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文档简介
PAGE家庭婚姻调解工作制度一、总则(一)目的为了有效化解家庭婚姻矛盾,维护家庭和谐稳定,促进社会文明进步,特制定本家庭婚姻调解工作制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的家庭婚姻调解工作,包括但不限于受理的各类家庭婚姻纠纷案件。(三)基本原则1.自愿原则:调解过程应充分尊重当事人的意愿,不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。2.合法原则:调解活动必须符合国家法律法规的规定,不得违反法律的强制性规定。3.公正原则:秉持公正、公平的态度,对待每一位当事人,不偏袒任何一方。4.保密原则:对当事人在调解过程中所涉及的隐私和商业秘密予以严格保密。二、调解组织与人员(一)调解组织架构设立专门的家庭婚姻调解中心,中心设主任一名,全面负责调解中心的日常管理工作。调解中心下设若干调解小组,每个小组由一名组长和若干调解员组成。(二)人员任职条件1.调解员:具有良好的道德品质和职业操守,为人公正、善良、耐心。具备一定的法律知识,熟悉婚姻家庭相关法律法规。拥有丰富的社会阅历和沟通能力,能够与当事人进行有效的沟通和交流。经过专业的调解培训,取得相关的资格证书。2.调解中心主任:具有较强的组织协调能力和管理经验。熟悉家庭婚姻调解业务,能够把握调解工作的整体方向。具备较高的法律素养和政策水平,能够为调解工作提供指导和支持。(三)人员职责1.调解员职责:负责具体案件的调解工作,与当事人进行沟通,了解纠纷情况,制定调解方案。组织当事人进行调解协商,引导当事人理性表达诉求,促进双方达成和解。做好调解记录,整理调解资料,撰写调解报告。对调解成功的案件,协助当事人签订调解协议,并跟踪协议的履行情况。2.调解中心主任职责:制定和完善家庭婚姻调解工作制度、流程和规范。组织调解人员的培训和考核,提高调解人员的业务水平和综合素质。负责调解中心的日常管理工作,包括人员调配、工作安排、经费管理等。对重大、复杂的家庭婚姻纠纷案件进行指导和协调,确保调解工作顺利进行。定期向上级主管部门汇报家庭婚姻调解工作情况,及时反馈工作中存在的问题和困难。三、调解程序(一)受理1.当事人向本公司/组织提出家庭婚姻调解申请,应提交书面申请材料,包括当事人的基本情况、纠纷事实、调解请求等。2.调解中心对申请材料进行审查,符合受理条件的,予以受理,并向当事人出具受理通知书;不符合受理条件的,不予受理,并向当事人说明理由。(二)调查1.调解员在受理案件后,应及时开展调查工作,了解纠纷的起因、经过和现状,收集相关证据材料。2.调查方式包括与当事人面谈、走访相关证人、查阅相关资料等。调查过程中,调解员应注意保护当事人的合法权益,不得泄露当事人的隐私和商业秘密。(三)调解1.根据案件情况,确定调解时间和地点,并通知当事人参加调解。当事人可以委托代理人参加调解,但应向调解中心提交授权委托书。2.调解开始时,调解员应向当事人介绍调解的目的、原则和程序,宣布调解纪律。3.调解员听取当事人的陈述和意见,了解双方的争议焦点和调解意愿,引导当事人进行协商。协商过程中,调解员应保持中立,公正地对待每一位当事人,不得偏袒任何一方。4.根据当事人的协商情况,调解员可以提出调解方案,供当事人参考。调解方案应基于事实和法律,充分考虑当事人的利益和需求。5.当事人对调解方案达成一致意见的,调解员应制作调解协议。调解协议应明确双方的权利和义务,具有可操作性。调解协议经双方当事人签字确认后生效。6.当事人未能达成一致意见的,调解员应及时终止调解,并向当事人说明理由。当事人可以根据自身情况,选择通过其他途径解决纠纷。(四)回访1.对调解成功的案件,调解员应在调解协议履行期满后的一定时间内进行回访,了解协议的履行情况,跟踪当事人的满意度。2.回访方式包括电话回访、上门回访等。回访过程中,调解员应认真听取当事人的意见和建议,对当事人提出的问题及时进行处理和反馈。3.对回访中发现的问题,调解员应及时总结经验教训,不断完善调解工作制度和流程,提高调解工作质量和水平。四、调解纪律(一)调解员应严格遵守国家法律法规和本公司/组织的各项规章制度,不得利用调解工作谋取私利。(二)调解员应保守调解过程中知悉的当事人的隐私和商业秘密,不得泄露给任何第三方。(三)调解员应公正、公平地对待每一位当事人,不得偏袒任何一方,不得歧视当事人。(四)调解员应认真履行职责,不得敷衍塞责、推诿扯皮,确保调解工作顺利进行。(五)调解员应积极参加业务培训和学习,不断提高自身的业务水平和综合素质。五、调解档案管理(一)调解档案的收集1.调解员在调解工作结束后,应及时将调解过程中形成的各类材料收集整理,包括申请材料、调查材料、调解记录、调解协议、回访记录等。2.将收集到的材料进行分类、编号,确保材料的完整性和准确性。(二)调解档案的整理1.对收集到的材料进行分类整理,按照案件类别、时间顺序等进行排列。2.对每份材料进行编号,并制作目录,便于查阅和管理。(三)调解档案的保管1.将整理好的调解档案存入专门的档案柜中,实行集中统一保管。2.档案柜应具备防火、防潮、防虫、防盗等功能,确保档案的安全。3.建立档案借阅制度,严格控制档案的借阅范围和借阅手续。未经批准,任何人不得擅自查阅、借阅调解档案。(四)调解档案的查阅1.因工作需要查阅调解档案的,应填写档案查阅申请表,经调解中心主任批准后,方可查阅档案。2.查阅档案时,应在档案管理人员的陪同下进行,不得擅自涂改、抽取、销毁档案材料。3.查阅结束后,应及时将档案归还档案管理人员,并办理归还手续。(五)调解档案的销毁1.调解档案保管期限届满后,经调解中心主任审核,报上级主管部门批准后,方可进行销毁。2.销毁档案时,应指定专人负责,并进行登记,确保档案销毁彻底、安全。六、经费管理(一)经费来源家庭婚姻调解工作经费主要来源于以下几个方面:1.政府财政拨款。2.社会捐赠。3.当事人缴纳的调解费用(根据实际情况确定是否收取)。(二)经费使用原则1.专款专用原则:经费应专门用于家庭婚姻调解工作,不得挪作他用。2.节约高效原则:合理安排经费使用,提高经费使用效益,避免浪费。3.公开透明原则:经费使用情况应定期公开,接受社会监督。(三)经费支出范围1.调解人员的培训费用。2.调解工作所需的办公设备、办公用品等费用。3.调解案件的调查费用,如走访证人、查阅资料等费用。4.调解协议的制作费用。5.其他与家庭婚姻调解工作相关的费用。(四)经费审批程序1.经费支出应填写经费报销申请表,注明支出事由、金额、支付方式等。2.申请表经调解中心主任审核签字后,报上级主管部门审批。3.经审批同意后,按照财务管
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