AQ3067-2026《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》宣贯解读

化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准AQ

3067—2026

标准解读企业安全培训系列课程标准速览AQ3067—2026实施日期2026-09-10发布日期2026-03-09标准编号实施2026-09-10发布2026-03-09计划审查2029-09-100

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□246安全设施与设计

3目录导航安全管理体系工艺技术安全作业安全管理从业人员资质生产运行安全设备设施管理5202620232015新法规实施现行标准重大事故滞后

启动立法频发

调研立法背景行业快速扩张20212018全面提升化工企业安全管理水平…规范管理预防事故提升能力保护生命SAFE立法目的;化工生产企业

共同适用标准适用范围石油化工

煤化工

精细化工

医药化工危险化学品经营企业新材料安全管理人员

资质认证主要负责人

从业人员培训培训学习

资质获取

安全合规特种作业持证上岗主要负责人资质要求违规判定：未取得资格证书或证书过期通过安全资格培训考核具备相应安全管理知识持续接受再培训教育取得安全资格证书企业规模评估

人员配置计算

资质审查

上岗培训小型企业<300人

中型企业

300-1000人

大型企业>1000人专职或兼职至少2名专职按比例配备专职团队安全管理人员配置标准从业人员/安全管理人员建议比例培训

考核

持证上岗

定期复审特种作业人员管理压力容器爆破作业高处作业

危化品操作电工作业

焊接切割起重机械制冷空调□安全知识□技能提升□管理领导力□企业文化培训教育体系高层决策培训管理人员培训培训档案管理全员基础培训岗位专项培训培训内容类型培训频率月度年度季度隐患判定：人员资质缺陷发现隐患停产整顿整改验收恢复生产主要负责人无资格证安全管理人员配备不足特种作业无证上岗培训记录缺失证书过期未复审

外包人员资质未审查核心模块二：安全设施与设计设计审查安全距离

防护设施储罐区反应釜控制室应急系统应急系统监控系统消防设备储罐区控制室本质安全优先安全设施设计基本要求具备相应资质的单位符合国家及行业标准三同时原则通过安全设计审查设计资质标准规范安全评价同时设计投产施工同时同时

违规：安全距离不足危险源与建筑物储罐与防火堤装置间距安全距离与总体布局道路宽度消火栓系统应急照明气体灭火泡沫灭火火灾报警自动喷淋消防设施配置要求☑定期检查+☑维护保养+

☑演练测试自动喷淋自动境置应急照明气体灭警区域保护

重点部位疏散通道区域保护应急照明泡沫灭火消火栓数据传输泄漏检测与报警系统重点部位密闭空间易泄漏点储罐顶部传感器(重点部位，密闭空间，易泄漏点，储罐顶部)传感器放置要求：声光报警应急启动自动切断控制室☑按区域风险等级配备☑确保数量充足

☑位置醒目易取☑半年/季度至少一次☑全员参与实操

☑评估改进预案应急救援设施☑定期检查完好性☑及时补充和更换☑建立维护记录维护要求演练频次配置标准≤4Ω≤100

Ω防静电接地电阻：联合接地电阻：防雷接地电阻：≤10Ω夏季

秋季重点监测

维护保养·

避雷针/带·

接地装置·

等电位连接·

静电接地·

检测点防雷防静电设施年终复测全面检查冬季春季隐患判定：安全设施缺陷一般

重大安全距离不符合要求检测报警系统失效安全设施未与主体未经设计审查投产消防设施配置不足防雷接地不合格未进行安全评价应急设施缺失同时投用轻微核心模块三：工艺技术安全参数控制

变更管理自动化控制风险分析操作规程变更管理工艺设计自动化改造联锁保护安全仪表系统SIS视频监控参考法规：《危险化学品安全管理条例》、《关于加强化工过程安全管理的指导意见》

(安监总管三〔2013〕88号)●高风险裂解工艺高风险聚合工艺●高风险硝化工艺光气及光气化工艺●高风险氯化工艺高凤险合成氨工艺高风险高凤险氧化工艺●高风险烷基化工艺危险工艺识别与管控管控措施清单工艺安全信息管理编制

审核

批准发布更新更新及时性Completeness可追溯性Traceability化学品性质工艺流程图完整性准确性Accuracy应急预案Timeliness操作规程设备清单目录·

1.

