村法治小分队工作制度

PAGE村法治小分队工作制度一、总则（一）目的为了加强农村法治建设，提高村民的法律意识和法治观念，维护农村社会稳定，促进农村经济社会健康发展，特组建村法治小分队，并制定本工作制度。（二）工作原则1.依法治理原则严格依据国家法律法规和政策开展法治宣传教育、矛盾纠纷化解等工作，确保各项工作在法治轨道上运行。2.服务群众原则以满足村民的法律需求为出发点和落脚点，全心全意为村民提供优质、高效的法律服务，切实维护村民的合法权益。3.预防为主原则注重法治宣传教育的常态化和长效化，提高村民的法律素养，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。4.协作配合原则法治小分队成员之间要密切协作，相互支持，形成工作合力。同时，要加强与村两委、乡镇司法所、派出所等相关部门的沟通协调，共同推进农村法治建设。（三）适用范围本制度适用于本村法治小分队全体成员及参与法治建设相关工作的人员。二、组织架构（一）人员组成村法治小分队由村两委成员、法律顾问、人民调解员、法律明白人等组成。根据工作需要，可吸收部分热心法治事业、具有一定法律知识的村民代表参与。（二）职责分工1.队长职责负责法治小分队的全面工作，制定工作计划和工作方案，并组织实施。协调各成员之间的工作，定期召开工作会议，总结工作经验，分析存在的问题，提出改进措施。加强与上级部门和相关单位的沟通协调，争取支持和指导，确保法治小分队工作顺利开展。2.法律顾问职责为村两委决策提供法律咨询意见，协助审查、修改村规民约等规范性文件。开展法治讲座和法律咨询活动，解答村民在生产生活中遇到的法律问题。参与矛盾纠纷化解工作，为当事人提供法律解决方案，引导当事人依法维权。3.人民调解员职责负责排查本村矛盾纠纷，及时掌握纠纷动态，做到早发现、早介入、早化解。运用法治思维和法治方式调解矛盾纠纷，依法维护当事人的合法权益，促进社会和谐稳定。做好调解记录和档案整理工作，及时总结调解经验，提高调解工作水平。4.法律明白人职责协助开展法治宣传教育活动，向村民宣传法律法规和政策知识，提高村民的法律意识。收集村民的法律需求和意见建议，及时反馈给法治小分队，为开展针对性的法治工作提供参考。在村民中发挥示范引领作用，带动身边群众自觉学法、用法、守法。三、工作内容（一）法治宣传教育1.制定年度法治宣传教育计划，明确宣传主题、内容、形式和时间安排。2.采取多种形式开展法治宣传教育活动，如举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询、举办法治文艺演出等，普及与村民生产生活密切相关的法律法规，如《宪法》《民法典》《农村土地承包法》《治安管理处罚法》等。3.结合重要节日、纪念日和农村实际，开展针对性的法治宣传活动，如“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等，增强村民的法治观念和维权意识。4.加强对青少年、妇女、老年人等重点群体的法治宣传教育，提高他们的法律素养和自我保护能力。（二）矛盾纠纷化解1.建立健全矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查工作，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“分级负责、归口办理”的原则，及时进行化解。一般矛盾纠纷由村法治小分队成员负责调解，重大疑难矛盾纠纷由村两委牵头，组织相关部门联合调解。3.在矛盾纠纷化解过程中，坚持依法依规、公平公正的原则，充分听取当事人的意见和诉求，运用法治思维和法治方式进行调解，做到案结事了、息诉罢访。4.建立矛盾纠纷化解台账，对每起矛盾纠纷的排查、调解过程和结果进行详细记录，做到有据可查。（三）法律服务1.为村民提供法律咨询服务，解答村民在生产生活中遇到的法律问题，引导村民依法维护自身合法权益。2.协助村民办理法律援助、公证、司法鉴定等法律事务，为经济困难的村民提供法律援助申请指导和帮助。3.参与村两委重大决策的合法性审查，为村集体经济组织的经营管理、项目建设等提供法律意见和建议，防范法律风险。四、工作流程（一）法治宣传教育工作流程1.需求调研每年年初，通过问卷调查、座谈会、走访等形式，了解村民的法律需求和关注的热点问题，为制定年度法治宣传教育计划提供依据。收集村民对法治宣传教育内容、形式的意见和建议，不断改进工作方法。2.计划制定根据需求调研结果，结合上级部门的工作部署和本村实际，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传主题、内容、形式、时间安排和责任人。