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文档简介

学校学生日常管理规定制度第一章总则第一条为加强学校学生日常管理,维护校园秩序,保障学生合法权益,促进校园安全稳定,根据国家相关法律法规及教育行业标准,结合学校实际情况,制定本制度。本制度旨在通过规范学生行为,强化风险防控,构建和谐有序的校园环境,防范化解各类专项风险,确保学校教育教学活动正常开展。第二条本制度适用于学校全体在校学生、教职工及参与学校教育教学活动的其他人员,覆盖学生在校期间的日常行为、学习管理、安全管理、纪律监督等各个方面。具体适用范围包括但不限于学生住宿、课堂学习、校园活动、网络行为、财产管理、应急处理等场景,以及学校各部门、下属单位及所有与学生学习生活相关的管理环节。第三条本制度涉及以下核心术语,其定义如下:(一)“学生日常管理”是指学校为规范学生行为、维护校园秩序、保障学生身心健康而实施的管理活动,包括行为规范、学习纪律、生活秩序、安全防范等方面的综合管理。(二)“专项风险”是指学生在校期间可能面临的安全隐患、纪律违规、合法权益侵害等潜在风险,如校园欺凌、网络安全事件、考试作弊、意外伤害等。(三)“合规行为”是指学生遵守国家法律法规、学校规章制度及社会公德,在学习、生活、行为等方面符合规范要求的行为准则。(四)“责任协同”是指学校各部门、各层级在学生日常管理中分工协作、信息共享、协同处置风险的管理机制。第四条学生日常管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”原则,即管理范围覆盖全体学生及校园所有区域,确保管理无死角;(二)“责任到人”原则,即明确各级管理主体的职责权限,确保责任主体清晰可追溯;(三)“风险导向”原则,即聚焦高风险环节和重点领域,优先防控重大风险;(四)“持续改进”原则,即定期评估管理效果,动态优化管理措施,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条学校主要负责人对本校学生日常管理工作负总责,统筹领导全校管理制度的制定、实施与监督;分管学生管理工作的校领导为直接责任人,负责具体工作的组织协调与推进落实。第六条学校设立学生日常管理领导小组,由校领导、学生管理部门负责人、各院系负责人及教师代表组成,统筹协调全校学生管理事务,负责制度的决策审批、重大风险处置及跨部门协同管理。领导小组下设办公室,挂靠学生工作处,负责日常事务管理及信息汇总。第七条学生日常管理领导小组的职责包括:(一)统筹制定和修订学生日常管理规定,确保制度符合学校发展及学生管理需求;(二)统筹协调各部门、各院系落实管理要求,定期召开会议研究解决重点难点问题;(三)对重大风险事件进行决策审批,指导应急处置与处置评估;(四)监督评价管理效果,向学校决策层报告年度管理情况。第八条牵头部门为学生工作处,其职责包括:(一)统筹学生日常管理制度的建设与完善,定期开展风险识别与评估;(二)监督各部门、各院系落实管理要求,组织开展专项检查与考核;(三)统筹开展学生管理培训与宣传,提升学生合规意识和自我管理能力;(四)建立学生管理信息系统,实现信息动态管理与风险预警。第九条专责部门为教务处、安全保卫处、后勤管理处等相关部门,其职责包括:(一)教务处负责学习纪律管理,审核课程安排、考试规范及学术诚信;(二)安全保卫处负责校园安全防控,统筹校园安全管理、应急处置及安全教育;(三)后勤管理处负责校园设施安全、宿舍管理及生活服务保障,监督相关合规要求。第十条业务部门及下属单位(含各院系、社团组织等)负责落实本领域学生管理要求,具体职责包括:(一)根据学校制度,制定本部门、本单位的具体实施细则;(二)开展日常行为规范教育,监督学生遵守校规校纪;(三)及时发现并上报风险隐患,配合处置各类事件;(四)开展学生思想动态分析,预防极端行为及群体性事件。