2025年西藏那曲市政府采购评审专家考试真题含标准答案_第1页
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文档简介

2025年西藏那曲市政府采购评审专家考试练习题含标准答案一、单项选择题(共20题,每题1.5分,共30分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购法》及实施条例,下列关于政府采购定义的表述中,正确的是()。A.政府采购仅指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为B.政府采购主体包括国有企业、国家机关、事业单位C.政府采购资金范围包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金D.政府采购的对象不包括无形服务答案:C解析:《政府采购法》第二条规定,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。资金范围包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金(财库〔2020〕46号)。2.某公开招标项目预算金额为800万元,评标委员会的组成人数应当至少为()。A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第四十七条规定,评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。预算800万元属于货物或服务类项目,5人符合要求。3.评审专家在抽取过程中,发现某专家与供应商法定代表人存在表兄妹关系(属三代以内旁系血亲),该专家应()。A.正常参与评审,无需回避B.在评审开始前主动提出回避C.由采购人代表决定是否回避D.继续参与评审,但需在报告中注明答案:B解析:《政府采购法实施条例》第九条规定,评审专家与供应商存在三代以内旁系血亲关系的,应当回避;未主动回避的,采购人或采购代理机构发现后应要求其回避。4.某项目采用综合评分法,其中价格分占比30%,技术分占比50%,服务分占比20%。某供应商报价为120万元,基准价为100万元(满足招标文件要求且报价最低),则其价格得分应为()。(价格分计算方式:(基准价/报价)×价格分权重)A.25分B.28分C.30分D.35分答案:A解析:价格得分=(100/120)×30≈25分。综合评分法中,价格分通常采用低价优先法计算,计算公式为(基准价/投标报价)×价格权重。5.评审过程中,发现招标文件中“技术参数”部分将某品牌特有的功能列为必须满足的实质性要求,该情形属于()。A.合理设置技术指标B.以不合理条件限制供应商C.符合政府采购公平原则D.需由评审专家自行调整参数答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应,或指向特定供应商的,属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商。6.评审专家在评标时,发现某供应商的投标文件中“售后服务承诺”部分未加盖公章,但其他内容完整。该情形应认定为()。A.无效投标B.细微偏差,允许补正C.有效投标,不影响评审D.需请示财政部门决定答案:C解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十三条规定,投标文件中开标一览表(报价表)未加盖公章或未经法定代表人签字属于无效投标,但其他非实质性内容未盖章不影响投标有效性,可视为细微偏差。7.某竞争性磋商项目,磋商文件规定“提交最后报价的供应商不得少于3家”。评审中,通过资格审查的供应商有2家,此时应()。A.继续评审,推荐中标候选人B.终止采购活动,重新开展采购C.允许未通过资格审查的供应商补正材料D.经采购人同意后,改为单一来源采购答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)第二十一条规定,提交最后报价的供应商不足3家的,竞争性磋商活动终止,采购人应重新开展采购或改用其他采购方式。8.评审专家在评标结束后,发现某供应商提供的检测报告为虚假材料,此时应()。A.立即修改评审结果,废除此供应商B.向财政部门报告,由其处理C.通知采购人重新组织评审D.在评审报告中注明,但不改变原结果答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十四条规定,评审结束后发现供应商存在提供虚假材料等违法行为的,评审专家应及时向财政部门报告,由财政部门依法处理,不得自行修改评审结果。9.某项目评审中,因技术复杂,评审时间超过8小时,采购代理机构应()。A.要求专家继续评审至结束B.为专家提供必要的餐食和休息条件C.终止评审,次日重新抽取专家D.由采购人代表替代专家完成剩余评审答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审时间超过4小时的,采购代理机构应安排必要的休息、餐饮等保障措施。10.下列关于政府采购合同签订的表述中,正确的是()。A.中标通知书发出后30日内签订合同B.合同内容可与招标文件不一致C.合同签订后无需报财政部门备案D.供应商可将合同整体转包给其他企业答案:A解析:《政府采购法》第四十六条规定,采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起30日内签订政府采购合同;合同内容不得与招标文件、投标文件实质性内容背离;合同签订后需报同级财政部门备案;禁止转包。11.某项目采用最低评标价法,某供应商报价为90万元(唯一满足实质性要求的报价),预算金额为100万元,其评标价应为()。A.80万元(供应商承诺优惠10%)B.90万元(实际报价)C.100万元(预算金额)D.由评审委员会重新核算答案:B解析:最低评标价法中,评标价为供应商的实际报价(符合实质性要求且未作无效投标处理的报价),承诺优惠需在投标文件中明确并符合招标文件规定,否则不调整评标价。