将年度法治宣传教育计划报村两委审核批准后组织实施。3.活动准备根据法治宣传教育计划，确定每次活动的具体内容和形式，准备宣传资料、宣传设备等。提前通知参与活动的人员，明确活动时间、地点和职责分工。4.组织实施按照预定的时间、地点和形式开展法治宣传教育活动，确保活动顺利进行。在活动过程中，要注重与村民的互动交流，及时解答村民提出的问题，提高宣传效果。5.效果评估活动结束后，通过问卷调查、现场访谈、查看活动记录等方式，对法治宣传教育活动的效果进行评估。总结活动经验，分析存在的问题，提出改进措施，为今后的工作提供参考。（二）矛盾纠纷化解工作流程1.排查受理村法治小分队成员定期开展矛盾纠纷排查工作，通过走访、巡查等方式，及时发现本村存在的矛盾纠纷，并进行登记。对村民反映的矛盾纠纷，要热情接待，认真倾听当事人的诉求，详细记录矛盾纠纷的基本情况。2.分析研判对排查受理的矛盾纠纷，组织相关人员进行分析研判，确定矛盾纠纷的性质、涉及的法律法规和政策依据、可能的发展趋势等。根据分析研判结果，制定相应的调解方案，明确调解责任人、调解时间和调解方法。3.调解处理调解责任人按照调解方案，与当事人进行沟通协商，宣传法律法规和政策，引导当事人理性看待问题，依法解决纠纷。在调解过程中，要充分尊重当事人的意愿，做到公平公正、依法依规，促使当事人达成调解协议。4.协议签订与履行经调解达成协议的，要制作调解协议书，明确双方当事人的权利义务，并由双方当事人签字确认。督促当事人按照调解协议履行各自的义务，确保矛盾纠纷得到彻底解决。5.归档备案对调解成功的矛盾纠纷，要及时整理调解记录、调解协议书等相关资料，进行归档备案。对调解不成功的矛盾纠纷，要做好记录，说明原因，并引导当事人通过合法途径解决问题。（三）法律服务工作流程1.咨询接待在村便民服务中心设立法律咨询窗口，安排专人负责接待村民的法律咨询。热情接待来访村民，认真倾听村民的问题，详细记录咨询内容。2.解答咨询根据村民咨询的问题，运用法律法规和政策知识，为村民提供准确、详细的解答。对于复杂问题，要及时查阅资料或咨询专业人士，确保解答的准确性。3.法律建议根据村民的实际情况，为村民提供合理的法律建议，帮助村民依法维护自身合法权益。对于涉及重大利益的问题，要出具书面法律意见书，明确法律依据和处理建议。4.事务协助协助村民办理法律援助、公证、司法鉴定等法律事务，指导村民填写相关申请表格，提供必要的证明材料。与法律援助机构、公证机构、司法鉴定机构等相关部门保持联系，及时了解办理进度，为村民提供帮助。5.跟踪反馈对村民咨询的问题和协助办理的法律事务进行跟踪回访，了解村民对服务的满意度。针对村民提出的意见和建议，及时改进工作方法，提高法律服务质量。五、工作保障（一）人员保障1.加强对法治小分队成员的培训，定期组织开展法律法规、调解技巧、沟通能力等方面的培训，提高成员的业务素质和工作能力。2.根据工作需要，适时调整法治小分队成员，确保队伍的稳定性和战斗力。3.鼓励和支持法治小分队成员参加各类法律知识竞赛、业务交流活动，不断提升自身水平。（二）经费保障1.设立村法治建设专项经费，纳入村集体经济预算，确保法治宣传教育、矛盾纠纷化解、法律服务等工作的正常开展。2.专项经费主要用于法治宣传资料印刷、宣传设备购置、法律顾问聘请、调解补贴发放、培训学习等方面。3.建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（三）设施保障1.在村便民服务中心设立法治宣传教育活动室，配备必要的桌椅、图书、电脑、投影仪等设备，为开展法治宣传教育活动提供场所。2.在村内主要道路、公共场所设置法治宣传栏、法治文化墙等，营造浓厚的法治氛围。3.加强与乡镇司法所、派出所等部门的沟通协调，共享法治资源，提高工作效率。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况主要考核法治小分队成员在法治宣传教育、矛盾纠纷化解、法律服务等方面工作任务的完成情况，包括活动开展次数、参与调解案件数量、提供法律咨询服务人次等。2.工作质量考核法治宣传教育活动的效果、矛盾纠纷化解的成功率、法律服务的满意度等，评估工作是否达到预期目标。3.工作态度考核法治小分队成员在工作中的责任心、积极性、主动性等，是否认真履行职责，热情服务群众。（二）考核方式1.日常考核由村两委负责对法治小分队成员的日常工作进行考核，通过查看工作记录、走访村民、听取汇报等方式，及时了解成员的工作情况，并做好记录。2.年度考核每年年底，组织法治小分队成员进行年度述职，总结全年工作情况。村两委根据日常考核和年度述职情况，对成员进行综合