村矛盾纠纷调工作制度

PAGE村矛盾纠纷调工作制度一、总则（一）目的为了及时、有效地化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定，促进农村经济社会健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内各类矛盾纠纷的调解工作。（三）基本原则1.依法调解原则：严格依照法律法规和政策规定进行调解，确保调解结果合法有效。2.公正公平原则：秉持公正、公平的态度，不偏袒任何一方，维护当事人的合法权益。3.自愿平等原则：充分尊重当事人的意愿，在平等自愿的基础上进行调解。4.及时高效原则：及时受理、调解矛盾纠纷，提高工作效率，防止矛盾激化。二、调解组织及职责（一）调解委员会1.组成人员：由村党支部书记担任主任，村委会主任担任副主任，成员包括治保主任、妇女主任、村民代表等。2.职责负责本村矛盾纠纷调解工作的组织、协调和指导。制定矛盾纠纷调解工作计划和措施。定期召开调解工作会议，研究解决工作中存在的问题。对调解人员进行培训和考核。（二）调解小组1.组成人员：以村民小组为单位设立调解小组，由组长、副组长和若干成员组成。2.职责负责本小组矛盾纠纷的排查和调解工作。及时向调解委员会报告矛盾纠纷情况。协助调解委员会做好矛盾纠纷的调解工作。（三）调解员1.选拔条件政治素质高，热爱调解工作，具有较强的责任心和正义感。熟悉法律法规和政策，具备一定的文化水平和调解能力。为人公正、廉洁，在群众中有较高的威信。2.职责负责具体矛盾纠纷的调解工作，认真听取当事人的陈述，调查核实有关情况。依据法律法规和政策规定，提出调解方案，做好当事人的思想工作。制作调解笔录和调解协议书，确保调解工作规范、有序。三、矛盾纠纷排查（一）排查方式1.定期排查：每月组织一次全面的矛盾纠纷排查，对本村各类矛盾纠纷进行梳理和分析。2.重点排查：针对重点时期、重点领域、重点人群，开展专项矛盾纠纷排查。3.随时排查：对群众反映的矛盾纠纷及时进行排查，做到早发现、早介入、早调解。（二）排查内容1.邻里纠纷：包括宅基地纠纷、土地纠纷、用水用电纠纷等。2.婚姻家庭纠纷：如夫妻矛盾、婆媳关系、赡养抚养纠纷等。3.村务管理纠纷：涉及村务公开、财务收支、选举等方面的矛盾。4.其他纠纷：经济纠纷、环境污染纠纷、治安纠纷等。（三）排查结果处理1.对排查出的矛盾纠纷进行分类登记，建立台账，明确责任人和调解期限。2.对一般性矛盾纠纷，由调解小组及时进行调解；对重大、复杂矛盾纠纷，及时上报调解委员会，组织联合调解。四、矛盾纠纷受理（一）受理范围1.本村村民之间发生的各类矛盾纠纷。2.本村村民与外村村民之间发生的涉及本村利益的矛盾纠纷。3.其他与本村相关的矛盾纠纷。（二）受理方式1.当事人申请：当事人可以直接向调解委员会或调解小组提出调解申请，填写调解申请书。2.主动受理：调解人员在排查过程中发现的矛盾纠纷，应主动受理，并及时进行调解。3.委托受理：上级部门或其他单位委托调解的矛盾纠纷，调解委员会应予以受理。（三）受理程序1.对当事人的调解申请，调解委员会或调解小组应在收到申请之日起[X]个工作日内进行审查。2.经审查，符合受理条件的，予以受理，并通知当事人；不符合受理条件的，向当事人说明理由。五、矛盾纠纷调解（一）调解准备1.确定调解人员：根据矛盾纠纷的性质和特点，确定一名或多名调解员负责调解工作。2.了解纠纷情况：调解员通过与当事人谈话、查阅资料、实地走访等方式，全面了解矛盾纠纷的起因、经过和现状。3.制定调解方案：根据纠纷情况和相关法律法规、政策规定，制定具体的调解方案，明确调解的步骤和方法。（二）调解实施1.调解地点：调解一般在村委会或当事人认可的其他地点进行。2.调解方式面对面调解：组织当事人面对面进行沟通和协商，听取双方的意见和诉求。背对背调解：对于一些矛盾比较尖锐的纠纷，调解员可以分别与当事人谈话，了解其真实想法，进行疏导和劝解。联合调解：对于重大、复杂矛盾纠纷，组织相关部门和人员进行联合调解，形成工作合力。（三）调解期限1.一般矛盾纠纷应在受理之日起[X]个工作日内调解完毕。2.重大、复杂矛盾纠纷应在受理之日起[X]个工作日内完成调解工作，如有特殊情况需要延长的，应经调解委员会主任批准，并告知当事人。（四）调解终结1.达成协议：经调解，当事人双方达成一致意见，签订调解协议书。调解协议书应明确双方的权利和义务，具有法律效力。2.未达成协议：经调解，当事人双方未能达成一致意见，调解终结。调解人员应做好当事人的思想工作，引导其通过合法途径解决纠纷。六、调解协议书（一）制作要求1.调解协议书应采用书面形式，内容应包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解依据、调解结果等。2.调解协议书应由当事人双方签字或盖章，并经调解员签字确认。（二）效力调解协议书具有法律效力，当事人应当按照协议约定履行义务。一方当事人不履行协议的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。（三）存档调解协议书一式三份，当事人双方各执一份，调解委员会存档一份。七、回访与反馈（一）回访1.调解结束后，调解员应在[X]个工作日内对当事人进行回访，了解调解协议的履行情况。2.回访方式可以采用电话回访、上门走访等形式。（二）反馈1.调解员应及时将回访情况反馈给调解委员会。2.对回访中发现的问题，调解委员会应及时研究解决，防止矛盾纠纷反复。八、档案管理（一）档案内容1.调解申请书、调解笔录、调解协议书等调解文书。2.矛盾纠纷排查台账、调解工作记录等相关资料。（二）档案整理1.对调解档案进行分类整理，按照时间顺序编号归档。2.档案应做到内容完整、字迹清晰、装订整齐。（三）档案保管1.调解档案由调解委员会指定专人负责保管。2.档案保管期限为[X]年，期满后按照档案管理规定进行销毁。九、考核与奖惩（一）考核1.建立调解工作考核制度，对调解委员会、调解小组和调解员的工作进行定期考核。2.考核内容包括矛盾纠纷排查情况、调解工作质量、调解协议履行情况等。（二）奖惩1.对在调解工作中表现突