在镇2026年清明祭扫安全保障会议上的讲话

在镇2026年清明祭扫安全保障会议上的讲话同志们：今天，我们专门召开2026年清明祭扫安全保障工作会议，核心任务是深入学习贯彻上级关于安全生产和森林防灭火工作的重要指示精神，全面安排部署我镇清明祭扫安全保障各项工作，确保全镇清明祭扫活动安全、文明、有序推进。刚才，相关同志就清明值勤安保、森林防火工作作了具体安排，部署全面、要求明确、措施务实，我完全赞同，请大家不折不扣抓好贯彻落实。下面，结合我镇实际，就做好今年清明祭扫安全保障工作，我再强调四点意见。一、提高政治站位，切实扛起清明祭扫安全保障的政治责任和工作使命清明节是中华民族缅怀先烈、祭奠先人、寄托哀思的传统节日，每逢此时，群众祭扫活动高度集中，出行高峰与祭扫高峰相互叠加，各类安全风险隐患交织凸显，既是对我们基层治理效能的一次全面检验，更是对我们责任担当的一次严峻考验。做好清明祭扫安全保障工作，不仅是守护人民群众生命财产安全的底线要求，更是弘扬优良传统、推进移风易俗、培育文明新风的重要抓手。从今年的整体形势来看，清明祭扫安全保障任务更为艰巨、责任更为重大。一方面，群众祭扫需求持续攀升，预计清明期间，我镇各公墓、林区将迎来人流、车流的集中爆发，交通疏导和现场管控压力陡增。结合周边地区往年祭扫数据，高峰日单日人流量可达数万人次，车流量突破上万辆次，且高峰时段高度集中在上午8时至11时，这对我们的人力调配、交通组织、应急处置等各项工作都提出了更高要求、带来了更大挑战。另一方面，春季气候干燥少雨，森林火险等级持续偏高，加之部分群众仍沿用焚烧纸钱、燃放鞭炮等传统祭祀方式，野外用火管控难度加大，森林防火形势异常严峻。同时，群众集中出行导致道路通行压力剧增，交通事故风险隐患不容忽视；祭扫场所人员密集，踩踏、拥堵等安全隐患也需时刻警惕。各村社、各相关部门必须保持清醒头脑，深刻认识清明祭扫安全工作的极端重要性，坚决摒弃麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，始终把人民群众生命财产安全放在首位，以最高标准、最严要求、最实举措，全力以赴抓实抓细清明祭扫安全保障各项工作，坚决守住安全底线、筑牢安全防线。二、聚焦重点领域，精准发力筑牢清明祭扫安全屏障清明祭扫安全保障是一项系统性、综合性工作，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦重点区域、重点时段、关键环节，精准施策、靶向发力，从严从实从细落实各项防控措施，确保安全保障无死角、无盲区。一是抓实交通疏导，保障通行顺畅。交通保障是清明祭扫安全工作的重中之重，直接关系到群众祭扫体验和出行安全。公安交警部门要牵头牵头制定科学详尽的交通疏导方案，提前对X生态公墓、X山林区等重点区域周边道路开展实地排查踏勘，精准研判车流量变化规律，合理设置临时交通管制点位，实行“一点一策”精准管控。要在主要出入口规范设置引导标识，科学规划行车路线，推行单向循环通行模式，最大限度缓解交通拥堵。要充分运用智能交通管控手段，通过无人机高空巡航、智能信号灯动态调控等方式，实时监测路况、精准疏导车流，同时加大对违停占道、占用应急车道等违法行为的执法整治力度，严厉查处各类交通违规行为。要统筹盘活周边停车资源，挖掘可利用场地设置临时停车区域，安排专人现场引导管理，确保车辆有序停放、安全通行。二是从严火源管控，守住森林防火底线。森林防火是清明祭扫安全工作的红线底线，必须坚持“预防为主、防灭结合、综合治理”的方针，把火源管控贯穿始终、抓细抓实。一要强化“堵”的力度，在进山入林路口、公墓入口等关键部位设立防火检查站，安排专人24小时值守，严格执行“登记、检查、收缴”制度，坚决将火种、易燃易爆物品堵在山下、挡在林外，全面推广使用“防火码”，实现进山人员、车辆可追溯、可查询，从源头防范火灾隐患。二要强化“巡”的密度，组织护林员、网格员、志愿者等力量，加密巡查频次、扩大巡查范围，对坟头集中区域、林缘地带、偏僻林区等高风险区域，实行定点看护与流动巡查相结合，做到火情早发现、早报告、早处置，坚决把火灾隐患消灭在萌芽状态。三要强化“管”的硬度，严格执行禁火令，严禁在林区、墓园及周边区域焚烧纸钱、燃放鞭炮、点烛焚香等违规用火行为，对违规用火行为，要依法依规严肃查处、形成震慑。同时，要大力倡导文明低碳祭扫，积极推广鲜花祭祀、植树缅怀、网络祭扫、集体共祭等绿色环保方式，引导群众转变祭祀观念，自觉践行文明祭扫要求，从源头上减少火灾隐患。三是强化现场管控，提升服务保障效能。各祭扫场所要严格落实安全生产主体责任，完善安全防护设施，健全安全管理制度，加强工作人员安全培训，提升应急处置能力。要结合场地实际，科学核定最大承载量，推行预约祭扫、分时限流、错峰祭扫，坚决防止人员过度聚集。要合理规划进出通道，设置清晰醒目的标识标牌，实行人员单向流动，避免出现人员对冲、拥堵等情况。要加强现场秩序维护，安排充足工作人员和志愿者，引导群众有序祭扫、文明祭扫，及时化解各类矛盾纠纷，严防踩踏、拥挤等安全事故发生。要做好特殊群体服务保障，开设绿色通道，配备必要的便民设施，为老年人、残疾人等特殊群体提供贴心服务，彰显人文关怀。卫健部门要安排医护人员驻点值守，配备充足的急救药品和设备，做好突发疾病、意外受伤等情况的应急救治准备，确保突发情况能够及时有效处置。