2025年西藏山南市政府采购评审专家考试真题(附含答案)_第1页
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文档简介

2025年西藏山南市政府采购评审专家考试练习题(附含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分。每题只有1个正确选项)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家参加评审活动时,其工作单位与供应商存在何种关系时,应当回避?A.同一行业协会会员B.前3年内曾为供应商提供过咨询服务C.供应商法定代表人为专家配偶的表兄D.专家子女担任供应商普通销售人员(非管理层)答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定,评审专家与供应商存在“3年内曾为供应商提供过咨询服务”等利害关系的,应当回避。选项C为三代以外旁系血亲,不在法定回避范围;选项D为非关键岗位亲属,不构成直接利害关系。2.某预算金额为480万元的货物采购项目,采用竞争性谈判方式实施。谈判小组应至少由几名成员组成?A.2人B.3人C.4人D.5人答案:B解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第七条规定,竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本题未明确采购人代表数量,但最低需3人。3.某政府采购项目评审中,专家发现招标文件规定“供应商须具备ISO9001认证,否则作无效投标处理”,但该要求与采购项目的具体特点和实际需要无关。此时专家应如何处理?A.严格按招标文件要求评审,对无认证的供应商作无效投标处理B.向采购人提出招标文件存在以不合理条件限制供应商的情形,建议停止评审C.自行修改评审标准,删除ISO9001认证要求D.继续评审,但在评审报告中注明该条款可能违法答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评审过程中发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行,或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的,评审委员会应当停止评审并向采购人书面说明情况。本题中“ISO9001认证”属于以不合理条件限制供应商,专家应建议停止评审。4.评审专家在评审过程中,发现某供应商的投标文件中技术参数响应表存在“响应”但未提供证明材料的情况。根据《政府采购法实施条例》,正确的处理方式是?A.视为未响应,作无效投标处理B.要求供应商现场补充证明材料C.由专家根据经验判断是否响应D.以有利于供应商的原则推定响应答案:A解析:《政府采购法实施条例》第四十五条规定,供应商应当按照招标文件要求提交响应文件,响应文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出明确响应。未提供证明材料的,视为未响应实质性条款,应作无效投标处理。5.西藏山南市某单位采购高原应急供氧设备,预算金额600万元。根据《政府采购法》及相关规定,该项目应优先采用的采购方式是?A.竞争性谈判B.单一来源采购C.公开招标D.询价答案:C解析:《政府采购法》第二十七条规定,采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的,其具体数额标准,属于地方预算的政府采购项目,由省、自治区、直辖市人民政府规定。西藏自治区通常规定公开招标数额标准为货物类200万元以上,本题600万元超过标准,应优先采用公开招标。6.评审专家张某在某项目评审中,因临时有事需提前离场。根据《政府采购评审专家管理办法》,正确的处理程序是?A.直接离场,剩余评审工作由其他专家完成B.经采购人同意后离场,剩余工作由其他专家完成C.向财政部门备案后离场,剩余工作由采购人重新抽取专家补位D.必须完成全部评审工作,不得中途离场答案:C解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,评审专家确需在评审过程中临时离场的,应当经采购人或者采购代理机构同意;确需提前退出评审的,采购人或者采购代理机构应当及时更换评审专家。更换后的评审专家应当重新评审。7.某项目评审结束后,专家发现某供应商的投标报价明显低于其他供应商,但未提供成本构成说明。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,正确的处理是?A.直接认定为低于成本价,作无效投标处理B.要求该供应商在评审现场合理时间内提供书面说明C.视为有效投标,按报价得分计算D.由专家集体讨论后决定是否认定为无效答案:B解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料。