村五职干部工作制度

PAGE村五职干部工作制度一、总则（一）目的为加强村五职干部队伍建设，规范工作行为，提高工作效率，提升村级治理水平，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村五职干部，即村党组织书记、村委会主任、村党组织副书记、村委会副主任、村文书。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和党的各项纪律规定，依法履行职责，确保村级事务管理合法合规。2.民主公开原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，各项工作做到公开透明。3.分工协作原则明确五职干部各自职责，分工负责，同时加强协作配合，形成工作合力。4.服务群众原则以服务群众为宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，切实解决群众关心的热点难点问题。二、工作职责（一）村党组织书记职责1.负责村党组织全面工作，贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定。2.主持制定村党组织工作计划并组织实施，抓好党组织自身建设，做好党员教育、管理和发展工作。3.领导村民委员会、村集体经济组织和其他村级组织开展工作，协调各方关系，整合资源，推动村级各项事业发展。4.加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，督促检查村其他干部廉洁自律情况。5.定期组织召开村党组织会议，研究解决村级重要问题，组织党员群众参与村级事务决策和管理。6.负责向上级党组织汇报工作，反映村民的意见和要求，争取上级支持。（二）村委会主任职责1.主持村委会全面工作，组织实施村民会议、村民代表会议的决议、决定。2.负责制定村委会工作计划并组织实施，管理村级行政事务，做好村民自治相关工作。3.组织发展农村经济，带领村民致富奔小康，负责村级财务、资产、资源管理。4.协调处理村民之间的矛盾纠纷，维护农村社会稳定，保障村民合法权益。5.组织开展村庄建设与管理，推进农村基础设施建设和公共服务事业发展。6.负责向村民会议、村民代表会议报告工作，接受村民监督。（三）村党组织副书记职责1.协助村党组织书记开展工作，负责党组织日常事务。2.抓好党员教育管理工作，组织开展党员培训、组织生活会等活动。3.负责联系和服务党员群众，了解掌握党员群众的思想动态和需求，及时向党组织反映。4.协助做好村党组织换届选举等工作，负责整理和保管党组织工作资料。5.完成村党组织书记交办的其他工作任务。（四）村委会副主任职责1.协助村委会主任开展工作，负责分管领域的具体事务。2.负责农村环境卫生整治、生态保护等工作，组织开展爱国卫生运动。3.协助做好村民社会保障、民政救助等工作，关心关爱困难群众。4.参与村庄建设与管理，协助做好基础设施建设、公共服务设施维护等工作。5.协助调解村民矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。6.完成村委会主任交办的其他工作任务。（五）村文书职责1.负责起草、审核、印发村级文件、材料，做好文件档案管理工作。2.负责村级财务报账、会计核算等工作，严格执行财务制度，做到账目清晰、手续完备。3.负责统计村级各类数据，做好信息上报工作，为村级决策提供数据支持。4.协助做好村民会议、村民代表会议等会议记录，整理会议资料。5.负责村政务公开工作，及时更新公开内容，确保公开信息真实准确。6.完成村党组织书记、村委会主任交办的其他工作任务。三、工作纪律与行为规范（一）遵守工作时间严格遵守作息时间，按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。因特殊情况需要请假的，按照请假制度履行手续。（二）认真履行职责1.五职干部要认真履行各自工作职责，积极主动开展工作，不得推诿扯皮、敷衍塞责。2.对上级交办的工作任务和村级重要事务，要按时保质完成，不得拖延、积压。（三）严格遵守廉洁自律规定1.严禁利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。2.严格执行村级财务制度，不得挪用、侵占村级资金，不得擅自处置村级资产、资源。3.公正廉洁办事，不得优亲厚友、徇私舞弊，维护公平正义。（四）保守工作秘密对涉及村级机密信息、工作方案、决策过程等要严格保密，不得泄露给无关人员。（五）文明礼貌待人在工作中要热情接待群众，使用文明用语，耐心解答群众问题，不得态度生硬、粗暴。四、会议制度（一）村党组织会议1.定期召开，原则上每月至少召开一次。遇有重要情况或紧急事项可随时召开。2.会议由村党组织书记主持，全体村党组织成员参加。3.会议主要内容包括传达上级党组织指示精神，研究部署村党组织工作，讨论决定村级重要事项，研究党员发展、教育管理等工作。4.会议要做好记录，形成会议纪要，明确工作任务和责任人，会后认真抓好落实。（二）村民会议1.每年至少召开一次，有五分之一以上的村民提议，应当召集村民会议。2.会议由村委会主任主持，全体村民或村民代表参加。3.会议主要审议村民委员会工作报告、村财务收支情况报告，讨论决定涉及村民利益的重大事项，如村规民约修订、重大项目建设等。