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文档简介
《巡察线索初核谈话取证工作规程(试行)》巡察线索初核谈话取证工作规程(试行)总则为规范巡察线索初核谈话取证工作,确保谈话取证工作依法依规、有序开展,提高巡察工作质效,根据党内法规和相关规定,结合巡察工作实际,制定本规程。初核谈话取证工作应当坚持实事求是、依规依纪依法、客观全面、安全保密的原则,做到事实清楚、证据确凿、程序合法。谈话取证准备成立谈话小组根据初核工作需要,成立谈话小组,谈话小组一般由2名及以上人员组成,指定1名负责人。谈话人员应当具备良好的政治素质、业务能力和纪律意识,熟悉相关政策法规和巡察工作要求。分析线索情况谈话小组应当对巡察移交的线索进行全面分析,了解线索涉及的问题、相关人员基本情况、可能存在的风险等,制定谈话提纲和谈话方案。谈话提纲应当包括谈话目的、谈话内容、提问方式等;谈话方案应当包括谈话时间、地点、人员安排、安全保障等。收集相关资料谈话小组应当收集与谈话内容相关的资料,如文件、记录、账目等,为谈话取证提供依据。同时,了解谈话对象的基本情况,包括工作经历、家庭情况、社会关系等,以便在谈话中更好地把握谈话对象的心理和态度。确定谈话地点谈话地点应当安全、合适、安静,不得在可能影响谈话安全、干扰谈话正常进行的场所进行谈话。一般选择在巡察工作驻地、被巡察单位内部会议室等场所进行谈话。如果需要在其他地点谈话,应当提前做好安全保障措施。通知谈话对象谈话前,应当以适当方式通知谈话对象谈话的时间、地点、内容等,并告知谈话对象应当如实提供情况,不得隐瞒、歪曲事实。通知谈话对象时,应当做好记录,记录通知时间、通知人、被通知人、通知内容等信息。谈话取证实施表明身份和谈话目的谈话开始时,谈话人员应当向谈话对象表明身份,出示相关证件,说明谈话的目的、依据和纪律要求,告知谈话对象享有的权利和义务。进行谈话询问谈话人员应当按照谈话提纲进行询问,提问应当明确、具体、简洁,不得使用诱导性、威胁性语言。谈话过程中,应当认真听取谈话对象的陈述和辩解,做好记录。记录内容应当客观、准确、完整,不得遗漏重要信息。制作谈话笔录谈话过程中,应当制作谈话笔录。谈话笔录应当使用钢笔、签字笔或者电脑记录,字迹清晰、工整。谈话笔录应当包括谈话时间、地点、谈话人员、谈话对象、谈话内容等。谈话结束后,谈话笔录应当交谈话对象核对,对记录有误或者遗漏的,应当允许谈话对象更正或者补充,并在更正或者补充处签名、捺指印。谈话对象核对无误后,应当在谈话笔录上逐页签名、捺指印,并在末页注明“以上笔录我已看过(或向我宣读过),与我说的相符”字样。谈话人员也应当在谈话笔录上签名。收集相关证据谈话过程中,谈话人员应当根据谈话情况,及时收集与谈话内容相关的证据,如书证、物证、视听资料等。收集证据应当合法、合规,确保证据的真实性、关联性和合法性。对收集的证据应当进行登记、编号、封存,并妥善保管。注意谈话安全谈话过程中,谈话人员应当注意谈话对象的情绪变化,及时做好疏导和安抚工作,防止发生安全事故。如果谈话对象出现身体不适等情况,应当及时采取措施进行救治,并记录相关情况。谈话取证结束整理谈话资料谈话结束后,谈话小组应当及时整理谈话笔录、收集的证据等资料,对谈话内容进行分析、归纳和总结,形成谈话报告。谈话报告应当包括谈话基本情况、谈话对象陈述内容、发现的问题及初步判断等。审核谈话报告谈话报告应当经谈话小组负责人审核后,报巡察工作领导小组或者相关领导审定。审核内容主要包括谈话程序是否合法、谈话内容是否真实准确、证据是否充分、初步判断是否合理等。处理谈话结果根据谈话报告和审定意见,对谈话中发现的问题进行分类处理。对需要进一步核实的问题,应当继续开展调查核实工作;对涉嫌违纪违法的问题,应当按照规定移交相关部门处理;对谈话对象反映的合理诉求,应当及时反馈给相关部门处理。归档保存资料谈话结束后,谈话小组应当将谈话笔录、收集的证据、谈话报告等相关资料进行整理、装订,按照档案管理规定进行归档保存,以备查阅。纪律与监督谈话人员应当严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,不得泄露谈话内容和相关信息,不得利用谈话取证工作谋取私利。对违反本规程的谈话人员,应当按照有关规定进行严肃处理;
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