创建无违村工作制度

PAGE创建无违村工作制度一、总则（一）目的为深入推进乡村法治建设，维护农村社会和谐稳定，提升乡村治理水平，特制定本创建无违村工作制度，旨在通过规范村民行为、加强法治宣传教育、完善矛盾纠纷化解机制等措施，实现村内无违法违规行为，营造良好的乡村法治环境。（二）适用范围本制度适用于本村全体村民、村集体组织以及在本村范围内开展活动的各类单位和个人。（三）基本原则1.法治原则：严格遵循国家法律法规，确保各项工作依法依规进行。2.教育引导原则：注重法治宣传教育，提高村民法律意识，引导村民自觉遵守法律法规。3.预防为主原则：加强日常巡查和隐患排查，及时发现和处理潜在违法违规行为，做到防患于未然。4.综合治理原则：整合各方资源，形成政府、社会、村民共同参与的综合治理格局。二、组织领导（一）成立创建无违村工作领导小组组长：[组长姓名]副组长：[副组长姓名]成员：[成员姓名]领导小组职责：全面领导创建无违村工作，制定工作计划和目标，协调解决工作中的重大问题。（二）明确各成员职责1.组长职责负责统筹规划创建无违村工作，协调各方资源，监督工作进展，对工作中的重大事项做出决策。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施各项工作任务，督促各成员履行职责，及时向组长汇报工作情况。3.成员职责按照分工，具体负责法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解、违法违规行为巡查等工作，积极配合其他成员开展工作，确保各项任务落实到位。三、法治宣传教育（一）制定宣传教育计划根据本村实际情况，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传内容、方式、时间安排等。宣传内容涵盖宪法、民法典、农村土地承包法、治安管理处罚法等与村民生产生活密切相关的法律法规。（二）丰富宣传教育方式1.举办法律讲座：定期邀请法律专家、律师等来村举办法律讲座，针对村民关心的热点法律问题进行讲解。2.设立法治宣传栏：在村内显著位置设立法治宣传栏，定期更新法律法规知识、典型案例等内容。3.开展法治文艺活动：组织村民开展法治文艺演出、法治电影放映等活动，以群众喜闻乐见的形式传播法律知识。4.利用新媒体平台：通过微信公众号、村民微信群等新媒体平台，定期推送法律知识和法治动态。（三）加强重点对象教育1.青少年：将法治教育纳入学校教育体系，开设法治课程，举办法治主题班会、模拟法庭等活动，增强青少年法治观念。2.老年人：针对老年人开展上门宣传、法律咨询等服务，重点宣传赡养、继承等法律法规，保障老年人合法权益。3.外出务工人员：通过电话、微信等方式向外出务工人员宣传法律法规，提供法律帮助，引导他们依法维权。四、违法违规行为巡查（一）建立巡查队伍组建由村干部、治安巡逻队员等组成的违法违规行为巡查队伍，明确巡查人员职责和巡查范围。（二）制定巡查标准1.治安管理方面：重点巡查是否存在打架斗殴、赌博、吸毒等违法犯罪行为。2.土地管理方面：巡查是否存在非法占地、乱搭乱建、破坏耕地等行为。3.环境保护方面：检查是否存在污染环境、破坏生态等违法行为。4.安全生产方面：排查是否存在违规生产经营、消防隐患等问题。（三）规范巡查流程1.巡查人员按照规定的巡查范围和时间进行巡查：做好巡查记录，包括巡查时间、地点、发现的问题等。2.对巡查中发现的违法违规行为：及时进行制止，并报告领导小组。领导小组根据情况，组织相关部门进行调查处理。3.建立巡查台账：对巡查发现的问题进行分类登记，跟踪处理结果，确保问题得到妥善解决。五、矛盾纠纷排查化解（一）建立排查机制1.定期排查：村调解委员会每月组织一次矛盾纠纷排查，对村内可能存在的矛盾纠纷进行全面梳理。2.重点排查：在重要节日、重大活动等特殊时期，开展重点排查，及时发现和化解潜在矛盾纠纷。3.信息收集：通过设立意见箱、公布举报电话、走访村民等方式，广泛收集矛盾纠纷信息。（二）完善化解机制1.分级负责：根据矛盾纠纷的性质和影响程度，实行分级负责、归口办理。一般性矛盾纠纷由村调解委员会负责调解，复杂矛盾纠纷由领导小组协调相关部门共同解决。2.多元化解：充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，及时化解矛盾纠纷。3.跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。六、考核与奖惩（一）建立考核制度制定创建无违村工作考核办法，对各成员的工作开展情况进行量化考核。考核内容包括法治宣传教育效果、违法违规行为巡查情况、矛盾纠纷排查化解情况等。（二）明确奖惩措施1.奖励：对在创建无违村工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、物质奖励等。2.惩罚：对工作不力、未能完成工作任务的单位和个人，进行批评教育，并责令限期整改。对因工作失误导致发生重大违法违规事件或矛盾纠纷的，依法依规追究相关人员责任。七、信息管理与档案建设（一）信息管理1.建立信息收集渠道：通过巡查记录、群众举报、调解记录等方式，及时收集各类与创建无违村工作相关的信息。2.信息整理与分析：对收集到的信息进行整理、分类和分析，为决策提供依据。3.信息共享与发布：建立信息共享平台，实现各部门之间信息互通。同时，定期向村民发布创建无违村工作进展情况，接受群众监督。（二）档案建设1.档案分类：将创建无违村工作中形成的文件、资料、记录等进行分类，包括法治宣传教育档案、违法违规行为巡查档案、矛盾纠纷排查化解档案等。2.档案整理与归档：按照档案管理要求，对各类档案进行整理、装订和归档，确保档