2026年机构编制权力清单题库

2026年机构编制权力清单题库一、单选题（共10题，每题1分）1.某省根据中央编办要求，对省级事业单位机构编制进行调整，以下哪项不属于调整范围？A.优化整合重复设置的事业单位B.扩大事业单位编制总量C.精简事业单位管理层级D.推进事业单位与机关编制分离2.根据《地方各级机构编制管理办法》，以下哪种情况需要编制委员会办公室（简称编办）报请本级党委审批？A.县级事业单位设立B.乡镇行政编制总额调整C.县级事业单位编制总额调整D.事业单位内部机构设置3.某市编办在审核某部门机构编制方案时，发现其申请增设的“综合协调处”与现有“办公室”职能高度重叠，以下哪种处理方式最符合编制管理规定？A.直接批准设立，要求其自行厘清职责边界B.建议其合并职能，暂缓增设新机构C.要求该部门重新论证增设的必要性D.无需额外说明，按程序予以批准4.某省属事业单位因业务需求增加，申请临时性增加编制20人，以下哪种情况符合临时用编审批条件？A.事业单位长期性业务扩张导致的用人需求B.临时性承担省级重点项目建设任务C.事业单位内部人员离职产生的空缺D.因财政资金不足无法足额招聘5.根据《事业单位机构编制管理暂行规定》，以下哪项不属于事业单位机构编制“三定”规定的核心内容？A.机构规格B.职责配置C.编制数额D.内部机构设置6.某市编办在开展机构编制评估时，发现某事业单位实际使用编制超出核定标准，以下哪种处理方式最符合规范？A.直接要求其减少编制并承担相应后果B.建议其优化人员结构，逐步调整至合规范围C.暂不处理，待其完成绩效考核后再作决定D.允许其继续使用超出编制的人员，但需定期报告7.某县根据中央要求推进“放管服”改革，需要优化行政机构设置，以下哪种方案最符合机构编制管理规定？A.将原“市场管理科”和“质量监督科”合并为“市场监管科”B.将原“行政科”更名为“综合办公室”但不调整编制C.撤销原“农业局”设立“乡村振兴局”，但编制总数不变D.将部分行政编制划转至事业单位以解决人员不足问题8.某省编办在审核市属事业单位机构编制方案时，发现其申请的编制数额与该领域省级事业单位平均水平显著偏高，以下哪种处理方式最合理？A.直接否决，要求其大幅削减编制B.要求其提供详细的编制需求论证材料C.按原方案批准，但要求其加强编制使用绩效管理D.建议其参考其他省份同类事业单位的编制标准9.某市事业单位因改革需要，申请将原“公益一类”调整为“公益二类”，以下哪项是其必须满足的条件？A.获得市级编委批准B.通过第三方评估机构认证C.实现收支两条线管理D.具备市场化运作能力10.某省编办发现某市存在违规设立“临时机构”且长期未撤销的情况，以下哪种处理方式最符合相关规定？A.要求该市限期撤销，但免于追究责任B.建议其以更名方式规避撤销程序C.暂不干预，待其完成下一年度预算后再处理D.向该市党委报告，由党委决定是否撤销二、多选题（共5题，每题2分）1.某省编办在审核事业单位机构编制方案时，需要审查以下哪些方面的合规性？A.编制总额是否超过省级总量控制指标B.机构名称是否符合规范用语C.内部机构设置是否与职责相匹配D.编制结构是否满足专业需求2.根据《事业单位人事管理条例》，以下哪些情况属于事业单位内部人员调配的范畴？A.从一个处级单位调任至另一个处级单位B.从专业技术岗位调任至管理岗位C.因工作需要临时借调至其他事业单位D.通过公开招聘程序进入事业单位3.某市编办在开展机构编制核查时，发现以下哪些问题可能违反编制管理规定？A.事业单位存在“编外用工”且未按规定备案B.编制总额超出上一年度核定标准C.内部机构设置与“三定”规定不符D.未按规定履行编制使用审批程序4.某省推进事业单位改革，以下哪些措施属于优化编制资源配置的范畴？A.将重复设置的事业单位整合为综合性机构B.通过购买服务方式减少自办业务人员编制C.将部分行政编制划转至事业单位承担公共服务职能D.