村级法治建设工作制度

PAGE村级法治建设工作制度一、总则（一）目的为加强村级法治建设，提高村民法治意识，规范村级事务管理，维护农村社会和谐稳定，依据国家法律法规及相关政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的所有村民、村民委员会及其下属组织、驻本村的各类单位和企业。（三）基本原则1.法治原则严格遵循国家法律法规，确保村级各项事务依法依规进行，任何组织和个人不得超越法律权限。2.民主原则充分尊重村民的民主权利，保障村民依法参与村级事务的决策、管理和监督，广泛听取村民意见和建议。3.公开原则村级事务实行公开透明，及时向村民公开各类信息，接受村民监督，确保权力在阳光下运行。4.教育与实践相结合原则通过开展法治宣传教育活动，增强村民法治观念，同时将法治理念贯穿于村级事务管理实践中，提高依法办事能力。二、法治宣传教育（一）宣传教育目标通过开展形式多样的法治宣传教育活动，使村民普遍了解和掌握与生产生活密切相关的法律法规知识，增强法治意识，养成自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的习惯。（二）宣传教育内容1.宪法及国家基本法律重点宣传宪法的地位、作用和主要内容，普及国家基本法律知识，让村民树立宪法至上的观念。2.涉农法律法规如《中华人民共和国民法典》中涉及农村土地承包、婚姻家庭、财产继承等方面的法律规定，以及《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农业法》等，保障村民在农业生产和农村经济活动中的合法权益。3.与村民日常生活相关的法律法规包括治安管理、交通安全、环境保护、劳动保障等方面的法律法规，引导村民依法维护自身权益，遵守社会秩序。（三）宣传教育方式1.定期举办法治讲座邀请法律专业人士或相关部门工作人员，针对不同主题，定期为村民举办法治讲座，讲解法律法规知识，解答村民疑问。2.设立法治宣传栏在村内显著位置设立法治宣传栏，定期更新内容，张贴法律法规条文、案例分析、法治宣传标语等，方便村民随时学习。3.开展法治文艺活动组织村民编排法治文艺节目，如法治小品、快板、戏曲等，通过文艺演出的形式，寓教于乐，传播法治文化。4.利用新媒体平台借助微信公众号、村民微信群等新媒体平台，定期推送法治信息、法律知识问答、典型案例等内容，扩大法治宣传覆盖面。5.组织法律知识竞赛以村小组为单位，组织开展法律知识竞赛活动，激发村民学习法律法规的积极性和主动性。（四）宣传教育计划1.制定年度宣传教育计划根据本村实际情况和村民需求，每年年初制定详细的法治宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。2.分阶段实施将年度宣传教育计划分为若干阶段，每个阶段确定一个重点宣传主题，确保宣传教育活动有序推进。3.效果评估定期对法治宣传教育效果进行评估，通过问卷调查、村民反馈等方式，了解村民对法律法规知识的掌握程度和法治意识的提升情况，及时调整宣传教育内容和方式。三、依法治理（一）村民委员会依法履职1.组织建设村民委员会要按照法律法规规定，依法选举产生，成员结构合理，具备相应的工作能力和法律素养。加强村民委员会自身建设，完善内部管理制度，提高工作效率和服务水平。2.民主决策涉及村民利益的重大事项，如村集体资产处置、土地征收补偿、公益事业建设等，必须按照民主决策程序进行，广泛征求村民意见，并依法召开村民会议或村民代表会议讨论决定。3.民主管理建立健全村级各项规章制度，明确村民的权利和义务，规范村级事务管理流程。加强对村集体资产、财务的管理，实行财务公开、民主理财，确保村集体资产安全和财务收支透明。4.民主监督设立村务监督委员会，对村民委员会的工作进行全程监督，重点监督村务决策、村务公开、村级财务管理等方面。村民有权对村级事务提出意见和建议，对发现的问题及时向村务监督委员会或上级有关部门反映。（二）依法调解民间纠纷1.调解组织建设成立村级人民调解委员会，由村民代表、法律明白人等组成，负责调解本村范围内的民间纠纷。