耳,不得从事与会议无关的事情。3.参会人员应认真履行职责,积极发表意见,不得推诿扯皮、敷衍塞责。(三)保密制度1.对议事会议讨论的内容和尚未公开的决策结果,参会人员应严格保密,不得泄露给无关人员。2.如有违反保密制度的行为,将视情节轻重给予相应的纪律处分。五、决策执行与监督(一)决策执行1.经议事会议讨论决定的事项,由相关责任人负责组织实施。2.实施过程中,应明确责任分工,确保各项工作任务落到实处。3.如在执行过程中遇到问题或困难,应及时向村级班子报告,共同研究解决办法。(二)决策监督1.村务监督委员会负责对决策执行情况进行全程监督,确保决策执行到位。2.定期对决策执行情况进行检查和评估,及时发现问题,提出改进意见和建议。3.对违反决策的行为,应及时制止,并追究相关责任人的责任。六、责任追究(一)责任界定1.对在议事决策过程中违反本制度规定,导致决策失误或造成不良后果的,应追究相关责任人的责任。2.责任界定应根据事实和情节,明确直接责任人和主要责任人。(二)追究方式1.对违反本制度规定的责任人,视情节轻重给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、通报批评等处
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