机关三重一大工作制度

PAGE机关三重一大工作制度一、总则（一）制定目的为进一步规范本机关决策行为，提高决策水平，防范决策风险，确保科学决策、民主决策、依法决策，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本机关实际，制定本“三重一大”工作制度。（二）适用范围本制度适用于本机关各项重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规、党内法规和行业政策规定，确保决策合法合规。2.民主决策原则：充分发扬民主，广泛听取各方面意见，保障干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。3.科学决策原则：运用科学方法和技术手段，进行充分论证和风险评估，提高决策的科学性和合理性。4.集体决策原则：重大事项必须经集体研究讨论决定，防止个人或少数人专断。二、重大事项决策（一）事项范围1.机关发展战略、中长期规划和年度工作计划。2.重要改革方案、政策措施的制定与调整。3.机构设置、职能调整、人员编制等重要事项。4.涉及全局性、政策性的重大问题。5.其他需要集体决策的重大事项。（二）决策程序1.议题提出：相关部门或个人根据工作需要，提出重大事项决策议题，经分管领导审核后报主要领导确定。2.调查研究：对拟决策事项进行深入调查研究，广泛听取意见，充分论证其必要性、可行性和风险。3.方案拟订：根据调查研究结果，拟订决策方案，明确决策目标、内容、措施和实施步骤等。4.征求意见：将决策方案征求机关内部各部门、下属单位及相关利益方的意见，必要时进行公示。5.合法性审查：对决策方案进行合法性审查，确保符合法律法规和政策要求。6.集体讨论：召开领导班子会议或党组会议，对决策方案进行集体讨论。参会人员应充分发表意见，对决策事项进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，超过应到会人数半数同意方可通过。7.决策实施：根据集体决策结果，组织实施决策事项，并对实施过程进行跟踪和监督。（三）决策监督1.建立重大事项决策跟踪反馈机制，及时了解决策执行情况，发现问题及时调整和完善。2.对重大事项决策过程和结果进行记录，并存档备查。3.接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，对监督提出的意见和建议及时研究处理。三、重要干部任免（一）任免范围1.机关内设机构负责人的任免。2.下属单位领导班子成员的任免。3.其他重要岗位干部的任免。（二）任免程序1.动议：根据工作需要和干部队伍建设实际，由组织人事部门或分管领导提出干部任免动议。2.民主推荐：采取民主推荐、个别谈话推荐等方式，广泛征求意见，确定考察对象。3.考察：对考察对象进行全面考察，了解其德能勤绩廉等方面情况。考察可采取个别谈话、查阅资料、实地走访、专项调查、延伸考察等方法。4.酝酿：组织人事部门将考察情况向分管领导汇报，并在一定范围内进行酝酿。5.讨论决定：召开领导班子会议或党组会议，对干部任免事项进行讨论决定。参会人员应充分发表意见，对任免事项进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，超过应到会人数半数同意方可通过。6.任职公示：对拟任职干部进行公示，公示期一般为[X]个工作日。公示期间，如有异议，及时进行调查核实。7.任职备案：对任免结果进行备案，并存档备查。（三）任免监督1.严格执行干部选拔任用工作纪律，防止和纠正选人用人上的不正之风。2.对干部任免过程进行全程监督，确保程序合法、公正、透明。3.建立干部选拔任用工作责任追究制度，对违反规定的单位和个人进行严肃处理。四、重大项目安排（一）项目范围1.重大基础设施建设项目。2.重大信息化建设项目。3.重大科研项目。4.重大产业发展项目。5.其他需要集体决策的重大项目。（二）项目决策程序1.项目申报：相关部门或单位根据工作需要，提出重大项目申报，经分管领导审核后报主要领导确定。2.可行性研究：对拟申报项目进行可行性研究，编制可行性研究报告，明确项目背景、目标、内容、技术方案、投资估算、经济效益和社会效益等。3.项目评估：组织相关专家或专业机构对可行性研究报告进行评估，提出评估意见。4.方案拟订：根据评估意见，拟订项目实施方案，明确项目实施计划、资金安排、质量控制、安全管理等措施。5.征求意见：将项目实施方案征求机关内部各部门、下属单位及相关利益方的意见，必要时进行公示。6.合法性审查：对项目实施方案进行合法性审查，确保符合法律法规和政策要求。7.集体讨论：召开领导班子会议或党组会议，对项目实施方案进行集体讨论。参会人员应充分发表意见，对项目事项进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，超过应到会人数半数同意方可通过。8.项目实施：根据集体决策结果，组织实施项目，并对实施过程进行跟踪和监督。（三）项目监督1.建立重大项目跟踪管理机制，定期对项目进展情况进行检查和评估，及时发现问题并解决。2.加强项目资金管理，严格按照财务制度和项目预算使用资金，确保资金安全、合理、有效。3.对重大项目实施情况进行绩效评价，评价结果作为项目后续安排和改进工作的重要依据。4.接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督，对监督提出的意见和建议及时研究处理。五、大额度资金使用（一）资金范围1.一次性支出金额在[X]万元以上的资金。2.涉及重大项目、重要事项的专项经费。3.其他需要集体决策的大额度资金。（二）资金使用程序1.资金申请：相关部门或单位根据工作需要，提出大额度资金使用申请，经分管领导审核后报主要领导确定。2.预算编制：财务部门根据资金申请，编制资金预算，明确资金用途、金额、来源等。3.资金审批：召开领导班子会议或党组会议，对资金预算进行集体讨论。参会人员应充分发表意见，对资金事项进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式，超过应到会人数半数同意方可通过。4.资金使用：根据集体决策结果，按照财务制度和相关规定使用资金，并进行账务处理。5.资金监督：加强对大额度资金使用的监督检查，确保资金使用合法合规、安全有效。（三）资金监督1.建立大额度资金使用内部审计制度，定期对资金使用情况进行审计。2.加强对资金使用的全过程监督，严格执行财务审批