4.在村民会议上，村民有权对涉及自身利益的问题发表意见，进行表决。会议决议要及时公开并组织实施。（三）村民代表会议1.每季度至少召开一次，必要时可随时召开。2.会议由村委会主任主持，村民代表参加。3.会议主要讨论决定村民会议授权的事项，听取和审议村委会工作汇报，征求村民代表对村级事务的意见和建议。4.村民代表要充分代表村民意愿，认真履行职责，对会议讨论事项进行表决。会议形成的决议要向村民公开并负责落实。（四）村两委联席会议1.根据工作需要不定期召开。2.会议由村党组织书记主持，村两委成员参加。3.会议主要沟通情况，协调工作，研究解决村级事务中需要村党组织和村委会共同推进的问题。4.通过联席会议，加强村两委之间的协作配合，形成工作合力，共同推动村级各项事业发展。五、学习培训制度（一）学习内容1.政治理论学习，包括党的路线方针政策以及习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规学习，如宪法、村民委员会组织法、农村土地承包法等与农村工作相关的法律法规。3.业务知识学习，涵盖农村经济发展、基层治理、财务管理、农业技术等方面的知识。4.先进经验学习，学习其他地区农村发展的成功经验和做法。（二）学习方式1.集中学习定期组织五职干部参加集中学习培训，邀请专家学者、上级领导进行授课，学习时间和内容提前安排通知。2.个人自学鼓励五职干部利用业余时间自主学习，通过阅读书籍、报刊、网络学习平台等方式，不断提升自身素质。3.实地考察学习适时组织五职干部到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验，拓宽工作思路。（三）培训要求1.积极参加各类培训活动，认真听讲，做好笔记。2.培训结束后，要及时总结学习收获，将所学知识运用到实际工作中，不断提高工作能力和水平。3.村党组织要定期对五职干部的学习培训情况进行检查和考核，确保学习培训取得实效。六、考核评价制度（一）考核原则1.客观公正原则以事实为依据，全面、准确、客观地评价五职干部的工作表现。2.注重实绩原则重点考核五职干部在推动村级经济发展、社会稳定、服务群众等方面的工作实绩。3.群众参与原则广泛听取群众意见，将群众满意度作为考核评价的重要依据。（二）考核内容1.德主要考核政治品德、职业道德、社会公德等方面的表现，包括政治立场、廉洁自律、服务意识等。2.能考核工作能力和业务水平，如组织协调能力、决策能力文件起草能力、财务核算能力等。3.勤考核工作态度和工作作风，包括出勤情况、工作积极性、敬业精神等。4.绩重点考核工作业绩，如村级经济发展成果、基础设施建设成效、矛盾纠纷化解情况、民生改善情况等。5.廉考核廉洁自律情况，是否遵守廉洁纪律规定，有无违规违纪行为。（三）考核方式1.日常考核由村党组织负责，对五职干部日常工作表现进行记录和评价，包括出勤情况、工作任务完成情况、群众反馈等。2.年度考核每年年底进行一次年度考核，成立考核小组，通过个人述职、民主测评、个别谈话、实地查看等方式，对五职干部进行全面考核评价。3.专项考核根据重点工作任务或突发事件处置情况，适时开展专项考核，对五职干部在特定工作中的表现进行评价。（四）考核结果运用1.与绩效报酬挂钩根据考核结果，确定五职干部的绩效报酬，奖优罚劣。2.作为评先评优依据考核优秀的五职干部优先推荐参加上级评先评优活动。3.作为职务调整参考连续考核不称职的五职干部，按照相关规定进行职务调整。七、财务管理制度（一）财务审批制度1.村级财务支出实行审批制度，所有支出必须由村党组织书记、村委会主任签字审批。2.重大财务支出事项，如大额资金使用、工程项目建设等，需经村民会议或村民代表会议讨论通过后，方可支出。3.财务审批要严格把关，确保支出合理合规，手续完备。（二）财务公开制度1.定期公开村级财务收支情况，每季度至少公开一次，公开内容要真实、准确、完整。2.公开方式包括在村务公开栏张贴公开榜、通过村广播等形式向村民公开，同时要留存公开记录。3.接受村民监督，村民对财务公开内容有疑问的，村财务人员要及时给予解答。（三）财务报账制度1.村文书负责财务报账工作，严格按照财务制度要求，及时整理原始凭证，办理报账手续。2.报账凭证要真实、合法、有效，手续不完备的不得报账。3.定期将报账情况向村党组织和村委会汇报，接受监督检查。（四）财务审计制度1.每年至少开展一次村级财务审计，可委托专业审计机构进行审计。2.审计内容包括财务收支、资产负债、专项资金使用等情况。3.审计结果要向村民公开，对审计发现的问题要及时整改，涉及违规违纪的要依法依规处理。八、村务公开制度（一）公开内容1.党务公开包括党组织工作计划、党员发展、党组织活动等情况。2.村务公开涵盖村民委员会工作动态、村级财务收支、重大事项决策、农村低保评定、宅基地审批等内容。3.财务公开按照财务管理制度要求，公开村级财务收支明细、资产负债情况等。4.事务公开涉及村民利益的其他重要事务，如农村基础设施建设项目实施情况、惠农政策落实情况等。（二）公开方式1.村务公开栏在村庄显著位置设立村务公开栏，将公开内容定期张贴公布。2.网络平台利用村微信公众号、政务服务网等网络平台，及时公开村务信息，方便村民查询。3.会议公开在村民会议、村民代表会议上通报村务公开情况，接受村民监督。（三）公开时