安顺意识形态工作制度

PAGE安顺意识形态工作制度一、总则（一）制定目的为深入贯彻落实党中央关于意识形态工作的决策部署，加强安顺地区意识形态工作的规范化、制度化建设，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于安顺地区内所有涉及意识形态工作的单位和组织，包括但不限于党政机关、企事业单位、社会团体、学校、媒体等。（三）基本原则1.坚持正确方向：始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。2.坚持党性原则：增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定政治立场，严守政治纪律和政治规矩，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。3.坚持以人为本：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为意识形态工作的出发点和落脚点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。4.坚持正面宣传为主：弘扬主旋律，传播正能量，加强思想舆论引导，营造积极健康向上的舆论环境。5.坚持改革创新：适应时代发展要求，推进理念创新、手段创新、基层工作创新，提高意识形态工作的科学化水平。二、组织领导（一）成立意识形态工作领导小组安顺地区成立意识形态工作领导小组，由地区党委书记担任组长，地区行政首长担任副组长，成员包括宣传部门、组织部门、网信部门、文化部门、教育部门、公安部门等相关单位负责人。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻落实党中央关于意识形态工作的方针政策和决策部署，研究制定安顺地区意识形态工作的政策措施和工作计划。统筹协调安顺地区意识形态工作，分析研判意识形态领域形势，研究解决意识形态工作中的重大问题。指导和督促检查安顺地区各部门、各单位意识形态工作责任制的落实情况，对意识形态工作不力的单位和个人进行问责。2.领导小组办公室职责负责意识形态工作领导小组的日常工作，起草工作计划、总结报告等文件。组织协调意识形态领域重大问题的调研和分析研判，及时向领导小组报告意识形态领域的重要情况和动态。督促检查各部门、各单位意识形态工作责任制的落实情况，对工作进展情况进行跟踪问效。协调组织开展意识形态领域的宣传教育、舆论引导、文化建设等工作，推动意识形态工作各项任务的落实。3.各成员单位职责宣传部门：负责统筹协调意识形态领域宣传工作，制定宣传工作方案，组织开展各类宣传活动，加强舆论引导和管理。组织部门：负责将意识形态工作纳入干部考核评价体系，加强干部队伍意识形态工作能力培训，选优配强意识形态工作干部。网信部门：负责统筹协调网络意识形态工作，加强网络舆情监测和处置，维护网络安全和意识形态安全。文化部门：负责加强文化领域意识形态工作，推动文化事业和文化产业发展，加强文化市场监管，弘扬社会主义核心价值观。教育部门：负责加强学校意识形态工作，将意识形态教育纳入国民教育体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。公安部门：负责维护意识形态领域安全稳定，依法打击各类意识形态领域违法犯罪活动。三、阵地建设与管理（一）新闻媒体阵地1.加强主流媒体建设：巩固壮大安顺地区主流媒体，提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。加强安顺日报、安顺广播电视台等主流媒体的建设和发展，推进传统媒体与新兴媒体融合发展，打造全媒体传播格局。2.规范新闻报道管理：建立健全新闻报道审核制度，加强对新闻稿件的审核把关，确保新闻报道真实、准确、客观、公正。严格执行新闻采访审批制度，规范新闻记者的采访行为。加强对新媒体平台的管理，规范网络新闻传播秩序，及时清理有害信息。3.加强舆论引导：建立健全舆论引导机制，加强对社会热点问题的监测、分析和研判，及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向。加强与中央、省级媒体的沟通协作，积极争取上级媒体对安顺地区的正面宣传报道。（二）网络阵地1.加强网络安全防护：建立健全网络安全防护体系，加强对安顺地区政府网站及政务新媒体的安全管理，定期开展网络安全检查和风险评估，及时发现和处置网络安全隐患。加强对关键信息基础设施的保护，确保网络安全稳定运行。2.规范网络信息发布：建立健全网络信息发布审核制度，加强对网络信息的审核把关，确保网络信息真实、准确、客观、公正。严格执行网络信息发布主体资格管理制度，规范网络信息发布行为。加强对网络谣言、虚假信息的监测和处置，及时辟谣，维护网络信息传播秩序。3.加强网络舆情监测与处置：建立健全网络舆情监测体系，加强对安顺地区网络舆情的监测和分析研判，及时掌握网络舆情动态。建立网络舆情应急处置机制，对重大网络舆情事件及时进行处置，妥善回应社会关切，维护社会稳定。（三）文化阵地1.加强文化场馆建设与管理：加强安顺地区文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等文化场馆的建设和管理，完善公共文化服务设施，提高公共文化服务水平。加强对文化场馆内展览、演出、讲座等活动的审核把关，确保活动内容符合意识形态要求。2.规范文化市场经营活动：加强对安顺地区文化市场的监管，规范文化市场经营活动，严厉打击各类文化市场违法违规行为。加强对文化产品的内容审核，确保文化产品符合意识形态要求。加强对文化娱乐场所、互联网上网服务营业场所等的管理，防止出现低俗、淫秽、暴力等不良文化现象。