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PAGE人大普法工作制度一、总则(一)制定目的为深入贯彻落实全面依法治国基本方略,加强法治宣传教育,提高全民法治素养,推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围,根据宪法和有关法律法规,结合人大工作实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于各级人民代表大会及其常务委员会开展的普法工作。(三)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心、服务大局,以提高全民法治意识和法律素质为目标,以宪法为核心,深入开展法律法规宣传教育,为经济社会发展营造良好的法治环境。(四)工作原则1.坚持围绕中心、服务大局:紧密结合经济社会发展实际,围绕党委政府中心工作,有针对性地开展普法工作,为经济社会发展提供法治保障。2.坚持以人为本、服务群众:把满足人民群众对法治的需求作为普法工作的出发点和落脚点,根据不同群体的特点和需求,提供个性化、精准化的法治宣传服务。3.坚持分类指导、注重实效:根据不同地区、不同行业、不同对象的实际情况,分类制定普法工作方案,突出重点,注重实效,确保普法工作取得实实在在的效果。4.坚持学用结合、普治并举:把法治宣传教育与依法治理有机结合起来,引导干部群众在学法用法中树立法治观念,养成法治习惯,运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作。二、组织领导(一)成立普法工作领导小组各级人民代表大会及其常务委员会成立普法工作领导小组,由主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调、指导推进本地区人大系统的普法工作。(二)领导小组职责1.研究制定普法工作规划、年度计划和工作方案,明确普法工作目标、任务和措施。2.定期召开会议,研究解决普法工作中的重大问题,部署阶段性工作任务。3.组织开展普法工作检查、考核和评估,总结推广经验,表彰先进典型。4.加强与其他部门的沟通协调,形成普法工作合力。(三)工作机构及职责领导小组下设办公室,负责普法工作的具体组织实施。办公室设在人大常委会法制工作委员会,其主要职责是:1.负责起草普法工作规划、年度计划和工作方案,报领导小组审定后组织实施。2.协调各相关部门和单位开展普法工作,指导督促基层人大开展普法宣传活动。3.组织开展法治宣传教育活动,包括举办法律讲座、培训、咨询等。4.负责收集、整理、报送普法工作信息和资料,总结推广普法工作经验。5.完成领导小组交办的其他工作任务。三、普法内容(一)宪法深入学习宣传宪法的基本原则、主要内容和精神实质,普及宪法知识,增强宪法意识,树立宪法权威,使广大人民群众认识到宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,自觉维护宪法尊严。(二)法律法规1.围绕经济社会发展的重点领域和关键环节,宣传与市场经济、民主政治、文化建设、社会建设、生态文明建设等相关的法律法规,如民法典、公司法、合同法、选举法、文化产业促进法、社会保险法环保法等,引导干部群众依法办事、依法维权。2.加强与民生密切相关的法律法规宣传,如教育法、就业促进法、食品安全法、医疗卫生法、老年人权益保障法等,提高群众运用法律解决实际问题的能力。3.突出宣传行政法律法规,如行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等,促进依法行政、建设法治政府。4.深入宣传司法法律法规,如刑法、刑事诉讼法、民事诉讼法、律师法等,维护司法公正,保障当事人合法权益。(三)人大制度相关法律法规宣传人民代表大会制度的基本内容、性质、地位和作用,以及与人大工作相关的法律法规,如代表法、选举法、地方组织法、监督法等,提高人大代表和人民群众对人大制度的认识和理解,增强依法参与人大工作的意识和能力。四、普法对象及重点(一)普法对象1.各级人民代表大会代表,提高代表依法履职能力和水平。2.人大机关工作人员,增强法治意识,提高依法办事能力。3.广大人民群众,普及法律知识,提高法治素养。(二)重点对象1.领导干部。把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,推动领导干部学法用法常态化、制度化。通过举办专题讲座、开展法律知识培训、组织旁听庭审等形式,提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。2.青少年。加强青少年法治教育,把法治教育纳入国民教育体系,在中小学设立法治知识课程,保证在校学生都能接受系统的法治教育。通过开展法治主题班会、模拟法庭、法律知识竞赛等活动,培养青少年的法治观念和规则意识。五、普法方式(一)开展法律讲座定期邀请法律专家、学者或实务工作者,为人大代表、机关工作人员和广大群众举办法律讲座,深入解读法律法规,提高法律素养和依法办事能力。(二)组织培训根据不同对象的需求,有针对性地组织开展法律培训。对人大代表进行履职培训时,增加法律知识培训内容;对机关工作人员进行业务培训时,加强法律知识学习,提高依法履职水平。(三)举办法律知识竞赛通过举办法律知识竞赛活动,激发广大群众学习法律知识的积极性和主动性,营造良好的法治氛围。(四)开展法律咨询活动组织人大代表、法律专业人员等,深入基层社区、农村、企业等,开展法律咨询活动,为群众解答法律问题,提供法律帮助。(五)利用媒体宣传充分利用人大网站、微信公众号、微博等新媒体平台,开设普法专栏,发布法律法规解读、典型案例分析、法治动态等信息,扩大普法覆盖面和影响力。同时,加强与传统媒体的合作,及时宣传报道人大系统的普法工作成效。(六)组织旁听庭审有计划地组织人大代表、机关工作人员旁听法院庭审,通过直观感受司法审判过程,增强法治意识,提高依法办事能力。(七)开展法治文化活动结合地方特色,开展形式多样的法治文化活动,如法治文艺演出、法治书画展览、法治摄影比赛等,寓法治教育于文化活动之中,使群众在潜移默化中接受法治熏陶。六、工作安排(一)制定规划和计划各级人大常委会根据上级人大常委会的部署要求,结合本地区实际,制定普法工作规划和年度计划,明确普法工作的目标任务、工作重点、实施步骤和保障措施等。(二)组织实施按照普法工作规划和年度计划,精心组织开展各项普法活动。加强对普法工作的指导和督促检查,及时发现问题,解决问题,确保普法工作顺利推进。(三)总结评估每年对普法工作进行总结评估,总结经验做法,查找存在的问题和不足,提出改进措施和建议。对在普法工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,推动普法工作不断深入。七、保障措施(一)加强队伍建设1.建立健全普法工作队伍,选拔培养一批政治素质高、法律业务精、工作责任心强的普法骨干。2.加强对普法工作人员的培训,提高其业务能力和工作水平。3.鼓励和引导律师、公证员、基层法律服务工作者等法律专业人员参与普法工作,充实普法力量。(二)经费保障各级人大常委会要将普法工作经费纳入财政预算,专款专用,为普法工作的顺利开展提供必要的经费支持。同

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