广告行政约谈工作制度

PAGE广告行政约谈工作制度一、总则（一）目的为规范广告行政约谈工作，加强广告监管，维护广告市场秩序，保护消费者合法权益，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于对本辖区内广告主、广告经营者、广告发布者（以下统称广告当事人）涉嫌违反广告法律法规、规章的行为，依法进行行政约谈的活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照广告法律法规、规章规定的程序和要求开展行政约谈工作。2.教育引导原则：通过约谈，向广告当事人宣传法律法规，引导其自觉遵守广告市场秩序，规范广告活动。3.及时高效原则：对涉嫌违法广告行为及时进行约谈，提高工作效率，及时纠正违法行为。二、约谈主体与对象（一）约谈主体由具有广告监管职责的行政机关负责实施广告行政约谈工作。（二）约谈对象1.经监测、检查、投诉举报等发现存在涉嫌违反广告法律法规、规章行为的广告当事人。2.广告市场秩序混乱、违法广告问题突出的区域内的广告当事人。3.其他需要进行行政约谈的广告当事人。三、约谈情形（一）广告内容违反法律法规规定1.含有虚假或者引人误解的内容，欺骗、误导消费者的广告。2.涉及禁止发布的广告内容，如医疗、药品、医疗器械、保健食品广告中含有表示功效、安全性的断言或者保证等违法内容。3.违反广告准则，如广告中含有低俗、暴力、歧视性等不良内容。（二）广告活动违反程序规定1.未按照规定办理广告发布登记擅自发布广告的。2.广告经营者、广告发布者未履行查验、核对义务，导致违法广告发布的。（三）其他违法违规行为1.多次发布违法广告，屡教不改的。2.广告违法情节严重，可能对社会造成较大影响的。四、约谈程序（一）约谈准备1.承办机构在发现广告当事人存在涉嫌违法情形后，应填写《广告行政约谈审批表》，详细说明约谈对象、事由、依据等内容，报本机关负责人审批。2.经批准后，承办机构确定约谈时间、地点，并提前[X]个工作日向约谈对象送达《广告行政约谈通知书》，告知约谈对象约谈的时间、地点、事由、要求以及应提交的材料等。（二）约谈实施1.约谈由两名以上具有行政执法资格的工作人员进行。2.约谈开始时，工作人员应向约谈对象表明身份，说明约谈的目的、依据和程序。3.工作人员指出约谈对象涉嫌违法的事实、证据和法律依据，听取约谈对象的陈述、申辩和意见。4.约谈过程中，工作人员应制作《广告行政约谈笔录》，如实记录约谈内容。笔录经约谈对象核对无误后，由约谈对象签字确认。（三）约谈处理1.对于约谈对象承认存在违法事实，愿意立即改正的，工作人员可要求其当场提交整改计划，并在规定期限内完成整改。2.对于约谈对象对涉嫌违法事实有异议的，工作人员应进一步调查核实，根据调查结果依法作出处理。3.约谈结束后，承办机构应根据约谈情况撰写《广告行政约谈报告》，提出处理建议，报本机关负责人审定。五、整改要求（一）整改期限约谈对象应在收到《广告行政约谈通知书》后的[X]个工作日内制定整改计划，并在规定的整改期限内完成整改。整改期限一般不超过[X]个工作日，特殊情况经批准可适当延长。（二）整改内容1.对违法广告内容进行立即停止发布、消除影响等处理。2.对违反广告程序规定的行为进行纠正，如补办广告发布登记等。3.加强内部管理，建立健全广告审查、发布等制度，防止类似违法问题再次发生。（三）整改报告约谈对象应在整改期限届满后[X]个工作日内，向承办机构提交《广告行政约谈整改报告》，报告整改情况，包括整改措施、整改结果等，并附相关证明材料。六、监督检查（一）定期检查承办机构应定期对约谈对象的整改情况进行检查，检查内容包括整改计划的执行情况、违法广告是否已停止发布、相关制度是否已建立健全等。（二）不定期抽查根据工作需要，承办机构可对约谈对象的整改情况进行不定期抽查，确保整改工作落实到位。（三）结果处理1.对于整改到位的约谈对象，承办机构应予以认可，并将其整改情况记录在案。2.对于未按照要求进行整改或整改不到位的约谈对象，承办机构应依法采取进一步的监管措施，如责令改正、行政处罚等。七、信息公开（一）公开范围对于广告行政约谈的相关信息，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，应按照政府信息公开的有关规定予以公开。（二）公开方式通过本机关官方网站、政