对长期闲置的编制实行总额冻结5.某市事业单位申请增加编制，以下哪些材料是编办必须审查的？A.机构编制申请书B.近三年业务量及人员使用情况C.编制需求测算依据D.财政部门对该项事的预算支持意见三、判断题（共10题，每题1分）1.事业单位的机构编制调整必须经过编制委员会办公室初审，再由政府常务会议审议通过。2.根据《地方各级机构编制管理办法》，机构编制调整方案可以直接报送同级政府审批，无需党委备案。3.临时性用编可以长期化，只要单位提供合理理由并经编办批准即可。4.事业单位内部机构的增设或撤销属于机构编制管理的核心事项，必须由编办审批。5.“三定”规定是事业单位机构编制管理的根本依据，任何调整都必须以“三定”为准。6.某省事业单位因业务萎缩申请减少编制，编办可以直接批准，无需同级党委审批。7.事业单位的编制数额可以动态调整，但不得突破省级总量控制指标。8.编外聘用人员不属于机构编制管理范畴，因此可以随意使用。9.机构编制核查是动态管理的重要手段，每年至少开展一次。10.事业单位机构编制调整后，原“三定”规定自动失效，需重新制定。四、简答题（共3题，每题5分）1.简述事业单位机构编制管理的“总量控制、结构优化、权责一致”原则及其具体内涵。2.某市事业单位申请增设“大数据中心”部门，编办在审核时应重点审查哪些内容？3.根据《事业单位机构编制管理暂行规定》，事业单位内部机构设置应遵循哪些基本要求？五、论述题（共1题，10分）某省在推进事业单位改革过程中，发现部分事业单位存在“编制虚化”“人浮于事”等问题，试结合机构编制管理相关规定，分析可能的原因并提出优化建议。答案与解析一、单选题1.B解析：中央要求地方政府优化事业单位机构编制，通常强调“精简、整合、效能”，扩大编制总量与要求不符。2.C解析：县级事业单位编制总额调整属于重大事项，需报请编制委员会审批。3.B解析：机构编制管理强调职能整合，避免机构重叠，应优先建议合并或暂缓增设。4.B解析：临时性用编适用于短期项目或应急任务，长期业务扩张应通过正式程序调整编制。5.D解析：“三定”规定核心内容包括职责、编制、内设机构，内部机构设置属于“三定”范畴。6.B解析：超出编制需逐步调整，直接处罚或允许继续使用均不符合规范。7.A解析：整合职能相近科室是优化机构设置的有效方式，符合改革要求。8.B解析：需审查编制需求合理性，避免脱离实际。9.A解析：性质调整需履行审批程序，第三方认证或市场化能力并非必要条件。10.D解析：违规设立临时机构需由党委监督纠正，编办应向党委报告。二、多选题1.A、C、D解析：B项属于名称规范，但非核心审查内容。2.A、B解析：C项属于外借，D项属于招聘，均不属于内部调配。3.A、C、D解析：B项需核实具体原因，但未必违规（如政策性增编）。4.A、B、C解析：D项属于编制管理，但未涉及资源配置优化。5.A、B、C解析：D项非编办审查内容，需财政部门配合。三、判断题1.×解析：需经编办初审后报党委审议。2.×解析：重大事项需报党委备案。3.×解析：临时用编有期限限制，不能长期化。4.√解析：内部机构调整属于核心事项。5.√解析：“三定”是根本依据。6.×解析：性质调整需党委审批。7.√解析：动态调整需符合总量控制。8.×解析：编外聘用需备案管理。9.√解析：核查是动态管理重要手段。10.√解析：调整后需重新制定“三定”。四、简答题1.答案：-总量控制：严格核定编制总额，防止超编扩张。-结构优化：调整编制比例，满足专业和效能需求。-权责一致：编制配置与职责履行相匹配，避免权责脱节。2.答案：-业务需求合理性；-编制总额是否超标；-内部职能分工是否清晰；-是否存在职能重叠。3.答案：-符合机构编制管理规定；-与职责配置相匹配；-避免内部职能交叉；-简洁高效原则。五、论述题答案：原因分析：1.编制核定不科学：历史遗留因素导致部分单位编制虚设；2.职能调整滞后：