3.推动文化产业健康发展：加强对安顺地区文化产业的规划和引导，推动文化产业转型升级，提高文化产业发展质量和效益。加强对文化产业项目的审核把关，确保文化产业项目符合意识形态要求。鼓励文化企业创作生产更多具有正能量、反映时代精神的优秀文化产品。（四）学校阵地1.加强学校思想政治教育：将思想政治教育贯穿于学校教育教学全过程，加强对学生的理想信念教育、爱国主义教育、集体主义教育、社会主义核心价值观教育。加强高校思想政治理论课建设，提高思想政治理论课教学质量。加强中小学德育工作，培养学生良好的道德品质和行为习惯。2.规范学校教材管理：加强对安顺地区学校教材的管理，严格执行教材编写、审核、选用、使用等制度。加强对教材内容的审核把关，确保教材内容符合意识形态要求。严禁使用未经审核或审核不合格的教材。3.加强校园文化建设：加强安顺地区学校校园文化建设，营造积极向上、健康文明的校园文化氛围。开展丰富多彩的校园文化活动，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化。加强对校园网络、广播、电视、报刊等宣传阵地的管理，传播正能量，抵制不良思想文化的侵蚀。四、队伍建设（一）加强意识形态工作队伍培训1.制定培训计划：根据安顺地区意识形态工作实际需要，制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。培训内容包括马克思主义理论、党的路线方针政策、意识形态工作业务知识等。2.丰富培训方式：采取集中培训、专题讲座、在线学习、实地考察等多种方式，提高培训效果。定期组织意识形态工作业务培训班，邀请专家学者进行授课。鼓励意识形态工作干部参加各类学术研讨活动，拓宽视野，提升业务水平。3.加强实践锻炼：注重在实践中锻炼意识形态工作干部，通过参与重大宣传活动、舆情处置、文化建设等工作，提高干部的实际工作能力。建立意识形态工作干部挂职锻炼制度，选派优秀干部到基层一线、重要岗位挂职锻炼。（二）建立健全意识形态工作人才激励机制1.完善考核评价体系：建立健全意识形态工作人才考核评价体系，将考核结果与干部的选拔任用、评先评优、薪酬待遇等挂钩。制定科学合理的考核指标，对意识形态工作人才的政治素质、业务能力、工作业绩等进行全面考核评价。2.加大表彰奖励力度：对在意识形态工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励。设立意识形态工作专项奖励基金，对做出重大贡献的单位和个人进行重奖。通过表彰奖励，激发意识形态工作人才的工作积极性和创造性。3.营造良好工作环境：加强对意识形态工作人才的关心关爱，为他们创造良好的工作环境和生活条件。积极解决意识形态工作人才在工作和生活中遇到的实际困难，让他们安心工作，为安顺地区意识形态工作贡献力量。五、监督考核与问责（一）建立意识形态工作责任制落实情况监督检查制度1.明确监督检查主体：安顺地区党委宣传部负责组织实施对各部门、各单位意识形态工作责任制落实情况的监督检查。定期开展专项检查和不定期抽查，确保监督检查工作常态化、制度化。2.规范监督检查内容：监督检查内容主要包括各部门、各单位贯彻落实党中央关于意识形态工作的方针政策和决策部署情况；意识形态工作领导体制和工作机制建立健全情况；意识形态工作队伍建设情况；意识形态阵地建设与管理情况；意识形态领域风险防控情况等。3.创新监督检查方式：采取听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查、个别访谈等多种方式，全面了解各部门、各单位意识形态工作责任制落实情况。充分运用信息化手段，加强对网络舆情、文化市场等方面的监测分析，及时发现问题线索。（二）完善意识形态工作考核评价制度1.制定考核评价标准：根据意识形态工作责任制要求，制定科学合理的考核评价标准，明确考核评价指标和权重。考核评价指标包括意识形态工作组织领导、阵地建设与管理、队伍建设、舆论引导、文化建设等方面。2.规范考核评价程序：考核评价工作每年开展一次，按照自查自评、实地考核、综合评价等程序进行。各部门、各单位要认真开展自查自评，形成自查报告。安顺地区党委宣传部组织考核组进行实地考核，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对各部门、各单位意识形态工作进行全面考核评价。考核组根据考核情况，形成考核评价报告，提出考核评价意见。3.强化考核评价结果运用：将考核评价结果作为各部门、各单位领导班子和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对意识形态工作成绩突出的部门和单位，给予表彰奖励；对意识形态工作责任制落实不到位、出现严重问题的部门和单位，进行通报批评，并按照有关规定追究相关人员的责任。（三）严格意识形态工作问责制度1.明确问责情形：对有下列情形之一的，应当追究相关党委（党组）、政府（行政）及其领导干部的责任：对党中央关于意识形态工作的决策部署传达贯彻不及时、不到位，造成不良影响的；对意识形态领域出现的重大问题处置不力，导致意识形态领域形势恶化的；对意识形态阵地管理不善，出现严重违规违纪问题的；对意识形态工作队伍建设重视不够，导致队伍素质不高、工作不力的；其他违反意识形态工作责任制要求的情形。2.规范问责程序：问责工作按照干部管理权限和程序进行。发现意识形态工作存在问题需要问责的，由安顺地区党委宣传部会同有关部门进行调查核实，提出问责建议。经安顺地区党委、政府批准后，按照规定程序实施问责。对被问责的单位和个人，要责令其作出书面检查，进行通报批评，并视情节轻重给予相应的党纪政纪处分。3.加强问责结果公开：对意识形态工作问责情况要及时进行公开，发挥警示作用，形成强大的舆论压力。通过公开问