第十一条基层执行岗(含辅导员、班主任、宿管人员等)的合规操作责任包括:(一)向学生明确管理要求,确保其知晓并遵守各项规定;(二)开展日常行为监督,及时发现并制止违规行为;(三)履行风险上报义务,对发现的隐患、事件及时上报;(四)签订岗位合规承诺书,确保履职尽责。第三章专项管理重点内容与要求第十二条行为规范管理,学生应遵守以下合规标准:(一)课堂学习应按时出勤、专注听讲,不得无故缺席、迟到、早退;(二)校园活动应服从组织安排,不得扰乱秩序或从事危险行为;(三)网络行为应遵守法律法规,不得发布有害信息或进行不当言论;(四)宿舍生活应保持安静卫生,不得违规使用电器或私拉电线。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁旷课、逃课或代替他人考试;(二)严禁酗酒、赌博或参与黄赌毒活动;(三)严禁欺凌、侮辱他人或进行暴力行为;(四)严禁破坏公物或盗窃他人财物。专项风险重点防控点包括:(一)考试作弊风险,需加强监考管理,严肃处理违规行为;(二)网络舆情风险,需加强网络行为引导,防止极端言论传播。第十三条学习纪律管理,学生应遵守以下合规标准:(一)课程学习应按时完成作业,积极参与讨论;(二)学术研究应遵循科研规范,不得抄袭、剽窃;(三)考试安排应严格遵守考场纪律,不得作弊或干扰他人;(四)学位授予应符合培养方案要求,不得弄虚作假。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁考试作弊或组织作弊;(二)严禁抄袭他人研究成果或学术成果;(三)严禁伪造实验数据或篡改学术记录;(四)严禁替考或替他人参加考试。专项风险重点防控点包括:(一)学术不端风险,需加强学术诚信教育,严肃处理违规行为;(二)考试组织风险,需完善监考流程,防止作弊行为发生。第十四条校园安全管理,学生应遵守以下合规标准:(一)日常活动应遵守安全规范,不得在危险区域逗留;(二)夜间出行应结伴而行,不得单独前往偏僻区域;(三)消防安全应增强意识,不得违规使用明火或堵塞消防通道;(四)应急事件应服从统一指挥,不得盲目行动或传播谣言。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁在宿舍内使用违规电器或私拉电线;(二)严禁攀爬围墙或进行危险运动;(三)严禁携带易燃易爆物品进入校园;(四)严禁在紧急情况下不听劝阻或阻碍救援。专项风险重点防控点包括:(一)火灾风险,需加强消防检查,确保消防设施完好;(二)意外伤害风险,需加强体育活动安全管理,预防运动损伤。第十五条宿舍管理,学生应遵守以下合规标准:(一)宿舍使用应遵守住宿规定,不得擅自调换床位;(二)宿舍卫生应保持整洁,不得乱扔垃圾或堆积杂物;(三)宿舍作息应遵守时间要求,不得熬夜或影响他人休息;(四)宿舍访客应遵守规定,不得留宿外人或进行不当活动。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁违规留宿外人或留宿异性;(二)严禁在宿舍内吸烟或使用明火;(三)严禁破坏宿舍设施或进行违章装修;(四)严禁在宿舍内进行赌博或黄赌毒活动。专项风险重点防控点包括:(一)宿舍火灾风险,需加强用电安全检查,禁止违规用电;(二)宿舍盗窃风险,需加强安全宣传,提高学生防范意识。第十六条校园活动管理,学生应遵守以下合规标准:(一)活动参与应遵守组织要求,不得擅自改变活动内容;(二)活动过程中应服从指挥,不得从事危险行为;(三)活动宣传应遵守规范,不得发布虚假或误导性信息;(四)活动结束后应妥善清理场地,保持校园环境整洁。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁在活动中进行商业宣传或推销产品;(二)严禁在活动中使用危险道具或进行危险表演;(三)严禁活动结束后不清理场地或破坏设施;(四)严禁在活动中煽动对立或传播极端思想。