8.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中“中小企业声明函”填写的企业规模与实际不符(实际为大型企业)。此时应如何处理?A.认定该供应商提供虚假材料,作无效投标处理B.视为未提供声明函,不享受中小企业扶持政策C.要求供应商现场更正声明函D.由专家根据企业官网信息重新认定规模答案:A解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十四条规定,供应商提供虚假材料谋取中标的,属于《政府采购法》第七十七条规定的“提供虚假材料谋取中标”的情形,应作无效投标处理,并承担相应法律责任。9.西藏山南市某单位采购高原生态监测设备,招标文件规定“供应商须具备西藏自治区内售后服务网点”。根据《政府采购法实施条例》,该条款是否合法?A.合法,因项目需本地化服务,符合实际需要B.不合法,属于以地区限定排斥潜在供应商C.合法,因西藏地理环境特殊,本地化服务是必要条件D.不合法,售后服务网点要求与采购项目无关答案:A解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件的,属于以不合理条件限制供应商。但本题中“西藏自治区内售后服务网点”是基于高原地区设备维护的实际需要,属于合理要求,不构成地区限定。10.评审专家在评审过程中,发现采购文件将“类似项目业绩”限定为“西藏自治区内近3年合同金额500万元以上项目”。根据相关法规,该条款是否合法?A.合法,因项目具有地域特殊性,需本地业绩支撑B.不合法,属于以特定行政区域业绩作为资格条件C.合法,属于对供应商履约能力的合理要求D.不合法,业绩金额要求过高,限制竞争答案:B解析:《政府采购法实施条例》第二十条明确禁止将特定行政区域的业绩作为资格条件或加分条件。本题中“西藏自治区内”的业绩限定属于地区限制,违反规定。11.某项目评审结束后,评审报告由()签字确认。A.全体评审专家B.组长和采购人代表C.过半数评审专家D.采购代理机构负责人答案:A解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审报告应当由全体评审专家签字认可。12.评审专家李某在一年内累计()次被财政部门警告的,由省级人民政府财政部门取消其评审专家资格。A.2次B.3次C.4次D.5次答案:B解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,评审专家一年内累计3次被警告的,由省级财政部门取消其资格。13.某竞争性磋商项目,磋商小组共有5名成员(3名专家+2名采购人代表)。根据《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》,最终成交供应商的确定应采用()。A.最低价成交法B.综合评分法C.性价比法D.采购人直接确定答案:B解析:《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定,磋商小组应当采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。14.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中技术部分与另一供应商的技术方案高度雷同(文字重复率90%以上)。此时应首先考虑()。A.认定为恶意串通,作无效投标处理B.要求双方供应商书面说明原因C.视为技术方案不满足要求,扣分处理D.继续评审,在报告中注明情况答案:B解析:《政府采购法实施条例》第七十四条规定,不同供应商的投标文件异常一致可能属于恶意串通,但需先要求供应商说明原因,不能直接认定。15.西藏山南市某单位采购办公家具,预算金额120万元。根据《政府采购非招标采购方式管理办法》,若采用询价方式,询价小组应由()组成。A.1名采购人代表+2名专家B.2名采购人代表+3名专家C.3名采购人代表D.5名专家答案:A解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第四十五条规定,询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成,其中评审专家不得少于成员总数的2/3。本题3人组成为1名采购人代表+2名专家符合要求。16.评审专家王某在某项目评审中,接受了供应商赠送的高原特产(价值200元)。根据《政府采购法》,应给予的处罚是()。A.警告,并处2000元以上2万元以下罚款B.取消评审专家资格,并处5万元以下罚款C.记入不良行为记录,禁止参加政府采购评审活动1年D.通报批评,暂停评审活动3个月答案:A解析:《政府采购法》第七十九条规定,评审专家与供应商恶意串通或接受供应商财物的,处2000元以上2万元以下罚款;情节严重的,取消其评审资格,不得再参加政府采购评审活动。