人民民主专政的本质：人民当家作主+高中政治统编版必修三

人民当家作主制度保证中国共产党的领导（第一单元）

根本保证人民民主专政（第四课）（国体）我国的根本政治制度人民代表大会制度（第五课）（政体）我国的基本政治制度（第六课）

决定民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度第二单元体系脉络必修三

政治与法治

4.1人民民主专政的本质：

人民当家作主第四课

人民民主专政的社会主义国家目标导航课程标准：列举宪法有关人民主体地位的规定，说明我国是人民民主专政的社会主义国家。学习目标：政治认同：通过对比历史和现实，深刻感悟我国人民民主专政的优越性，认同我国是人民当家作主的国家，坚定中国特色社会主义制度自信

。科学精神：能够运用历史唯物主义观点分析我国国体的确立依据，辩证理解人民民主专政的内涵，明确“人民”与“公民”的区别，理性看待社会主义民主的特点

。法治观念：理解宪法对我国国家性质的规定，树立宪法至上、人民主权意识

。公共参与：结合生活实际，增强参与政治生活的主人翁意识和社会责任感

。总议题：人民当家作主，究竟是“谁”在作主？又是“如何”作主？子议题一：江山就是人民——解读“谁”作主（我国的国体）子议题二：民主的“中国范式”——透视“如何”作主（全过程人民民主）子议题一：

江山就是人民——解读“谁”作主

（我国的国体）温故知新：国家的产生社会分化：剥削阶级和被剥削阶级剥削阶级为了维护自身利益，镇压被统治阶级反抗暴力机关（监狱、警察、军队）生产力发展私有制出现国家从产生看：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现从目的和作用看：阶级统治的工具国家根本属性——阶级性国体（国家性质）是指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。（P37专家点评）一、我国的国体1.我国的国家性质：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”本质：人民当家作主按照性质不同，从古至今有：奴隶制国家封建制国家资本主义国家社会主义国家剥削阶级统治的国家人民当家作主的国家国家的性质（国体）是由统治阶级的性质决定的概念区分：人民VS公民人民公民性质人民是一个政治概念相对于敌人而言公民是一个法律概念凡拥有一国国籍的人，都是一国公民对象不包括极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子和敌对势力包括人民和敌人范围群体概念（一般常跟权力搭配）个体概念（一般常跟权利搭配）人民当家作主≠公民当家做主；公民=人民+敌人；国家一切权力属于人民而不是公民；全民民主”、“公民民主”表述错误。注意公民人民是国家制度；最高统治者独自掌握国家权力，实行专断独裁统治，统治阶级内部地位不平等。民主专制专政是国家制度；指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。是一种国家治理手段；依靠暴力进行的统治，适用于被统治阶级。概念区分：民主、专制、专政注意：1、民主制国家：民主+专政；专制国家：专制+专政

2、民主与专制是根本对立的；民主与专政是对立统一的。3、民主具有鲜明的阶级性，民主只属于统治阶级，没有“全民民主”和“超阶级的民主”。4、民主是专政的基础，专政是民主的保障①人民民主专政是我国的国体，在社会制度中具有根本性意义。②它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣誓了我国国家政权的人民性质。我国的国体人民代表大会制度我国的政党制度我国的民族关系人民在国家中的地位我国的外交政策决定体现政府的职能……人民民主专政的本质：人民当家作主2、我国国体的地位/意义/重要性（P37第二段）注意：我国国体在国家政治生活中起决定性作用：凡涉及公民、政府、政党、民族宗教政策及外交政策等原因、依据类的非选择题，首先考虑我国的国家性质。①我国国家政权坚持以工人阶级为领导，以工农联盟为基础。工人阶级特点：先进生产力的代表具有严格的组织性和纪律性地位：是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量。农民阶级特点：与工人阶级有着共同的利益和天然的关系地位:

是工人阶级可靠的同盟军工农联盟作用：不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是是社会主义事业发展的重要保证②坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。广泛的爱国统一战线(群众基础)由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者即：人民群众③对广大人民实行民主和对少数敌人实行专政的统一（补充）3.我国的国家政权特点

P37-31、

我国是人民民主专制的社会主义国家，本质公民当家作主。（）2、我国是人民民主的社会主义国家（）人民≠公民专政≠专制人民民主≠人民民主专政3、工农联盟是人民民主专政的社会基础（）工农联盟是人民民主专政的阶级基础4、民主只在统治阶级范围内实行（）5、我国是超阶级的民主，全民民主（）没有全民的、超阶级的民主6、我们要扩大公民的民主权利（）7、民主（法律）体现公民的意志和利益（）公民权利由法律规定，不能扩大民主体现统治阶级的意志和利益易错易混辨析8、人民代表大会制度在社会主义制度中具有根本性意义，是我国根本政治制度（）√ххххххх我国人民民主专政的国家性质在社会主义制度中具有根本性意义习近平总书记在贵州召开部分省区市党委负责同志座谈会时强调，要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，确保贫困人口到2020年如期脱贫。党和国家重视精准扶贫、精准脱贫的根本原因是（）

A.我国是人民民主专政的社会主义国家

B.我国人民民主具有广泛性和真实性

C.我国人民的利益得到日益充分的实现

D.人民民主专政的本质是公民当家作主A根本原因=国家性质=国体正确但无关正确但无关人民民主专政的本质是人民当家作主子议题二：

民主的“中国范式”——透视“如何”作主

（全过程人民民主）1.人民民主的重要性/我国实行全过程人民民主的原因：民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。二、全过程人民民主根本原因：由我国人民民主专政的国家性质决定2、全过程人民民主的特点：全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。二、全过程人民民主①我国宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。②全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。