工艺概述·

2.

安全风险·

3

.操作步骤·

4.参数控制·

5.

异常处理·

6.应急措施·

准备工作

·

启动程序·

正常运行

·

清洁维护4.参数控制·

温度范围

·

压力限值·

流量要求·

反应时间·

监控频率操作规程编制要求编

写

→

会

审

→

批

准

→

培

训

→

执

行应急措施可操作步骤清晰具体参数范围准确岗位职责明确内容要求清单5.异常处理

·

应急处理6.

应急措施3.操作步骤1.

工艺概述2.安全风险工艺参数安全控制Temperature压力

Pressure流量

Flow液位

LevelSIS限时间间，监则时间隐况f3孔浓度Concentration监测控制规测拉取程性进行监测频率要求基础层-仪表监测顶层-安全仪表SIS中间层-报警联锁监测时间1-2-6种70次的三次pH

值温度监测时间fiti)混量Flow流量FlowPressure警皆移饮严禁未经审批擅自变更3.

方案审批

4.

实施准备

5.执行变更

6.验收确认

7.文件归档变更管理流程设备变更

人员变更1.变更申请

2.风险评估工艺变更RISk)操作规程缺失或不完善工艺安全信息不完整

未开展工艺危害分析变更未履行审批程序参数偏离安全范围

安全仪表系统SIS失效低

可能性

高高个严

重

性隐患判定：工艺技术缺陷涉及重点监管危险化工工艺未实现自动化2022-6-152022-9-212023-10-30整改

验证

关闭整改时间表2022-3-20风险矩阵发现核心模块四：设备设施管理泵

阀门检验检测淘汰更新备品备件压力容器管道储罐起重机械注册登记+定期检验+操作证HL电梯注册登记+定期检验+操作证厂内车辆注册登记+定期检验+操作证压力容器压力管道锅炉注册登记+注册登记+注册登记+定期检验+定期检验定期检验操作证+操作证+操作证特种设备管理要求专业且友好的手绘风格，

教育性安全聚焦合格两年检验+评佑糖经的规定专项检验检查耀性的慨验年度检验检查理的规定年度检验专项检验两年检验≈20pt≥20pt>20pt□作业票审批□安全措施确认□监护人到位□验收合格·

日常保养·

一级保养·

二级保养●

大修设备检维修管理故障维修

大修改造作业票审批要求维修分类维修记录系统维修记录系统点检巡查计划维护罐体腐蚀检测基础沉降监测安全附件校验防雷接地测试储罐主体

压力等级储罐与管道管理浮盘/固定顶

管道管理要素构完整性材质选择颜色标识定期测厚校准与维护，保证准确显示监测腐蚀状况与壁厚确保阀门完好

,防止泄漏周期内容频率储罐检验点定期检查通气情况检查密封性与结监测沉降与裂缝每月/每季度每半年/每年液位计进出口外观检查壁厚检测每两年每两年基础每周每周定期校验(每年)铅封完好排放管路畅通量程选择正确定期检定表盘清晰检查项目检查频率合格标准安全阀频率：每年标准：铅封完好，起眺/回座压力正常压力表频率：半年/一年标准：指针灵敏，误差在允许范围内严禁超期未检或带病运行安全阀与压力表管理检查项目与标准对比指针灵敏一主钎表机移动·

部件齐全·

结构稳定·

压力表灵敏·

安全阀校验有效·

爆破片完好·

压力稳定·

温度在范围内·

流量符合要求·

定期保养·

检修记录清晰·

无损检测合格设备完好等级A级优秀90-100分C级合格

D级需整改70-79分

<70分设备完好标准与评估·

无裂纹、

变形、腐蚀B级良好80-89分特种设备未注册或超期未检压力容器/管道严重腐蚀!

维护保养记录缺失!

备品备件不足隐患判定：设备设施缺陷InspectionRectification

Re-inspection

Close-out!

设备带病运行安全阀失效或未校验储罐基础沉降超标管道标识不清Critical

Hazards!值班制度巡检记录演练应急异常处理安全交接班确认核心模块五：生产运行安全☑1.设备运行状态确认☑

2.工艺参数核对

☑3.异常情况说明4.待办事项交代5.物品工具清点6.书面记录签字值班与交接班管理08:00-16:0004:0000:00-08:0020:0016:00-00:0012:00交接交接08:0016:00夜班中班白班24小时0小时交接记录巡检内容五感观察：看巡检频率特殊工艺-每小时普通工艺-每2小时辅助区域-每4小时巡检制度与要求2.阀门

3.管道

4.