本题中金额较小,未达“情节严重”,应警告并罚款。17.某项目招标文件规定“投标保证金为投标报价的5%”。根据《政府采购法实施条例》,该规定()。A.合法,因法律未限制保证金比例B.不合法,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%C.合法,可由采购人自行确定比例D.不合法,投标保证金不得超过中标金额的1%答案:B解析:《政府采购法实施条例》第三十三条规定,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。本题中“5%”超过法定上限,不合法。18.评审专家在评审过程中,发现采购文件将“项目经理具有注册一级建造师(建筑工程)”作为资格条件,但采购内容为“高原气象监测系统”。该条款()。A.合法,属于对项目负责人能力的合理要求B.不合法,属于以特定职业资格限制供应商C.合法,因建造师资格是通用能力证明D.不合法,职业资格要求与采购项目无关答案:D解析:《政府采购法实施条例》第二十条规定,设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的,属于以不合理条件限制供应商。本题中“建筑工程一级建造师”与“气象监测系统”无关,不合法。19.某项目评审结束后,供应商对评审结果提出质疑。根据《政府采购质疑和投诉办法》,采购人应当在收到质疑函后()个工作日内作出答复。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复。20.评审专家在评审中发现,某供应商的投标文件中“节能产品认证证书”已过期。此时应()。A.视为未提供认证证书,作无效投标处理B.要求供应商提供最新证书C.由专家判断过期证书是否有效D.不影响评审,按有效处理答案:A解析:《政府采购法》第二十二条规定,供应商参加政府采购活动应当具备“法律、行政法规规定的其他条件”。节能产品认证证书过期属于不满足法定条件,应作无效投标处理。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分。每题有2个或2个以上正确选项,错选、漏选均不得分)1.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家应当履行的义务包括()。A.遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则,根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.配合答复供应商的询问、质疑和投诉D.向财政部门反映评审过程中的违法违规行为答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第十八条明确规定了评审专家的义务,包括遵守纪律、独立评审、配合质疑投诉处理、反映违法违规行为等。2.下列情形中,属于《政府采购法实施条例》规定的“恶意串通”行为的有()。A.供应商直接授意评审专家对其他供应商的投标文件作不利评价B.不同供应商的投标文件由同一单位编制C.供应商与采购人协商报价D.评审专家私下接受供应商宴请答案:ABCD解析:《政府采购法实施条例》第七十四条列举了恶意串通的情形,包括供应商与评审专家串通、不同供应商文件由同一单位编制、供应商与采购人协商报价、评审专家接受供应商财物等。3.评审专家在评审过程中,不得有下列哪些行为?()A.记录、复制或带走任何评审资料B.向外界透露供应商的技术方案、报价等信息C.对其他专家的评审意见提出异议D.接受采购人安排的工作餐答案:AB解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不得记录、复制或带走评审资料,不得泄露评审信息;正常工作餐不属于禁止行为;对其他专家意见提出异议是正常评审行为。4.西藏山南市某单位采购高原医疗设备,采购文件中可以设定的资格条件包括()。A.具有医疗器械生产或经营许可证B.近3年内在西藏自治区内承担过同类设备供货项目C.具备高原环境设备运维能力(提供相关证明)D.供应商注册地为西藏自治区答案:AC解析:选项B属于以特定行政区域业绩限制供应商(《政府采购法实施条例》第二十条);选项D属于地区限定;选项A是法定资格(《医疗器械监督管理条例》);选项C是基于高原环境的合理要求。5.下列关于政府采购评审报告的说法,正确的有()。A.评审报告是评审活动的最终成果文件B.评审报告应包含评审时间、地点、小组成员等基本信息C.评审报告需经全体专家签字,有不同意见的专家应注明D.评审报告由采购代理机构存档,无需提交财政部门答案:ABC解析:评审报告需提交采购人,采购人据此确定中标供应商,必要时财政部门可查阅(《政府采购法实施条例》第四十三条)。6.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》,下列情形中,供应商可享受中小企业扶持政策的有()。