专项风险重点防控点包括:(一)活动安全风险,需加强风险评估,配备安全预案;(二)活动舆情风险,需加强宣传审核,防止不当言论传播。第十七条网络行为管理,学生应遵守以下合规标准:(一)网络使用应遵守法律法规,不得发布有害信息;(二)账号管理应加强保护,不得泄露个人信息;(三)网络社交应文明用语,不得侮辱他人或传播谣言;(四)网络交易应谨慎选择,不得参与非法交易。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁发布暴力、色情或极端言论;(二)严禁盗用他人账号或进行网络诈骗;(三)严禁参与网络赌博或非法交易;(四)严禁在网络社交中辱骂他人或传播虚假信息。专项风险重点防控点包括:(一)网络诈骗风险,需加强防骗宣传,提高学生防范意识;(二)网络舆情风险,需加强信息审核,防止极端言论传播。第十八条财产管理,学生应遵守以下合规标准:(一)个人财物应妥善保管,不得随意放置;(二)校园消费应遵守规定,不得使用违规支付方式;(三)二手交易应遵守规范,不得进行虚假宣传或欺诈;(四)奖助学金应按规定使用,不得挪作他用。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁盗窃他人财物或公共场所财物;(二)严禁在校园内进行非法收费或摊位经营;(三)严禁通过二手交易进行诈骗或销售假冒伪劣商品;(四)严禁将奖助学金用于不当消费或挥霍。专项风险重点防控点包括:(一)财产盗窃风险,需加强校园巡逻,提高学生防盗意识;(二)消费欺诈风险,需加强消费教育,预防学生受骗。第十九条学生权益保障,学生应遵守以下合规标准:(一)申诉维权应遵守程序,不得滥用权利;(二)矛盾调解应理性沟通,不得采取极端行为;(三)特殊群体应获得关爱,不得歧视或排斥他人;(四)隐私保护应加强意识,不得泄露他人信息。禁止性行为包括但不限于:(一)严禁滥用申诉权利或进行恶意投诉;(二)严禁在矛盾调解中采取暴力手段;(三)严禁歧视或排斥残障学生或少数民族学生;(四)严禁随意泄露他人隐私或进行网络曝光。专项风险重点防控点包括:(一)极端行为风险,需加强心理疏导,预防学生采取极端行为;(二)群体性事件风险,需加强矛盾排查,及时化解矛盾。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制,学校应根据以下情况及时修订学生日常管理规定:(一)国家法律法规或教育行业标准发生重大变化;(二)学校发展或管理需求发生重大调整;(三)重大风险事件暴露制度漏洞或不足;(四)学生管理实践积累新的经验或问题。修订程序包括:(一)学生工作处牵头组织调研,提出修订建议;(二)领导小组审议通过,形成修订草案;(三)全校公示,征求师生意见;(四)学校批准后发布实施。第二十一条风险识别预警机制,学校应定期开展专项风险排查,具体措施包括:(一)每学期开展一次全面风险排查,重点领域包括校园安全、学术诚信、网络行为等;(二)每月进行一次专项检查,由各部门分工负责,形成检查报告;(三)建立风险台账,对重大风险进行动态跟踪;(四)发布预警通知,对潜在风险进行提示。风险评估标准包括:(一)风险等级,分为一般、较大、重大三级;(二)风险概率,根据历史数据或专业判断确定;(三)风险影响,评估可能造成的后果程度。第二十二条合规审查机制,学校应在以下关键节点嵌入合规审查:(一)业务决策前,审查是否违反管理制度;(二)合同签订前,审查是否履行必要审核;(三)项目启动前,审查是否具备合规条件;(四)日常检查中,审查是否遵守操作规范。审查要求包括:(一)审查主体,由专责部门或第三方机构实施;(二)审查内容,对照制度要求逐项核对;(三)审查结果,形成书面报告并存档;(四)审查结论,未经审查不得实施。