12.评审专家在评审时,发现招标文件中“资格要求”部分要求供应商具有“那曲市本地注册”,该条款()。A.合法,可保障本地企业权益B.违法,属于地区限制C.需经财政部门批准后有效D.合理,符合项目实际需求答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,设定供应商的注册地点属于以不合理条件限制或排斥潜在供应商,违反公平竞争原则。13.某项目评审中,评审委员会对某供应商的技术得分存在分歧,3名专家打分为85分,2名专家打分为75分,最终技术得分应()。A.取平均分81分B.以多数专家意见为准,取85分C.由采购人代表决定D.重新讨论直至一致答案:A解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十二条规定,评审委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的,应按照少数服从多数的原则作出结论;对客观评分项,应计算平均分。技术分属于主观评分项,通常取平均分。14.评审专家的劳务报酬标准由()制定。A.财政部统一B.省级财政部门C.地市级财政部门D.采购人自行答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十五条规定,评审专家劳务报酬标准由省级财政部门会同同级人事部门制定。15.某项目招标文件规定“投标保证金为预算金额的5%”,该条款()。A.合法,符合上限要求B.违法,超过法定上限C.需经财政部门批准D.合理,可约束供应商答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%,5%超过法定上限。16.评审过程中,某专家因突发疾病无法继续评审,应()。A.由采购人代表替代其继续评审B.终止评审,重新抽取专家C.经采购人同意后,由剩余专家继续D.由采购代理机构负责人替代答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十三条规定,评审专家临时缺席、回避或因健康等原因无法继续评审的,采购人或采购代理机构应及时补抽专家;无法及时补抽的,应终止评审,重新组织。17.某项目采用竞争性谈判,谈判文件中未明确公布评审标准,该行为()。A.合法,谈判过程中可调整B.违法,需在谈判文件中明确C.不影响评审,专家可自行确定D.需经财政部门批准答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)第三十五条规定,竞争性谈判文件应明确评审程序、评审方法和评审标准,未明确的属于违规。18.评审专家在评审中发现,某供应商的投标产品属于国家明令淘汰的产品,应()。A.认定为无效投标B.允许其补正C.要求其提供替代产品D.继续评审,由采购人决定答案:A解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商需满足“具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度”“具备履行合同所必需的设备和专业技术能力”等条件;国家明令淘汰的产品不符合“履行合同必需设备”要求,应作无效投标处理。19.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑,质疑期限为()。A.评审结果公告之日起3个工作日内B.评审结果公告之日起5个工作日内C.收到中标通知书之日起3个工作日内D.合同签订之日起5个工作日内答案:A解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十条规定,供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受损的,可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑;对评审结果的质疑期限为评审结果公告之日起3个工作日内(实务中通常以公告日为起算点)。20.评审专家在评审中,发现采购代理机构未按规定保存评审记录,应()。A.继续评审,不影响结果B.要求其补全记录后继续C.终止评审并报告财政部门D.自行记录并签字确认答案:B解析:《政府采购法实施条例》第四十二条规定,采购代理机构应妥善保存采购文件,包括评审记录;评审专家发现记录不全的,有权要求采购代理机构补全后继续评审。二、多项选择题(共15题,每题2分,共30分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.下列属于评审专家义务的有()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况B.发现供应商存在串通投标行为时,及时向财政部门报告C.按照客观、公正、审慎的原则参与评审D.接受财政部门组织的培训答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家的义务包括:遵守评审纪律、客观公正评审、发现违法违规行为及时报告、接受培训等。2.某项目评审中,出现下列哪些情形时,应认定为无效投标?()A.投标文件未按要求密封B.投标报价超过预算金额C.投标文件未加盖供应商公章且无法定代表人签字D.供应商为采购代理机构的母公司答案:BCD解析:A选项,未密封的投标文件在开标时应拒收,而非评审阶段认定无效;B选项,超预算报价属于未实质性响应招标文件;C选项,开标一览表未盖章签字属于无效投标;D选项,供应商与采购代理机构存在隶属关系,违反《政府采购法实施条例》第十八条关于回避的规定,应认定无效。3.政府采购评审中,综合评分法的评分因素应包括()。A.价格B.技术C.商务D.服务答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十五条规定,综合评分法的评分因素应包括价格、技术、商务和服务等,且与采购需求对应。4.评审专家出现下列哪些行为时,财政部门可予以警告、罚款?