A.供应商为中型企业,采购标的由其直接生产B.供应商为小型企业,采购标的由其分公司生产(分公司不具备独立法人资格)C.供应商为微型企业,采购标的由其委托其他微型企业生产D.供应商为中型企业,采购标的由其子公司(小型企业)生产答案:AC解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第四条规定,中小企业需直接生产货物,或货物由中小企业制造(包括分包给中小企业)。分公司不具备独立法人资格,其生产的货物视为总公司货物;子公司为独立法人,其货物视为子公司货物。7.评审专家发现采购文件存在下列哪些情形时,应当停止评审并向采购人书面说明?()A.评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应B.资格条件中包含“供应商需获得山南市政府颁发的质量奖”C.技术参数指向某一特定品牌D.预算金额未在采购文件中公开答案:BC解析:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定,招标文件存在歧义、重大缺陷或违反强制性规定时应停止评审。选项B属于以特定奖项限制供应商(违反《政府采购法实施条例》第二十条);选项C属于指定品牌(违反《政府采购法实施条例》第二十条);选项A为评分标准不规范,可调整;选项D预算金额需公开,但未公开不必然导致停止评审。8.某项目评审中,出现下列哪些情形时,评审专家应认定为无效投标?()A.供应商未按要求提供投标保证金B.供应商的法定代表人未在投标文件上签字(但盖有公章)C.供应商的技术方案未响应招标文件“须提供3份检测报告”的要求(仅提供2份)D.供应商的报价大写金额与小写金额不一致(大写正确,小写错误)答案:AC解析:选项A属于未响应实质性要求(投标保证金为必备条件);选项C属于未响应实质性技术条款;选项B中法定代表人未签字但有公章,通常视为有效(除非招标文件明确要求签字);选项D可按大写金额修正,不视为无效。9.根据《政府采购评审专家管理办法》,评审专家有下列哪些情形的,由财政部门给予警告,并处2000元以上2万元以下罚款?()A.未按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审B.泄露评审文件、评审情况C.与供应商存在利害关系未回避D.收受供应商财物答案:ABCD解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十九条规定,上述行为均属于违规,可处警告及罚款;情节严重的取消资格。10.西藏山南市某单位采购草原防火设备,采用竞争性谈判方式。谈判文件应当包括()。A.谈判程序B.谈判内容C.合同草案条款D.评定成交的标准答案:ABCD解析:《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十六条规定,谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案条款和评定成交的标准等事项。三、判断题(共10题,每题1分,共10分。正确的打“√”,错误的打“×”)1.评审专家可以在评审活动结束后,以个人名义向财政部门反映评审过程中的违法违规行为。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十二条规定,评审专家发现违法违规行为,有权向财政部门反映。2.某项目采购文件规定“供应商须提供ISO14001环境管理体系认证”,但采购内容为办公电脑,该条款合法。()答案:×解析:ISO14001认证与办公电脑采购无直接关联,属于以不合理条件限制供应商(《政府采购法实施条例》第二十条)。3.评审专家因突发疾病无法继续评审的,采购人可以直接指定其他人员替代。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定,需从专家库中重新抽取专家,不得指定。4.供应商的投标文件中“中小企业声明函”未填写企业划型标准所属行业,不影响其享受扶持政策。()答案:×解析:《政府采购促进中小企业发展管理办法》第十一条规定,声明函需填写所属行业,否则视为无效声明。5.评审专家在评审中发现采购文件存在笔误(如“预算金额500万元”误写为“50万元”),应自行修正后继续评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定,评审专家发现采购文件错误,应停止评审并书面报告采购人,由采购人修正后重新组织评审。6.某项目评审中,专家人数为5人,其中2名专家认为某供应商的投标文件无效,3名专家认为有效。最终应认定该投标文件有效。()答案:√解析:评审采取少数服从多数原则,过半数专家意见为最终结论。7.评审专家可以在评审现场使用手机查询供应商相关信息,以辅助评审。