仪表

5.储罐1.泵运行

6.

泵运行3.管道④Checkpoint2:间门-OKCheckpoint

1:聚运行-OK6.泵运行10.储罐听

闻

摸

测9.

仪表8.

管道7.

阀门2.阀门记录提交巡检提交方案审批

+培训交底

+专人监护

+应急准备开停车安全管理时长：长期

关键点：稳定运行，定期巡检，监控参数时长：根指计划

关健点：能量隔离，上锁挂牌，办理作业票时长：1-2天

关健点：彻底清洗，消除活性，防腐保护时长：2-4小时

关健点：切断物料来源，排空剩余物料时长：12-18小时

关健点：平稳缓慢，监控温度/压力曲线吹扫置换降温降压正常生产物料进料排空置换停止进料清洗钝化检修状态升温升压关键点：N2/

蒸汽合格，排放环保达标关键点：N2/

蒸汽置换合格，分折氯含量<0.5%关键点：楂查设备完好，人员到位，方案审批关键点：按程序引入物料，控制流速和压力关键点：缓慢降温腾压，防止热应力/超压准备阶段时长：10-15小时时长：8-12小时时长：8-12小时时长：4-6小时时长：1-2天调整参数

启动预案

紧急停车一般异常-黄色

严重异常-橙色紧急状况-红色您常工况处置温度超高压力波动

泄漏

设备故障加强监控

上报管理您常情况发现响应时间要求：即时、快速启动应急人员撤离确保关键岗位专人值守☑定期测试紧急停车系统☑及时报告与处理异常隐患判定：生产运行缺陷☑严格执行交接班制度☑规范巡检与记录案例：某化工厂因超

温超压运行且紧急停车系统失效，导数反应

釜爆炸，多人伤亡。第三层(一般)记录不完整第二层(严重)巡检记录造假违撞类别的类型第一层(危健)紧急停车系统失效关键岗位无人值守预防措施清单异常未及时处理后急：无法阻止重大事故蔓延后急：信息断层导致操作失误后急：设每损毁或爆炸事故后急：难以追溯和分析问题超温超压运行交接班不规范后急：紧急情况响应滞后后急：问题恶化引发事故后急：潜在隐患长期掩盖案例分享标识不清晰后急：易引发误操作核心模块六：作业安全管理许可有效期与续签规则有效期：根据风除等级设定(例如：8小时，24小时，一周)续签：需重新评估风险并经

审批人批准规则：逾期需重新申请REGULATORYCOMPLIANCE(申请单位作业类别作业地点风险分析安全措施审批人签字有效期限作业许可制度申请

风险分析

措施确认

审批签字

现场验收高处作业许可

动土作业许可设备检修许可盲板抽堵许可

单可通常审批流程受限空间作业许可。动火作业许可吊装作业许可断路作业许可作业许可□清理可燃物□气体检测合格□设置监护人□配备灭火器□开具动火证□作业全程监控动火作业安全管理风险评估

许证申请

安全脱明连续监控PPE使用消火监护人清理可燃物最终气体证安全检查作业前：准备与许可

作业中：监控与防护专业且友好的手绘风格，

教育性安全聚焦动火作业分级与审批权限作业全过程安全管理安全措施检查清单作业后：清理与验收审批权限：厂级领辱/总工程师批准二级动火(一般区)一级动火(重点区)审批权限：安全部门负责人批准特级动火(禁区)审批权限：车间尔责人批准动火区域1.隔离上锁2.清洗置换3.

气体检测4.通风换气5.

再次检测6.安全进入7.持续监测8.

专人监护受限空间作业安全安全区

19.5%-23.5%危险区上的区↑定义和示例氧气水平

(O2)

有毒气体限值

(Toxic

Gases)关键安全步骤硫化氢(H2S)<10ppm一氧化碳(CO)<30ppm可燃气体(LEL)<10%地下室管道储罐窨井高处作业安全防护

38pt15-30米

安全带双会绳专用训练>30米

完全防坠系统

严格许可证专业且友好的手绘风格，