()A.未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.接受供应商的财物或其他好处答案:ABC解析:D选项属于严重违法,依据《政府采购法实施条例》第七十五条,应处2万元以上5万元以下罚款,禁止参加政府采购评审活动;ABC选项依据《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十九条,可予以警告、处2000元以上2万元以下罚款。5.某项目采用邀请招标,采购人应通过()方式选择符合资格条件的供应商。A.发布资格预审公告,从评审合格的供应商中随机抽取B.从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取C.由采购人书面推荐D.由采购代理机构推荐答案:AB解析:《政府采购法实施条例》第二十九条规定,邀请招标的供应商应从符合资格条件的供应商中通过发布资格预审公告或从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取方式选择。6.下列关于政府采购回避制度的表述中,正确的有()。A.采购人员与供应商法定代表人有同学关系的,无需回避B.评审专家曾在供应商处担任独立董事,离职已满5年的,需回避C.采购代理机构工作人员的配偶在供应商处任职的,需回避D.采购人代表与供应商存在经济利益关系的,需回避答案:CD解析:A选项,同学关系不属于法定回避情形(需近亲属或其他利害关系);B选项,《政府采购法实施条例》第九条规定,与供应商存在劳动关系(包括前劳动关系)且离职不满3年的需回避,已满5年无需回避;C、D选项符合回避规定。7.评审报告应包括的内容有()。A.评审时间、地点B.供应商名单及资格审查情况C.无效投标情况说明D.推荐的中标候选人名单答案:ABCD解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第六十四条规定,评审报告应包括评审时间地点、供应商名单及资格审查情况、无效投标情况、评分情况、中标候选人推荐等内容。8.某项目招标文件中,下列技术参数设置符合规定的有()。A.要求“设备制冷量≥5000W”(行业通用指标)B.要求“设备品牌为A品牌”(非唯一品牌)C.要求“设备需通过ISO9001认证”(行业强制认证)D.要求“设备供应商需在那曲市设有售后服务点”(与合同履行相关)答案:ACD解析:B选项指定品牌属于以不合理条件限制供应商;A、C为通用或强制指标;D选项与合同履行(售后服务)直接相关,符合《政府采购法实施条例》第二十条“与采购项目具体特点和实际需要相适应”的要求。9.供应商对评审结果提出质疑后,采购人的正确处理方式有()。A.在收到质疑函后7个工作日内作出答复B.答复内容需说明质疑事项的处理过程及依据C.质疑成立的,重新开展采购活动D.质疑不成立的,书面告知供应商答案:ABCD解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十三条、第十四条规定,采购人应在7个工作日内答复,答复需明确处理过程和依据;质疑成立的,应修改采购文件、重新评审或重新采购;不成立的,书面告知。10.评审专家在评审中,应重点关注的内容有()。A.投标文件是否实质性响应招标文件B.投标报价是否合理C.供应商的财务状况是否良好D.技术方案是否满足采购需求答案:ABD解析:C选项“财务状况”属于资格审查内容(由采购人或采购代理机构负责),评审专家主要负责符合性审查和评分,重点关注响应性、报价合理性、技术方案等。11.下列关于政府采购保证金的表述中,正确的有()。A.投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%B.履约保证金不得超过合同金额的10%C.未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还D.中标供应商的投标保证金可转为履约保证金答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第三十三条、第五十八条规定,投标保证金≤2%预算,履约保证金≤10%合同金额;未中标供应商的投标保证金应在中标通知书发出后5个工作日内退还;中标供应商的投标保证金可转为履约保证金(需双方约定)。12.某竞争性谈判项目,出现下列哪些情形时,应终止谈判?()A.因情况变化,不再符合竞争性谈判采购方式适用情形B.出现影响采购公正的违法违规行为C.所有供应商的最终报价均超过预算D.供应商数量不足3家答案:ABC解析:D选项,竞争性谈判允许2家供应商(财库〔2014〕214号规定,公开招标失败后转为竞争性谈判的,可与2家谈判);A、B、C属于应终止情形。13.评审专家在评审过程中,有权()。A.要求供应商对投标文件中的模糊内容进行澄清B.拒绝采购代理机构提出的倾向性意见C.独立对投标文件进行评分D.修改招标文件中的评审标准答案:ABC解析:D选项,评审专家不得修改招标文件确定的评审标准(《政府采购法实施条例》第四十九条);A、B、C属于评审专家的权利(财库〔2016〕198号第十五条)。14.某项目评审中,发现供应商存在()行为时,应认定为串通投标。A.不同供应商的投标文件由同一单位编制B.不同供应商的投标报价呈规律性差异C.供应商A的投标文件中包含供应商B的错误信息D.供应商A向供应商B泄露标底答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,上述情形均属于供应商串通投标行为。15.政府采购评审应遵循的原则有()。A.客观B.公正C.审慎D.效率答案:ABC解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十四条规定,评审专家应按照客观、公正、审慎的原则参与评审。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审前私下与采购人沟通,了解项目需求重点。