居委会调解工作制度

PAGE居委会调解工作制度一、总则（一）目的为了规范居委会调解工作，及时、有效地化解居民之间的矛盾纠纷，维护社区的和谐稳定，根据相关法律法规，结合本社区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本居委会辖区内居民之间发生的各类矛盾纠纷的调解工作。（三）基本原则1.自愿平等原则：调解纠纷应在双方当事人自愿、平等的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成协议。2.合法合理原则：调解工作必须依据法律法规和政策，尊重社会公德，做到公平、公正、合理。3.及时便民原则：及时受理、调解纠纷，尽量缩短调解周期，方便当事人解决问题。4.尊重当事人诉讼权利原则：调解过程中，不得妨碍当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。二、调解组织及人员（一）调解委员会1.本居委会设立调解委员会，由主任、副主任和委员若干人组成。调解委员会成员由居民会议推选产生。2.调解委员会的职责是：宣传法律法规、政策和社会主义道德规范，教育居民遵纪守法，尊重社会公德。及时受理、调解居民之间的矛盾纠纷，防止矛盾激化。向居民会议报告调解工作情况，接受居民的监督。指导居民小组的调解工作。（二）调解人员1.调解委员会成员应具备以下条件：为人公正，联系群众，热心调解工作。具有一定的法律知识和政策水平。有一定的文化水平和工作能力。2.调解人员的职责是：负责具体的纠纷调解工作，认真听取当事人的陈述，查明事实，分清是非。依据法律法规和政策，提出调解方案，做好当事人的思想工作，促使双方达成调解协议。做好调解记录，整理调解档案。三、调解程序（一）纠纷受理1.居民之间发生矛盾纠纷后，可以向居委会调解委员会申请调解，也可以由调解委员会主动介入调解。2.申请调解应当提交书面申请，写明申请人和被申请人的基本情况、纠纷事实、申请调解的事项和理由等。口头申请的，调解人员应当做好记录，并由申请人签名或盖章。3.调解委员会收到申请后，应当在[X]个工作日内进行审查，决定是否受理。对符合受理条件的，予以受理，并及时通知双方当事人；对不符合受理条件的，不予受理，并向当事人说明理由。（二）调解准备1.调解人员受理纠纷后，应当及时了解纠纷的基本情况，掌握双方当事人的争议焦点和各自的诉求。2.确定调解时间和地点，并提前通知双方当事人。调解地点应当选择在便于当事人参加、有利于调解工作开展的场所。3.调解人员可以根据需要，邀请与纠纷有关的单位或个人协助调解，如社区民警、律师、相关部门工作人员等。（三）调解实施1.调解开始时，调解人员应当宣布调解纪律，核对当事人身份，宣布当事人的权利和义务，询问当事人是否申请回避。2.调解人员应当认真听取双方当事人的陈述，引导当事人如实陈述纠纷事实，不得偏袒任何一方。3.在查明事实、分清是非的基础上，调解人员应当依据法律法规和政策，提出调解方案，供双方当事人协商。调解方案应当公平、合理、合法，充分考虑双方当事人的利益。4.双方当事人应当在平等、自愿的基础上进行协商，达成调解协议。调解协议应当明确双方当事人的权利和义务，具有可操作性。5.调解过程中，调解人员应当做好调解记录，记录调解的时间、地点、参加人员、纠纷事实、调解过程和调解结果等内容。调解记录应当由双方当事人和调解人员签名或盖章。（四）调解终结1.经调解达成协议的，调解委员会应当制作调解协议书。调解协议书应当写明双方当事人基本情况、纠纷事实、调解结果和双方当事人的权利义务等内容，并由双方当事人签名或盖章。调解协议书一式三份，双方当事人各执一份，调解委员会留存一份。2.经调解未达成协议的，调解委员会应当制作调解终结书，写明纠纷的基本情况、调解过程和调解结果，由调解人员签名或盖章，并加盖调解委员会印章。调解终结书应当及时送达双方当事人。3.当事人对调解协议反悔的，可以在调解协议生效之日起[X]日内，向人民法院提起诉讼。当事人对调解终结书有异议的，可以在收到调解终结书之日起[X]日内，向街道办事处或相关部门申请复查。四、调解工作纪律（一）不得徇私舞弊，偏袒一方当事人。（二）不得对当事人压制、打击报复。（三）不得泄露当事人的隐私。（四）不得吃请受礼。（五）不得侮辱、处罚当事人。五、调解工作监督与考核（一）监督1.居委会应当定期对调解工作进行检查，发现问题及时纠正。2.居民有权对调解工作进行监督，对调解人员的违法违纪行为，可以向居委会或相关部门举报。（二）考核1.建立调解工作考核制度，对调解委员会和调解人员的工作进行考核。2.考核内容包括纠纷受理率、调解成功率、调解协议履行率、当事人满意度等。3.对工作成绩突出的调解委员会和调解人员，给予表彰和奖励；对工作不力的，进行批评教育；对违反调解工作纪律的，依法依规进行处理。六、调解工作档案管理（一）档案内容调解工作档案应当包括以下内容：1.调解申请书、调解终结书、调解协议书等文书材料。2.调解记录、调查笔录等相关材料。3.与纠纷有关的其他材料，如证据材料、证人证言等。（二）档案整理调解工作档案应当按照年度、纠纷类别进行整理