三、强化协同联动，凝聚清明祭扫安全保障工作合力清明祭扫安全保障工作涉及面广、环节多、任务重，单靠一个部门、一个村社难以完成，必须坚持全镇一盘棋、上下一条心，健全协同联动机制，凝聚齐抓共管的强大合力，确保各项工作高效推进。一是健全组织领导机制。镇级成立清明祭扫安全保障工作领导小组，统筹协调全镇清明祭扫安全保障各项工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组下设办公室和交通疏导、森林防火、应急处置、宣传引导、后勤保障等专项工作组，明确各工作组职责分工，压实工作责任，形成“统一指挥、分工负责、协同作战”的工作格局。各村社要对应成立工作机构，村社书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自协调、亲自督战，确保各项工作部署到位、落实到位。各职能部门要立足自身职责，密切配合、协同发力，形成工作闭环，确保各项任务落地见效。二是完善应急处置体系。要针对清明祭扫期间可能出现的火灾、交通拥堵、人员踩踏、突发疾病等各类突发事件，修订完善应急预案，明确预警响应机制、应急处置流程、疏散避险路线、救援力量调配等内容，增强应急预案的针对性和可操作性。要加强应急演练，模拟各类突发场景，开展实战化演练，提升应急队伍的快速反应能力和协同处置能力，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、科学处置、有效应对。要建立分级响应机制，根据事件严重程度和影响范围，及时启动相应级别的应急响应，统筹调配救援力量和物资。要加强应急物资储备，足额配备消防器材、通讯设备、防护装备、急救药品等应急物资，定期开展检查维护，确保关键时刻拿得出、用得上、能管用。三是严格值班值守和信息报送。清明祭扫期间，严格实行领导带班和24小时值班制度，确保值班人员在岗在位、通信畅通、信息畅通。要建立健全信息报送机制，严格执行“日报告”“零报告”制度，对祭扫工作开展情况、安全隐患排查情况、突发事件等重要信息，要第一时间上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。要加强舆情监测，密切关注网络舆情动态，及时回应社会关切，妥善处置负面舆情，防止恶意炒作。要搭建统一信息发布平台，及时发布祭扫高峰预警、交通管制措施、天气变化、文明祭扫倡议等信息，引导群众合理安排出行、错峰祭扫。四是凝聚社会共治合力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，组织党员干部深入一线、靠前服务，主动承担起政策宣传、秩序维护、应急处置等工作任务。要广泛动员志愿者、网格员、民兵等社会力量参与清明祭扫安全保障工作，充实工作队伍、提升工作效能。要加强与周边镇街的沟通协调，建立信息共享、资源共享、联防联控机制，形成上下联动、左右协同的工作合力。要加大宣传引导力度，通过微信公众号、广播、横幅、宣传单、入户走访等多种渠道，广泛宣传文明祭扫理念、森林防火知识、交通安全注意事项，不断增强群众的安全意识、法治意识和文明素养，引导群众自觉配合各项安全保障工作。四、严明工作纪律，确保清明祭扫安全保障责任落到实处一分部署，九分落实。各项工作的成效，关键在于责任落实、在于作风过硬。各村社、各相关部门必须以严明的纪律、务实的作风，压实工作责任、强化督查问责，确保清明祭扫安全保障各项任务落到实处、取得实效。一是压实各级工作责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层传导压力、级级压实责任，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、村社抓落实”的工作格局。各村社主要负责人、联村指导员是本辖区清明祭扫安全工作的第一责任人，要亲自抓、负总责，做到责任压实到位、工作部署到位、措施落实到位、保障跟进到位。各职能部门要对照职责分工，细化工作方案，明确责任人员和工作时限，确保各项任务落实到岗、落实到人。各公墓运营单位要严格落实安全生产主体责任，加强日常巡查和隐患排查整治，确保祭扫场所安全有序。二是强化督查检查问责。镇纪委、综合督察组要加大对清明祭扫安全保障工作的督查检查力度，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，重点督查责任落实、人员到岗、措施执行、隐患整改等情况，及时发现问题、督促整改。对工作不力、作风不实、推诿扯皮、敷衍塞责，甚至失职渎职导致发生安全事故的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。要建立问题整改台账，实行销号管理，对排查发现的问题，明确整改责任人、整改措施和整改时限，确保问题整改到位、不留死角、不存隐患。要将清明祭扫安全保障工作纳入年度考核，与干部考核评价、评先评优挂钩，倒逼各项责任落实落细。三是锤炼务实工作作风。清明祭扫期间，各村社、各相关部门要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实做到真抓实干、务求实效。广大党员干部要深入一线、深入现场，靠前指挥、靠前服务，及时发现和解决工作中存在的问题，坚决杜绝坐在办公室听汇报、看材料、走过场。要始终坚持以人民为中心的发展思想，热情周到服务群众，耐心细致解答群众咨询，及时妥善处理群众投诉举报，用心用情用力做好服务保障工作，树