权利的广泛性主体的广泛性表现侧重的是民主的主体和内容，强调的是权利广泛、主体广泛。（1）全过程人民民主——最广泛拓展：主体广泛：工人、农民、知识分子、干部、解放军指战员、社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者、致力于中华民族伟大复兴爱国者等平等地享有民主权利。权利广泛：选举权和被选举权；言论、出版、结社、游行、示威自由；批评、建议、检举、控告权；参与权；表达权；知情权等各项权利。全链条从政治过程看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。全方位从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享有知情权、参与权、表达权、监督权。全覆盖从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主。体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。民主覆盖最广大人民，不分民族、职业、性别、贫富……

知识拓展：全过程人民民主的全链条、全方位、全覆盖（流程全）（领域全）（层级，主体全）全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。①一方面，我国已经形成全面、广泛、有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与。根本政治制度：人民代表大会制度基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政党协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度②另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，能够确保人民真正当家作主。党中央提出编纂民法典全国人大表决通过形成国家法律全国人大常委会起草社会公众通过多种方式建言献策各民主党派和无党派人士召开座谈会、政协会议讨论（2）全过程人民民主——最真实侧重的是民主实现的过程。强调人民的权利有制度、法律、物质保障，人民的利益随着经济社会的发展进步能够充分实现。含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式；地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势；协商渠道：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商；具体实践：民主协商意义：保证人民在政治生活中广泛持续参与的民主权利。选举民主协商民主制度载体：人民代表大会制度。具体实践：民主选举

我国人民通过直接和间接选举相结合的方式选出人大代表，组成各级人民代表大会，代表人民行使国家权力。社会主义民主的两种形式名词点击

有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。——习近平P40专家点评（3）全过程人民民主——最管用要求：民主不是装饰品，不是用来摆设的，是用来解决人们需要解决的问题的。表现：全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党和国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。侧重的是民主结果，说到做到、合理高效，制度体系，效率提高。概念区分：最广泛、最真实、最管用

侧重点关键词最广泛强调的全链条、全方位、全覆盖，强调的是权利广泛、主体广泛（人人参与）“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等最真实强调的是能真正实现人民的意愿（人民的权利有制度、法律和物质保障。）“制度程序”“制度体系”“参与实践”“政治保证”“法律保障”“民主选举”“民主协商”“维护人民利益”

等最管用强调效果，途径畅通、合理高效“说到做到”“解决问题”“效率提高”“既有民主有集中”等侧重的是民主的主体和内容侧重的是民主实现的过程侧重的是民主结果（治理高效）全过程人民民主民主主体的广泛性民主权利的广泛性最广泛根本政治保证：党的领导；制度和法律保障；实现方式：既有民主协商、又有协商民主最真实我国建立了一套行之有效的保障人民当家做主的制度体系。（强调效果、实用性）最管用人民参与民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节。全链条保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利。全方位覆盖国家各项事业、各项工作。全覆盖课堂小练1.通过"村党支部提议、村民代表决策、村委会办事"的形式，群众参与村务决策全过程，许多棘手问题迎刃而解，实施起来畅通无阻。2.2024年修订的《中华人民共和国突发事件应对法》不少新增或者修订条款都体现着“以人民为中心”的发展思想，充分彰显了“人民至上、生命至上”的崇高理念。3.我国的全国人大代表来自各地区、各民族、各行业，工人、农民、知识分子等都有适当比例，人口再少的民族也有自己的代表。最真实

最管用最广泛

全过程人民民主①是民主的主体要“全”，即包括“全体人民”②是参与的内容要“全”，人民尽可能参与国家政治社会生活方方面面的公共事务③是覆盖的范围要“全”，要构建环节完整的民主体系，实现广泛、多层制度化发展的要求，从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主协商、民主管理和民主监督的民主制度④是民主的流程要“全”，既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，

要形成民主程序上的闭环。人民民主不仅要有完整的制度程序，而且要有完整的参与实践，人民的主体地位要生动、具体的体现在国家政治生活和社会生活的全过程、各环节。必须坚持以人民为中心，坚持人民至上的民主。①“一切为了人民”，要始终将实现最广大人民根本利益作为民主政治建设的出发点和落脚点。①“一切依靠人民”，全过程人民民主是全体人民都能参与的一种民主形态。全过程人民民主知识小结1我国的国体2全过程人民民主人民民主专政的社会主义国家课堂小结人民民主的重要性我国民主的特点我国的国体我国的国体的意义我国人民民主专政的特点最广泛的民主最真实的民主最管用的民主决定知识拓展：为什么要发展全过程人民民主（重点）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。②全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的民主。（材料体现那个特点，写哪个特点）③全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。全过程人民民主坚持以人民为中心，能充分保障人民民主权利，维护人民当家作主的地位，最大限度地调动人民群众的积极性、创造性。④发展全过程人民民主有利于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，推进中国特色社会主义民主政治建设。⑤发展全过程人民民主有利于凝聚智慧和力量，实现科学民主决策，提升治理效能，推进国家治理体系和治理能力现代化。⑥全过程人民民主扩大了民主范围，拓宽了民主路径，发展了民主理论，有利于丰富人类政治文明形态。（2025·甘肃·高考真题）甘省临洮县人大常委会是全国人大常委会中首批设立的4个基层立法联系点之一，该联系点自2015年7月设立以来，依托18个人大代表之家、36个立法联络点和104名立法联络员，共完成220部法律法规的立法建议征集工作，将“街头巷尾的