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十四条规定,评审专家不得私下接触采购人或供应商,不得接受倾向性意见。2.采用最低评标价法的项目,技术、服务等标准统一的,可优先考虑本地供应商。()答案:×解析:《政府采购法》第五条规定,政府采购不得限制或排斥潜在供应商,本地优先违反公平原则。3.评审过程中,供应商可主动向评审专家澄清投标文件中的细微偏差。()答案:×解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,澄清应基于评审专家的要求,供应商不得主动澄清。4.评审专家的劳务报酬由采购人支付,与采购代理机构无关。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十五条规定,劳务报酬由采购人或采购代理机构支付,具体由双方约定。5.某项目预算金额为400万元(货物类),属于分散采购,无需执行政府采购程序。()答案:×解析:《政府采购法》第二条规定,采购限额标准以上的项目(无论是否属于集中采购目录)均需执行政府采购程序;西藏那曲市货物类分散采购限额标准通常为50万元(具体以当地规定为准),400万元需执行。6.评审专家因自身原因迟到,导致评审时间延长的,劳务报酬应相应扣减。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第二十五条规定,评审专家迟到或早退的,采购人或采购代理机构可扣减相应劳务报酬。7.供应商对评审结果的投诉,应先向采购人提出质疑,对质疑答复不满方可向财政部门投诉。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第十七条规定,投诉需以质疑为前置程序。8.评审专家可以同时参与同一项目的需求论证和最终评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》(财库〔2016〕198号)第十六条规定,参与需求论证的专家,不得参与同一项目的评审,避免利益关联。9.某项目因重大变故取消采购,已收取的投标保证金应在5个工作日内退还。()答案:√解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,采购活动终止的,应及时退还投标保证金,最长不超过5个工作日。10.评审专家在评审中发现采购文件存在歧义,可自行协商确定解释规则。()答案:√解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十一条规定,评审委员会对采购文件存在歧义的,可协商确定解释规则,并记录在评审报告中。四、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例1:2025年3月,那曲市某医院(采购人)委托A采购代理机构开展“医用制氧设备”公开招标采购,预算金额600万元。招标文件中“资格要求”部分规定:“供应商需具有那曲市市场监督管理局颁发的《特种设备安装改造维修许可证(压力管道)》”;“技术参数”部分明确“设备制氧浓度需≥95%(提供第三方检测报告)”;“评审方法”为综合评分法,其中价格分30%(采用低价优先法)、技术分50%、服务分20%。开标后,共有4家供应商参与投标(B、C、D、E)。评审过程中:(1)专家甲发现供应商B的检测报告中制氧浓度为94%(低于招标文件要求),但未在资格审查阶段提出;(2)专家乙认为供应商C的技术方案“设备维护响应时间≤2小时”优于其他供应商,额外给予3分加分(招标文件未规定此项加分);(3)专家丙与供应商D的法定代表人是大学室友(无经济往来),未主动回避;(4)供应商E的报价为580万元(最低),但投标文件中“售后服务承诺”未加盖公章。最终,评审委员会推荐供应商C为第一中标候选人(得分92分),供应商E为第二中标候选人(得分85分)。问题:指出案例中的违规行为,并说明依据。答案:1.招标文件“资格要求”违规:要求“那曲市市场监督管理局颁发的许可证”属于地区限制,违反《政府采购法实施条例》第二十条“不得以不合理条件限制供应商”的规定。2.专家甲未履行职责:供应商B的检测报告不满足技术参数(制氧浓度94%<95%),属于未实质性响应招标文件,应作无效投标处理;专家甲未在资格/符合性审查阶段提出,违反《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第五十条“评审委员会需审查投标文件是否实质性响应”的规定。3.专家乙违规加分:招标文件未规定“设备维护响应时间”加分项,专家乙自行加分违反《政府采购法实施条例》第四十九条“评审委员会不得修改采购文件确定的评审标准”的规定。4.专家丙未回避:与供应商D法定代表人存在密切关系(大学室友虽无经济往来,但可能影响公正评审),应主动回避;未回避违反《政府采购法实施条例》第九条“与供应商有利害关系的评审专家需回避”的规定。5.供应商E的投标有效性认定:“售后服务承诺”未盖章属于非实质性内容缺失,不影响投标有效性;若评审委员会未认定其有效,属于错误(依据财政部令第87号第六十三条)。案例2:2025年5月,那曲市某学校(采购人)采用竞争性磋商方式采购“智慧教室设备”,预算450万元。磋商文件规定:“提交最后报价的供应商需≥3家;综合评分法,价格分占30%(基准价为最低有效报价)、技术分占60%、服务分占10%”。磋商过程:(1)通过资格审查的供应商有3家(F、G、H);(2)磋商小组与各供应商进行了两轮磋商,最终F报价400万元、G报价380万元、H报价420万元;(3)评审中,磋商小组发现G的技术方案中“交互平板分辨率”为1920×1080(磋商文件要求≥3840×2160),但未作无效响应处理;(4)G的价格分为(380/380)×30=30分,技术分因“分辨率”不达标被扣分至40分,服务分8分,总得分78分;(5)F的价格分为(380/400)×30=28.5分,技

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