村两委换届工作制度

PAGE村两委换届工作制度一、总则（一）目的为了规范村两委换届工作，保障村民民主权利，加强农村基层组织建设，促进农村经济社会发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关法律法规，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村两委换届选举及相关工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照法律法规和政策规定开展换届工作，确保程序合法、操作规范。2.民主公开原则：充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、选举权和监督权，换届过程公开透明。3.竞争择优原则：通过公平竞争，选拔政治素质高、工作能力强、群众认可度高的人员进入村两委班子。4.稳定有序原则：在换届过程中，保持农村社会稳定，确保换届工作顺利进行。二、换届工作组织领导（一）成立换届工作领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，成员包括村两委成员、村民代表等。领导小组负责换届工作的组织领导、统筹协调和监督指导。（二）职责分工1.组长职责：全面负责换届工作的领导和决策，协调解决换届工作中的重大问题。2.副组长职责：协助组长开展工作，具体负责换届工作的组织实施和日常事务处理。3.成员职责：按照分工，负责做好换届工作的宣传动员、选民登记、资格审查、投票选举等各项具体工作。三、换届工作程序（一）准备阶段1.制定换届工作方案：根据上级要求和本村实际，制定详细的换届工作方案，明确换届工作的时间安排、方法步骤、工作要求等。2.开展宣传动员：通过召开村民大会、张贴标语、发放宣传资料等方式，广泛宣传换届工作的目的、意义、程序和要求，提高村民的知晓率和参与度。3.成立换届工作机构：按照要求成立换届工作领导小组、选举委员会等工作机构，明确职责分工，确保换届工作有序进行。4.培训工作人员：对换届工作领导小组成员、选举委员会成员、工作人员等进行培训，使其熟悉换届工作的法律法规、政策规定和操作规程。（二）选民登记阶段1.确定选民资格：年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是，依照法律被剥夺政治权利的人除外。2.进行选民登记：以村民小组为单位，对符合选民资格的村民进行登记，编制选民名单，并在选举日的二十日前张榜公布。3.发放选民证：对登记的选民发放选民证，作为参加选举的凭证。（三）候选人提名阶段1.公布职位和任职条件：在选举日前十五日，公布村两委成员职位、任职条件、候选人资格条件等。2.提名候选人：村党支部成员候选人由村党支部党员大会提名，报乡镇党委审批；村民委员会成员候选人由村民直接提名，提名方式可以采用村民小组会议、村民代表会议、村民大会等形式。3.资格审查：对提名的候选人进行资格审查，审查内容包括政治素质、工作能力、遵纪守法、道德品质等方面。经资格审查不符合条件的，不得列为候选人。（四）投票选举阶段1.做好投票选举准备工作：包括确定选举方式、设置投票站、准备票箱、选票等。2.组织投票选举：按照法定程序组织选民进行投票选举，投票过程要公开、公正、透明。3.计票和宣布选举结果：投票结束后，当场开箱验票、唱票、计票，公布计票结果。候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。（五）总结阶段1.做好换届工作总结：对换届工作进行全面总结，总结经验教训，提出改进措施。2.整理换届工作资料：将换届工作过程中形成的各类文件、资料、报表等进行整理归档，妥善保存。3.交接工作：新一届村两委班子产生后，及时做好工作交接，确保农村工作的正常开展。四、候选人资格条件（一）基本条件1.政治素质高，拥护党的路线方针政策，自觉遵守国家法律法规。2.工作能力强，有较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.群众基础好，热心为群众服务，得到大多数村民的认可和支持。4.遵纪守法，廉洁奉公，没有违法违纪行为。（二）不得提名条件1.被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满五年的。2.涉黑涉恶受处理未满五年以及加入邪教组织的。3.受到党纪政务处分尚未超过所受处分有关任职限制期限的。4.有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及近五年内有严重损害生态环境行为被查处的。5.近五年内有煽动群众闹事、扰乱公共秩序的。6.有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且未撤销的。7.因聚众赌博、嫖娼等被处以治安拘留及以上处罚，或有涉毒问题的。8.道德品行低劣，在群众中影响较坏的。五、换届工作纪律（一）严肃政治纪律严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决贯彻执行上级党委关于换届工作的决策部署，不得有任何违反政治纪律的行为。（二）严格组织纪律1.严格按照规定的程序和要求开展换届工作，不得擅自简化程序、变通操作。2.严格遵守换届工作的时间安排，不得拖延换届时间。3.严格执行回避制度，换届工作相关人员不得参与对本人或者近亲属有利害关系的选举活动。（三）严肃工作纪律1.严禁拉票贿选，不得以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正当手段参选。2.严禁干扰换届工作，不得寻衅滋事、破坏选举秩序。3.严禁传播不实信息，不得编造、传播、散布谣言和不实信息，干扰换届工作正常进行。（四）严格保密纪律1.换届工作中涉及的机密信息、文件资料等要严格保密，不得泄露。2.对选民名单、候选人名单、投票计票结果等重要信息要妥善保管，防止泄露。（五）责任追究对违反换届工作纪律的单位和个人，将视情节轻重，给予批评教育、责令检查、诫勉谈话、组织处理或纪律处分；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理。六、换届工作监督（一）成立换届工作监督小组由乡镇纪委、组织部门等相关人员组成，负责对换届工作进行全程监督。（二）监督内容1.换届工作程序是否合法合规。2.候选人资格审查是否严格。3.投票选举过程是否公正、透明。4.换届工作纪律执行情况。（三）监督方式1.全程参与换届工作，对重要环节进行现场监督。