加强对调解人员的培训，提高调解业务能力和法律知识水平。2.调解程序民间纠纷发生后，当事人可以向人民调解委员会申请调解。调解委员会受理后，应及时了解纠纷情况，依法进行调解，引导当事人通过合法合理的方式解决纠纷。调解达成协议的，应当制作调解协议书，双方当事人应当按照协议履行义务。调解不成的，告知当事人可以通过诉讼等其他合法途径解决纠纷。3.调解工作原则人民调解委员会调解民间纠纷，应当遵循自愿、平等、合法、公正、及时的原则，并尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。（三）依法维护农村社会稳定1.治安防范加强与公安机关的协作配合，建立健全农村治安防范体系。组织村民开展治安巡逻，加强对村内重点区域、重点部位的防范，及时发现和处置各类治安问题。2.矛盾排查化解定期开展矛盾纠纷排查工作，对可能影响农村社会稳定的矛盾纠纷进行全面排查，及时掌握动态，做到早发现、早报告、早化解。建立矛盾纠纷台账，对排查出的矛盾纠纷逐一登记，明确责任人和化解期限，跟踪督促化解情况。3.突发事件应急处置制定完善突发事件应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。一旦发生突发事件，要迅速启动应急预案，依法采取有效措施进行处置，维护社会秩序，保障村民生命财产安全。同时，及时向上级有关部门报告事件情况，配合做好后续处理工作。四、法治文化建设（一）文化阵地建设1.建设法治文化广场在村内选址建设法治文化广场，可以设置法治宣传栏、法治雕塑、法治文化墙等，展示法律法规知识、法治故事、法治名言警句等内容，营造浓厚的法治文化氛围。2.打造法治文化长廊利用村内道路、围墙等空间，打造法治文化长廊，通过图文并茂的形式，宣传与村民生活息息相关的法律法规，让村民在休闲散步过程中接受法治文化熏陶。3.设立法治图书角在村委会、村文化活动室等场所设立法治图书角，购置各类法律法规书籍、杂志、报刊等，供村民免费借阅，方便村民随时学习法律知识。（二）文化活动开展1.举办法治文化节定期举办法治文化节，结合本村实际，开展形式多样的法治文化活动，并邀请村民广泛参与，如法治文艺演出、法治书画展览比赛、法治摄影比赛、法律知识竞赛等，丰富村民的精神文化生活，增强法治文化的吸引力和感染力。2.开展法治文化进家庭活动以家庭为单位，开展法治文化进家庭活动，通过发放法治宣传资料、举办家庭法治讲座、签订家庭守法承诺书等方式，引导家庭成员自觉学法守法用法，形成良好的家庭法治氛围。3.鼓励村民创作法治文化作品鼓励村民积极参与法治文化作品创作，如编写法治故事、创作法治漫画、拍摄法治短视频等。对优秀的法治文化作品进行表彰和奖励，并通过多种渠道进行宣传推广，激发村民参与法治文化建设的积极性和创造性。五、法治建设保障（一）组织保障**1.成立村级法治建设领导小组由村党支部书记担任组长，村民委员会主任担任副组长，其他村两委成员、村务监督委员会成员、村民小组长等为成员。领导小组负责统筹协调本村法治建设工作，研究解决法治建设中的重大问题，定期召开会议，部署推进法治建设各项工作。2.明确工作职责明确村两委成员、村务监督委员会成员、人民调解委员会成员等在法治建设中的工作职责，确保法治建设工作任务落实到具体人员。加强对工作人员的培训和考核，提高其法治素养和工作能力。（二）经费保障1.设立法治建设专项资金每年从村集体收入中安排一定比例的资金，设立法治建设专项资金，专款专用，保障法治宣传教育、依法治理、法治文化建设等各项工作的顺利开展。2.经费使用管理制定法治建设专项资金使用管理办法，明确经费的使用范围、审批程序、监督检查等内容。严格按照规定使用经费，确保经费使用合理、透明、规范，提高资金使用效益。（三）监督考核1.建立监督机制加强对村级法治建设工作的监督检查，定期对法治宣传教育、依法治理、法治文化建设等工作进行督促检查，及时发现问题并督促整改。设立举报信箱和举报电话，接受村民对村级法治建设工作的监督举报。2.完善考核制度制定村级法治建设工作考核评价标准，对村两委成员、村务监督委员会成员、人民调解委员会成员等在法治