村级财务管理工作制度

PAGE村级财务管理工作制度一、总则（一）目的为了加强村级财务管理，规范村级财务行为，提高村级资金使用效益，保障村级组织和村民的合法权益，促进农村经济社会健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的财务活动，包括村集体资金、资产、资源的管理以及各类经济业务的核算与监督。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级财务管理活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务公开透明，接受村民监督。3.规范有序原则建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，确保财务工作有序进行。4.勤俭节约原则合理安排资金，节约开支，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，负责本村财务核算工作。财务核算小组由村党支部书记、村委会主任、报账员等组成，村党支部书记担任组长。（二）人员职责1.村党支部书记负责领导和监督村级财务管理工作，对重大财务事项进行决策。2.村委会主任协助村党支部书记管理财务工作，负责审核财务收支凭证。3.报账员负责办理本村财务收支的报账工作，定期向村民公布财务收支情况。（三）人员管理1.报账员应具备会计从业资格证书，定期参加业务培训，提高业务水平。2.财务人员应严格遵守财务纪律，不得擅自离职、离岗。如有特殊情况需要离职，应提前办理交接手续。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入主要包括财政转移支付资金、村集体资产经营收入、土地补偿费、一事一议筹资筹劳资金等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支和私设小金库。3.收入票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条入账。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的范围和标准执行，主要包括办公费、差旅费、会议费、招待费、村干部报酬等。2.支出审批应严格按照审批流程进行，实行“一支笔”审批制度。所有支出凭证必须有经办人、证明人签字，经村党支部书记或村委会主任审批后，方可入账。3.严格控制招待费支出，确因工作需要招待的，应严格控制标准，不得超支。4.严禁用公款购买礼品、支付高消费娱乐活动费用等。四、财务审批流程（一）一般财务审批流程1.经办人填写支出凭证，注明支出事由、金额、日期等，并签字。2.证明人对支出事项进行证明，并签字。3.报账员对支出凭证进行审核，无误后签字。4.村党支部书记或村委会主任进行审批，签字同意后，方可入账。（二）重大财务事项审批流程1.对于重大财务事项，如大额资金支出、资产处置、项目建设等，应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.召开村民会议或村民代表会议时，应提前将重大财务事项的相关情况告知村民，听取村民意见。3.村民会议或村民代表会议通过后，形成决议，并由村党支部书记或村委会主任签字确认。4.按照一般财务审批流程进行审批后，方可实施。五、财务核算与监督（一）财务核算1.村级财务应按照国家统一的会计制度进行核算，设置总账、明细账、日记账等账簿。2.报账员应定期将本村财务收支情况进行整理、汇总，编制会计报表，并及时向村党支部书记、村委会主任汇报。3.每年年终，应进行财务决算，编制年度财务决算报告，反映本村年度财务收支情况和资产负债状况。（二）财务监督1.设立民主理财小组，由村民代表组成，负责对本村财务活动进行民主监督。民主理财小组应定期召开会议，对财务收支情况进行审核，提出意见和建议。2.村党支部书记、村委会主任应定期向村民公布财务收支情况，接受村民监督。3.镇（街道）财政所、农经站应加强对村级财务的指导和监督，定期对村级财务进行审计。六、资产资源管理（一）资产清查1.定期对本村集体资产进行清查，包括固定资产、流动资产、无形资产等。2.资产清查应做到账实相符，对于盘盈、盘亏的资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（二）资产登记1.建立健全资产登记制度，对本村集体资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用情况等。2.资产登记应做到及时、准确、完整，确保资产信息真实可靠。（三）资产处置1.对于本村集体资产的处置，如出售、转让、报废等，应经村民会议或村民代表会议讨论通过。2.资产处置应按照公开、公平、公正的原则进行，确保资产处置价格合理。3.资产处置收入应及时足额入账，不得挪作他用。（四）资源管理1.加强对本村集体资源的管理，包括土地、山林、水面等。2.资源的承包、租赁等应按照规定进行公开招投标，签订合同，并及时足额收取承包费、租赁费等。3.定期对资源的使用情况进行检查，确保资源合理利用。七、票据与档案管理（一）票据管理1.村级财务票据应使用财政部门统一监制的票据，不得使用自制票据或白条入账。2.建立票据管理制度，明确票据的购买、使用、保管、核销等流程。3.报账员应妥善保管票据，定期将票据存根交财政部门核销。（二）档案管理1.建立村级财务档案管理制度，对本村财务活动中形成的各类档案进行分类整理、归档保管。2.财务档案包括会计凭证、会计账簿、会计报表、财务审批文件、合同协议等。3.财务档案应妥善保管，不得随意销毁。保管期限按照国家有关规定执行。八、财务公开（一）公开内容1.村级财务公开的内容包括财务收支情况、资产资源管理情况、债权债务情况、一事一议筹资筹劳情况等。2.财务收支情况应详细公开各项收入、支出的金额、用途等。3.资产资源管理情况应公开资产资源的数量、价值、处置情况等。4.债权债务情况应公开本村的债权债务余额、债权人、债务人等。5.一事一议筹资筹劳情况应公开筹资筹劳的项目、标准、金额、使用情况等。（二）公开方式1.在本村显著位置设置固定的财务公开栏，定期公开财务信息。2.利用村广播、微信公众号等形式，及时向村民公开财务信息。3.召开村民会议或村民代表会议时，通报本村财务情况。（三）公开时间1.每月应公开一次财务收支情况，每季度应公开一次资产资源管理情况、债权债务情况等。2.年度财务决算报告应在次年第一季度公开。3.一事一议筹资筹劳情况应在筹资筹劳项目实施前和实施后分别公开。九、责任追究（一）违规行为1.违反财务制度，擅自挪用、侵占村集体资金、资产、资源的。2.未经审批擅自进行重大财务事项的。3.伪造、变造会计凭证、会计账簿、会计报表等财务资料的。4.拒绝、阻挠民主理财小组、镇（街道）财政所、农经站等监督检查的。（二）责任追究措施1.对于违规行为，应责令限期改正，并视情节轻重给予相应的处罚。2.