村级信访举报工作制度

PAGE村级信访举报工作制度一、总则（一）目的为了规范村级信访举报工作，保障村民的民主权利，维护农村社会稳定，促进农村经济社会健康发展，根据国家相关法律法规和政策要求，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民、村集体经济组织成员以及与本村事务相关的单位和个人向村级组织提出的信访举报事项。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内纪律规定处理信访举报事项，确保工作的合法性和公正性。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地调查处理信访举报问题，不偏不倚，不枉不纵。3.及时高效原则：对信访举报事项及时受理、认真办理、按时反馈，提高工作效率，避免拖延推诿。4.保密原则：对信访举报人的姓名、单位、住址、联系方式等信息严格保密，保护举报人合法权益，防止打击报复。5.群众参与原则：充分发挥村民的主体作用，鼓励群众积极参与村级事务监督，拓宽信访举报渠道，保障群众知情权、参与权和监督权。二、信访举报受理（一）受理范围1.对村党组织、村民委员会及其成员违反党的纪律、国家法律法规和政策规定的行为的举报。如贪污受贿、挪用公款、侵占集体资产、滥用职权、以权谋私等。在农村基础设施建设、土地征收流转、惠农政策落实等工作中存在的违规操作、优亲厚友等问题。2.对村集体经济组织及其管理人员违反财务管理制度、损害集体利益行为的举报。财务收支不透明、账目混乱、私设小金库等。违规处置集体资产、资源，造成集体资产流失等情况。3.对涉及本村村民切身利益的重大事项决策、执行过程中存在的问题的举报。如村集体重大项目建设、公益事业兴办等未经民主程序决策，或在实施过程中存在违规操作、损害群众利益等问题。4.对本村党员干部工作作风、服务态度等方面存在的问题的举报。工作敷衍塞责、推诿扯皮，对群众诉求不理不睬。办事不公、吃拿卡要，影响党群干群关系等情况。（二）受理渠道1.设立专门的信访举报信箱：在村部显著位置设置固定的信访举报信箱，定期开箱收集信件。2.公布举报电话：设立专门的举报电话号码，并向村民公布，确保24小时畅通。3.开通网上举报平台：利用本村官方网站、微信公众号等网络平台，设置信访举报专栏，方便群众在线举报。4.接受当面举报：村民可直接到村部信访举报接待室，当面反映问题。（三）受理程序1.接收：对通过各种渠道收到的信访举报材料，由专人负责接收、登记。登记内容包括举报时间、举报人姓名、联系方式、举报事项等。2.初审：对接收的信访举报材料进行初步审查，判断是否属于受理范围，材料是否齐全、有效。对不属于受理范围或材料不齐全的，及时告知举报人，并说明理由。3.分类：根据举报事项的性质、涉及对象等进行分类，确定承办人。三、信访举报办理（一）办理方式1.直接办理：对情节简单轻微、线索清晰明确的信访举报事项，由村党组织或村民委员会直接进行调查核实，并作出处理决定。2.交办办理：对较为复杂、涉及面广或需要相关部门协同办理的信访举报事项，经村党组织研究决定后，交办给相关责任人或工作小组进行办理，并明确办理期限和要求。3.转办办理：对不属于本村管辖范围的信访举报事项，按照规定程序及时转交给有管辖权的上级部门或相关单位，并做好记录和跟踪。（二）调查核实1.成立调查组：根据信访举报事项的具体情况，成立由村党组织成员、村民代表等组成的调查组，负责对举报事项进行调查核实。调查组人数一般不少于3人，并明确组长。2.制定调查方案：调查组根据举报事项的特点和要求，制定详细的调查方案，明确调查步骤、方法、时间安排等。3.开展调查取证：调查组通过查阅资料、实地走访、个别谈话、召开座谈会等方式，全面收集与举报事项有关的证据材料。调查过程中要认真做好记录，确保证据的真实性、合法性和关联性。4.撰写调查报告：调查结束后，调查组要及时撰写调查报告，对举报事项进行全面、客观、公正的分析，提出调查结论和处理建议。调查报告应经调查组全体成员签字确认。（三）处理决定1.集体研究：对调查核实后的信访举报事项，村党组织要召开会议进行集体研究，根据调查结果和相关法律法规、政策规定，作出处理决定。2.反馈举报人：处理决定作出后，要及时将处理结果反馈给举报人。反馈方式可以采取当面告知、电话通知、书面回复等形式，确保举报人了解处理情况。3.公开公示：对涉及本村村民利益的重大信访举报事项处理结果，要在村部显著位置进行公开公示，公示期不少于7天，接受群众监督。（四）办理期限1.一般信访举报事项：自受理之日起，一般应在15个工作日内办理完毕，并反馈处理结果。2.复杂信访举报事项：经村党组织批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过30个工作日，并向举报人说明延长理由。四、信访举报反馈与监督（一）反馈机制1.定期反馈：承办人要定期向村党组织汇报信访举报办理进展情况，一般每周汇报一次，直至办理结束。2.阶段反馈：在调查核实、处理决定等关键环节结束后，及时向村党组织和举报人进行反馈，确保信息畅通。3.结果反馈：办理结束后，要将处理结果以书面形式向举报人反馈，并在村部公开栏进行公示，接受群众监督。（二）监督检查1.内部监督：村党组织要加强对信访举报工作的内部监督，定期对信访举报办理情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.群众监督：鼓励村民对信访举报工作进行监督，对发现的问题及时向村党组织反映。对群众反映的问题，要认真调查核实，严肃处理。3.上级监督：积极接受上级部门对本村信访举报工作的监督检查，对上级提出的意见和建议，要认真落实整改，不断提高信访举报工作水平。五、信访举报人保护（一）保护措施1.保密举报人信息：严格保密举报人姓名、单位、住址、联系方式等信息，严禁泄露给无关人员。2.防止打击报复：对可能受到打击报复的举报人，要采取必要的保护措施，如提供安全保障、协助举报人转移住所等。3.严肃查处打击报复行为：对发现的打击报复举报人行为，要依法依规严肃查处，追究相关人员责任，并及时向举报人反馈查处结果。（二）权益保障1.保障举报人知情权：及时向举报人通报信访举报办理进展情况和处理结果，确保举报人了解工作动态。2.保障举报人参与权：在信访举报调查核实过程中，充分听取举报人意见，保障举报人参与调查工作的权利。3.保障举报人监督权：鼓励举报人对信访举报工作进行监督，对举报人提出的合理意见和建议，要认真研究采纳。六、责任追究（一）对信访举报人责任追究1.恶意举报：对经查实属于恶意举报、诬告陷害他人的举报人，要依法依规追究其责任，情节严重的移交司法机关处理。2.违反信访举报程序：对违反信访举报程序，故意扰乱信访举报秩序的举报人，要进行批评教育，情节严重的给予相应的纪律处分。（二）对信访举报办理人员责任追究1.工作不力：对在信访举报办理过程中，因工作不力、敷衍塞责导致问题处理不及时、不公正，造成不良影响的办理人员，