()答案:×解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定,评审专家不得在评审现场擅自接触外界,通讯设备应统一保管。8.西藏山南市某单位采购藏文办公软件,要求供应商具备“藏文信息处理技术研发能力”,该条款合法。()答案:√解析:该要求与采购项目的具体特点(藏文软件)直接相关,属于合理资格条件。9.评审专家参加评审活动的劳务报酬标准,由省级财政部门会同有关部门制定。()答案:√解析:《政府采购评审专家管理办法》第二十五条规定,报酬标准由省级财政部门会同有关部门制定。10.供应商对评审结果的质疑内容涉及评审过程的,评审专家应当配合采购人或采购代理机构答复质疑。()答案:√解析:《政府采购质疑和投诉办法》第十三条规定,采购人或采购代理机构可以组织原评审委员会协助处理质疑,评审专家应配合。四、案例分析题(共2题,每题25分,共50分)案例一:2025年3月,西藏山南市某县林业和草原局(采购人)委托山南某招标代理机构(采购代理机构)采购“高原湿地生态监测系统”,预算金额800万元。项目采用公开招标方式,招标文件规定:资格条件:①具有电子与智能化工程专业承包二级资质;②近3年内承担过西藏自治区内同类监测系统项目(合同金额≥500万元);③供应商注册地为西藏自治区。评审方法:综合评分法(商务部分30分、技术部分50分、价格部分20分)。投标保证金:80万元(预算金额的10%)。4月1日,项目发布招标公告。4月20日,共5家供应商投标,其中:A公司(西藏注册):具备二级资质,提供了2022年林芝市某湿地监测项目合同(金额600万元);B公司(四川注册):具备一级资质,提供了2023年青海省某湿地监测项目合同(金额700万元);C公司(西藏注册):具备二级资质,未提供类似项目合同;D公司(西藏注册):具备三级资质(不满足二级要求);E公司(西藏注册):具备二级资质,提供了2021年拉萨市某河道监测项目合同(金额480万元)。4月25日,评审委员会(5名专家+1名采购人代表)开展评审。评审中发现:B公司因注册地非西藏,被资格审查小组直接淘汰;C公司因未提供类似项目合同,被认定为资格不满足;D公司因资质等级不足,被认定为资格不满足;E公司因合同金额不足500万元,被认定为资格不满足;仅A公司通过资格审查,进入详细评审。最终,A公司以85分(商务25分、技术50分、价格10分)中标。5月1日,B公司向采购人提出质疑,认为资格条件中“注册地为西藏”“西藏自治区内同类项目业绩”属于歧视性条款,导致其无法参与竞争。问题:1.分析招标文件中资格条件的合法性,说明依据。(10分)2.指出评审过程中的违规行为,并说明正确处理方式。(10分)3.采购人应如何处理B公司的质疑?(5分)答案:1.招标文件资格条件不合法,具体如下:“供应商注册地为西藏自治区”:违反《政府采购法实施条例》第二十条“以特定行政区域作为资格条件”的禁止性规定。“近3年内承担过西藏自治区内同类监测系统项目(合同金额≥500万元)”:属于以特定行政区域的业绩作为资格条件,同样违反《政府采购法实施条例》第二十条。“电子与智能化工程专业承包二级资质”:若采购内容为“生态监测系统”(属于货物采购),则要求工程类资质与项目无关,违反《政府采购法实施条例》第二十条“设定的资格与采购项目的具体特点和实际需要不相适应”的规定(若为工程采购则可能合法)。2.评审过程中的违规行为及正确处理:违规行为1:资格审查小组直接淘汰B公司(注册地非西藏)。正确处理:“注册地为西藏”属于违法条款,应认定该条款无效,B公司注册地不影响资格审查,应进入资格审查环节。违规行为2:淘汰C公司(未提供西藏自治区内业绩)。正确处理:“西藏自治区内业绩”条款违法,C公司只要具备其他合法资格条件(如资质),应通过资格审查。违规行为3:淘汰E公司(合同金额不足500万元)。正确处理:“西藏自治区内业绩”条款违法,E公司的其他地区业绩或金额不足不影响资格审查(除非有合法的业绩要求)。违规行为4:仅A公司通过资格审查后继续评审。正确处理:若通过资格审查的供应商不足3家,应认定招标失败,重新组织采购或变更采购方式(《政府采购法》第三十六条)。3.采购人处理B公司质疑的程序:收到质疑函后7个工作日内作出书面答复;确认“注册地为西藏”“西藏自治区内业绩”条款违法,说明将纠正该问题;若质疑成立,应取消原中标结果,重新开展采购活动;书面答复B公司,并告知其如对答复不满,可在收到答复后15个工作日内向山南市财政局投诉。案例二:2025年5月,西藏山南市某医院(采购人)委托采购代理机构采购“高原急救呼吸机”(预算金额300万元),采用竞争性磋商方式。磋商文件规定:磋商小组由3人组成(1名采购人代表+2名专家);技术部分采用“符合性审查+横向比较”,由专家根据供应商提供的技术参数与“最优方案”的差距打分;最后报价后,按“技术分(60%)+价格分(40%)”确定成交供应商。

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