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文档简介
PAGE村社区综治办工作制度一、总则(一)制定目的为加强村社区社会治安综合治理,维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,促进村社区和谐发展,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据国家有关法律法规以及上级关于社会治安综合治理的相关政策文件制定,确保工作合法合规开展。(三)适用范围本制度适用于本村社区综治办全体工作人员以及参与村社区综治工作的相关人员。(四)工作原则1.预防为主原则:将社会治安综合治理的各项措施落实到日常工作中,预防各类矛盾纠纷和违法犯罪行为的发生。2.综合治理原则:整合村社区各方资源,运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段,共同解决社会治安问题。3.属地管理原则:村社区综治办负责本辖区内的社会治安综合治理工作,按照属地管理要求,切实履行职责。4.谁主管谁负责原则:明确各部门、各单位在社会治安综合治理中的责任,做到责任到人,确保各项工作落实到位。二、组织架构与职责(一)综治办组成村社区综治办由综治办主任、副主任以及若干工作人员组成。综治办主任由村社区党组织负责人担任,副主任由村社区相关负责人兼任,工作人员根据工作需要配备。(二)职责分工1.综治办主任职责全面负责村社区综治办工作,组织制定和实施社会治安综合治理工作计划、措施。协调村社区各部门、各单位开展综治工作,解决工作中的重大问题。定期向上级综治部门汇报工作进展情况,接受指导和监督。组织开展综治工作的考核、评比等活动,推动工作落实。2.综治办副主任职责协助主任开展工作,负责具体工作的组织和实施。督促检查各部门、各单位综治工作任务的落实情况,及时发现和解决问题。组织开展矛盾纠纷排查调处、治安巡逻防控等工作,维护村社区治安秩序。负责综治工作的信息收集、整理和上报,做好档案管理工作。3.工作人员职责按照分工,认真履行各自职责,积极参与综治各项工作。协助开展矛盾纠纷排查调处工作,做好记录和反馈。参与治安巡逻防控,及时发现和报告各类治安问题。负责综治宣传教育工作,提高群众的安全意识和防范能力。三、工作制度(一)例会制度1.综治办每月召开一次工作例会,由主任主持,全体工作人员参加。2.例会内容包括总结上月工作情况,分析存在的问题,部署本月工作任务。3.参会人员应认真汇报工作进展,提出工作建议和意见,共同研究解决工作中的困难和问题。(二)矛盾纠纷排查调处制度1.建立定期排查制度,每周对村社区内的矛盾纠纷进行排查,做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任单位和责任人,及时进行调处。3.调处矛盾纠纷要坚持依法、公正、及时的原则,注重方式方法,防止矛盾激化。4.对重大矛盾纠纷要及时上报上级综治部门,并采取有效措施进行稳控,防止发生群体性事件。(三)治安巡逻防控制度1.组建治安巡逻队伍,制定巡逻计划,明确巡逻区域、时间和人员分工。2.巡逻人员要佩戴明显标志,按时上岗巡逻,做好巡逻记录。3.加强对重点区域、重点部位的巡逻防控,及时发现和制止各类违法犯罪行为,维护村社区治安秩序。4.鼓励群众参与治安巡逻防控,建立健全群防群治工作机制。(四)安全防范制度1.加强对村社区内各类场所的安全防范工作,督促指导相关单位落实安全防范措施。2.组织开展消防安全检查,消除火灾隐患,确保消防安全。3.加强对村社区居民的安全防范教育,提高群众的自我防范意识和能力。4.做好突发事件的应急处置准备工作,制定应急预案,定期组织演练。(五)信息报告制度1.建立健全信息收集、整理、报送机制,及时掌握村社区内的治安动态和各类信息。2.对发生的重大治安案件、突发事件、群体性事件等要在规定时间内向上级综治部门报告,并及时续报处理情况。3.信息报告要做到及时、准确、全面,不得瞒报、漏报、迟报。(六)考核奖惩制度1.制定综治工作考核标准,对各部门、各单位的综治工作进行量化考核。2.考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。3.对综治工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的进行通报批评,并追究相关责任。四、工作流程(一)矛盾纠纷排查调处流程1.排查阶段综治办工作人员深入村社区各小组、各单位,通过走访、座谈、问卷调查等方式,收集矛盾纠纷信息。对收集到的信息进行梳理、分析,确定矛盾纠纷的性质、涉及人员和问题焦点。2.调处阶段根据矛盾纠纷的情况,明确责任单位和责任人,下达调处任务。责任单位和责任人对矛盾纠纷进行调查核实,制定调处方案,组织实施调处工作。在调处过程中,要充分听取当事人的意见,依法依规进行处理,确保调处结果公平公正。对调处成功的矛盾纠纷,要进行回访,巩固调处成果,防止反弹。(二)治安巡逻防控流程1.准备阶段制定巡逻计划,明确巡逻路线、时间、人员分工等。配备巡逻所需的装备和器材,如对讲机、巡逻车辆等。组织巡逻人员进行培训,明确巡逻任务和要求。2.巡逻阶段巡逻人员按照巡逻计划,按时上岗巡逻,对巡逻区域进行全面巡查。重点关注人员密集场所、治安复杂区域、重点部位等,及时发现和处理各类治安问题。对发现的可疑人员、车辆进行盘查,对违法犯罪行为及时制止并报告。3.记录反馈阶段巡逻人员要认真做好巡逻记录,记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡逻结束后,将巡逻情况及时反馈给综治办,对发现的重大问题要立即报告。(三)安全防范工作流程1.检查阶段定期组织对村社区内的各类场所进行安全防范检查,包括学校、企业、商场、居民楼等。检查内容包括消防设施、安全通道、电气设备、治安防范措施等方面。对检查中发现的问题,要详细记录,下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.整改阶段相关单位和责任人按照整改通知书的要求,制定整改方案,落实整改措施。在整改过程中,综治办要加强督促检查,确保整改工作按时完成。对整改不到位的单位和责任人,要进行严肃批评教育,责令限期整改到位。3.复查阶段整改期限届满后,对整改情况进行复查。复查合格的,予以销号;复查仍不合格的,要采取进一步措施,直至整改到位。五、工作保障(一)人员保障1.按照工作需要,合理配备综治办工作人员,确保工作正常开展。2.加强对综治工作人员的培训,提高业务素质和工作能力。3.鼓励村社区居民积极参与综治工作,组建志愿者队伍,协助开展治安巡逻、矛盾纠纷调处等工作。(二)经费保障1.村社区要将综治工作经费纳入年度财政预算,确保工作经费足额到位。2.综治工作经费主要用于治安巡逻防控、矛盾纠纷排查调处、安全防范宣传教育、办公设备购置等方面。3.严格经费管理,规范经费使用,确保经费使用合理、透明。(三)设施保障1.加强村社区综治基础设施建设,建立综治工作办公室、调解室、监控室等。2.配备必要的办公设备和器材,如电脑、打印机、对讲机
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