第二十三条风险应对机制,学校应分级处置风险事件,具体措施包括:(一)一般风险,由专责部门或业务部门自行处置,及时上报;(二)较大风险,由领导小组统筹协调,各部门协同处置;(三)重大风险,由学校主要负责人亲自指挥,启动应急响应。应急流程包括:(一)第一时间上报,不得延误;(二)启动预案,分工协作;(三)控制现场,防止扩大;(四)调查处置,形成报告。责任协同要求包括:(一)明确牵头部门,负责统筹协调;(二)明确配合部门,负责具体执行;(三)明确信息渠道,确保信息畅通;(四)明确上报要求,及时向上级汇报。第二十四条责任追究机制,学校应界定违规情形及处罚标准,具体措施包括:(一)违规情形,根据制度明确禁止行为及处罚依据;(二)处罚标准,根据违规程度分为警告、记过、留校察看、开除学籍四级;(三)处罚程序,由专责部门调查取证,领导小组审批;(四)处罚联动,与绩效考核、纪律处分挂钩。处罚联动措施包括:(一)绩效考核,取消评优资格或降低绩效得分;(二)纪律处分,给予警告、记过等处分;(三)情节严重者,移交司法机关处理。第二十五条评估改进机制,学校应定期对专项管理体系有效性开展评估,具体措施包括:(一)每年开展一次全面评估,由领导小组组织;(二)评估内容,包括制度完善度、执行情况、风险防控效果等;(三)评估方式,通过问卷调查、实地检查、数据分析等手段;(四)评估结果,形成报告并提出改进建议。优化流程漏洞措施包括:(一)针对评估发现的问题,制定整改计划;(二)完善制度条款,填补管理空白;(三)加强培训宣贯,提升管理能力;(四)建立长效机制,持续改进管理。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障,学校各层级领导应落实专项管理推进责任,具体措施包括:(一)学校主要负责人应定期听取汇报,协调解决问题;(二)分管领导应亲自部署工作,督导落实情况;(三)各部门负责人应履行主体责任,加强日常管理;(四)基层执行岗应严格履职,确保管理到位。责任落实措施包括:(一)签订责任书,明确责任主体;(二)建立考核机制,定期评估责任履行情况;(三)强化问责机制,对失职行为严肃处理。第二十七条考核激励机制,学校应将专项合规情况纳入部门及个人年度考核,具体措施包括:(一)部门考核,根据管理成效评定等级;(二)个人考核,根据履职情况评定绩效;(三)评优评先,优先考虑合规表现突出的集体和个人;(四)奖惩挂钩,对合规表现优异者给予奖励,对违规者进行处罚。考核方式包括:(一)定期检查,通过实地检查、资料审核等方式;(二)随机抽查,防止弄虚作假;(三)第三方评估,引入外部机构进行客观评价。第二十八条培训宣传机制,学校应分层级开展专项培训,具体措施包括:(一)管理层培训,提高合规履职能力;(二)专责部门培训,提升专业管理能力;(三)一线员工培训,强化操作规范意识;(四)全体学生培训,普及合规知识。培训方式包括:(一)集中授课,系统讲解制度要求;(二)案例教学,通过实际案例增强理解;(三)模拟演练,提高应急处置能力;(四)在线学习,方便灵活学习。宣传方式包括:(一)发布手册,图文并茂解读制度;(二)设置宣传栏,展示合规知识;(三)组织讲座,邀请专家讲解;(四)利用新媒体,扩大宣传覆盖面。第二十九条信息化支撑,学校应通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控,具体措施包括:(一)建设学生管理信息系统,整合各类数据;(二)开发风险预警模块,实时监测异常行为;(三)优化审批流程,提高管理效率;(四)加强数据安全,确保信息保密。系统功能包括:(一)数据采集,自动记录学生行为;(二)数据分析,识别潜在风险;(三)预警推送,及时提醒管理人员;(四)处置跟踪,全程监督处置过程。第三十条文化建设,学校应营造全员合规氛围,具体措施包括:(一)发布合

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