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PAGE安监站安全工作制度一、总则(一)目的为加强本安监站安全管理工作,保障人民群众生命财产安全,促进安全生产形势持续稳定好转,依据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本安监站所负责监管区域内的各类生产经营单位及其相关活动的安全监督管理。(三)基本原则1.依法监管原则:严格依照国家安全生产法律法规、规章和标准,履行安全监管职责,确保监管工作合法合规。2.预防为主原则:坚持关口前移、重心下移,强化安全风险防控,及时消除事故隐患,预防生产安全事故的发生。3.综合治理原则:充分发挥政府、部门、企业和社会各方面的作用,综合运用法律、经济、行政、科技等手段,加强安全生产工作。4.属地监管原则:按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的要求,明确各级安监站的监管责任,落实安全生产监管措施。二、工作职责(一)安监站职责1.宣传贯彻国家安全生产方针、政策和法律法规,督促生产经营单位落实安全生产主体责任。2.依法对本辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督检查,查处安全生产违法行为。3.组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作,督促生产经营单位及时消除事故隐患。4.参与生产安全事故的调查处理,负责事故统计分析和报告工作。5.指导协调本辖区内安全生产应急救援工作,组织制定和完善应急预案。6.负责安全生产宣传教育和培训工作,提高从业人员的安全意识和技能。7.完成上级安监部门交办的其他安全生产工作任务。(二)工作人员职责1.站长职责全面负责安监站的安全管理工作,组织制定和实施工作计划、目标和措施。组织协调安全监管工作,定期召开会议,研究解决安全生产中的重大问题。负责安监站工作人员的管理和考核,加强队伍建设。督促生产经营单位落实安全生产主体责任,对安全生产违法行为进行查处。参与生产安全事故的调查处理,组织做好事故善后工作。2.安全监管人员职责负责对分管区域内生产经营单位的日常安全监管工作,开展安全检查和隐患排查。宣传安全生产法律法规和政策,指导生产经营单位建立健全安全生产管理制度。督促生产经营单位整改安全隐患,对重大隐患进行跟踪督办。参与生产安全事故的现场勘查和调查处理工作,收集相关证据资料。负责安全生产信息的统计和上报工作,及时反馈安全生产工作动态。3.其他工作人员职责协助安全监管人员开展工作,完成交办的各项任务。负责安全生产文件、资料的整理和归档工作。参与安全生产宣传教育和培训活动的组织实施。三、安全监管措施(一)日常检查1.制定年度安全检查计划,明确检查的对象、内容、方式和时间安排。2.按照检查计划,定期对生产经营单位进行安全检查,检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全管理制度建立健全情况、安全设施设备运行情况、从业人员安全培训情况等。3.采用现场检查、查阅资料、询问从业人员等方式进行检查,对发现的问题和隐患,下达责令整改通知书,责令生产经营单位限期整改。4.建立安全检查台账,详细记录检查时间、地点、内容、发现的问题和隐患以及整改情况等。(二)专项整治1.根据安全生产形势和工作需要,组织开展各类安全生产专项整治活动,如危险化学品专项整治、烟花爆竹专项整治、建筑施工专项整治等。2.制定专项整治方案,明确整治目标、任务、措施和工作要求。3.组织相关部门和单位对专项整治工作进行动员部署,加强宣传引导,营造良好的整治氛围。4.对专项整治中发现的突出问题和重大隐患,进行集中整治,依法依规严厉打击各类安全生产违法行为。5.及时总结专项整治工作经验,建立长效机制,巩固整治成果。(三)隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度,明确生产经营单位是隐患排查治理的责任主体,安监站负责监督检查。2.生产经营单位要定期组织开展隐患排查治理工作,建立隐患排查治理台账,对排查出的隐患进行分类登记,明确整改措施、责任人和整改期限。3.对一般隐患,生产经营单位要立即组织整改;对重大隐患,要实行挂牌督办,由安监站会同相关部门督促生产经营单位制定整改方案,落实整改措施,确保隐患及时消除。4.建立隐患排查治理信息系统,实现隐患排查治理工作的信息化管理,提高工作效率和监管水平。(四)安全培训教育1.组织开展安全生产宣传教育活动,普及安全生产知识,提高全社会的安全意识。2.督促生产经营单位加强从业人员的安全培训教育,制定培训计划,明确培训内容、方式和时间要求。3.生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须经专门的安全培训并考核合格,取得相应资格证书后,方可上岗作业。4.对新入职员工要进行三级安全培训教育,经考试合格后方可上岗。5.定期组织安全培训教育师资培训,提高培训质量。(五)应急管理1.指导生产经营单位制定完善应急预案,建立应急救援组织,配备必要的应急救援器材、设备和物资。2.定期组织开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援能力。3.建立应急救援信息平台,及时掌握安全生产事故信息,做好应急处置工作的协调指挥。4.参与生产安全事故的应急救援工作,协助做好事故现场的抢险救援、伤员救治、事故调查等工作。四、安全事故处理(一)事故报告1.生产经营单位发生生产安全事故后,应当立即报告当地安监站和相关部门。2.事故报告应当及时、准确、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。报告内容包括事故发生的时间、地点、单位、伤亡情况、事故原因初步分析等。3.安监站接到事故报告后,应当立即核实情况,并按照规定及时向上级安监部门和当地政府报告。(二)事故调查1.按照事故等级和管辖权限,组织成立事故调查组,对事故进行调查。事故调查组由安监站、相关部门和单位的人员组成,必要时可邀请专家参加。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议,总结事故教训,提出防范和整改措施。3.事故调查过程中,要坚持“四不放过”原则,即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。4.事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告;特殊情况下,经负责事故调查的人民政府批准,提交事故调查报告的期限可以适当延长,但延长的期限最长不超过60日。(三)事故处理1.安监站根据事故调查报告,对事故责任单位和责任人提出处理意见,报当地政府批准后实施。2.对事故责任单位,依法给予行政处罚,责令其停产整顿,直至关闭。3.对事故责任人,依法给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。4.督促事故责任单位落实事故防范和整改措施,防止类似事故再次发生。五、安全考核与奖惩(一)考核1.建立安全生产工作考核制度,对本辖区内各生产经营单位和相关部门的安全生产工作进行考核。2.考核内容包括安全生产责任制落实情况、安全监管措施执行情况、事故控制指标完成情况等。3.考核方式采用日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式进行。4.对考核结果进行通报,对安全生产工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励;对安全生产工作不力的单位和个人进行通报批评,并责令限期整改。(二)奖惩1.奖励对在安全生产工作中表现突出的生产经营单位,给予表彰和奖励,如授予“安全生产先进单位”称号、给予一定的物质奖励等。对在安全生产工作中做出显著成绩的个人,给予表彰和奖励,如授予“安全生产先进个人”称号、给予一定的物质奖励等。2.处罚对违
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