电力系统财务风险的防控

电力系统财务风险的防控

一、电力企业财务风险的影响因素

1.外部划、境的不确定性增加

企业财务管理活动不仅受企业内部条件的制约，还受到企业外部

环境的影响。这些外部环境包括国家的政治经济政策、法律法规、社

会环境、市场的竞争环境等。这些因素的变动可能对企业的理财活动

带来机遇与挑战。在市场多元化和经济制度改革不断深入发展的今天,

以老国有企业自居的电力企业在市场的开放性竞争中欠缺竞争优势，

成为了改革制度深入发展的首要冲击对象，而这无疑给了电力企业致

命的打击。

2.财务决策缺乏科学依据

经营管理者的财务决策决定着企业日常的和重大的财务活动，对

企业的财务运作会产生直接性的影响。目前，由于电力企业市场竞争

意识的缺乏、信息不对称、经营管理者的专业素质欠缺以及企业内部

决策制度的落后等，导致企业的许多重大性财务决策经常出现战略性

的失误。固定资产的建设和投资缺乏全局性和战略性的统筹规划、投

资短视，追求短期效益、账面资产价值与实际资产效用不对称、市场

信息闭塞、渠道缺乏等弊病长期存在并越积越深，给企业实际的财务

运营造成了沉重负担，严重影响了企业今后的发展。

3.企业财务监督管理制度不健全

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企业内部的财务监督管理制度是企业财务工作的执行标准和监

督体系，直接决定了企业财务运作的效率。内部监管制度必须是在坚

持行业执行标准的前提下，结合企业自身实际而形成的一套有利于企

业财务有序运行的制度，制度中除了规定日常财务运行程序、方式外,

还应当制定出一套财务监管体系，以便随时监督管理财务制度的执行

情况，检测财务运行效果，以及及时发现可能出现的问题等，保证企

业财务运行的规范化和科学化。

二、防范与控制电力企业财务风险应遵循的基本原则

1.收益与风险综合考虑原则企业的生产经营活动涉及多项决策,

在市场的影响下，这些决策的制定会同时具有风险性和收益性，给企

业的资产或者负债造成一定的影响。企业在进行这些决策之前，应当

进行全面的调查和分析，准确估计决策可能产生的风险和收益，争取

更大的收益和更低的风险，而不能盲目追求高收益，却忽视了可能给

企业带来的极大的风险。

2.风险有限原则财务风险发生的客观性和不确定性决定了企业

的财务风险是不可避免和难以预期的。因而，在进行企业日常的经营

活动时，必须考虑到企业承载风险能力的有限性，在经营决策的制定

中必须有意识的规避可能造成的重大的财务风险的决策和采取一切

可能的措施有效降低风险，以免对企业的生存造成重大威胁。

3.预警原则企业财务风险虽然具有不确定性和客观性，但是风险

的发生

并不是一时性的突发，而是长期的累积。因而只要在日常的工作

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中做好对于财务的监管和风险的识别工作，就能有效规避或者降低较

大的财务风险对企业的巨大冲击。4.系统化与分散性相结合原则对财

务风险进行管理和控制时.，必须有整体的规划和管理。在整体战略的

指导下，进行分权分级的财务监管工作的分配，从而将财务的监管工

作真止落实到位，监管责任落实到人。

三、具体防范和控制的基本方法

1.增强企业应对环境挑战的能力

在内部建立并不断完善企业财务管理系统，使其不仅能够适应现

在的外部形势，还能针对外部环境的变化不断进行科学有效的调整。

要做到对于外部环境变化的灵活应对，一方面需要在管理系统建立初

期就建立起科学性和灵活性都高的财务监管机制；另一方面，也需要

企业根据外部环境的变化，对这些机制和系统进行不断的改进与完善。

2.进行风险的全员管理

在企业内部建立控制严密的内控组织架构和业务流程、运行高效

的风控业务运行机制等配套完善的风险控制体系。对企业全员进行风

险管理教育，并将这种风险控制的组织架构和业务流程贯彻到每个员

工的日常工作上，使得每个环节的工作人员都参与到企业的风险管理

与控制上来，减少风险的发生率.，有效降低重大风险的形成和发生的

可能性，并尽可能地降低风险的威胁程度。

3.保证财务决策的科学性

经验决策和主观决策会增加决策失误的可能性和企业财务风险。

为了做到科学决策，企业在决策过程中，应充分分析企业的内外部环

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境和各种影响因素，采用先进的系统管理软件和管理技术进行决策效

果的预先模拟和较完善决策的形成，从而有效规避企业决策的方向性

失误。企业的财务风险虽然具有客观性和不确定性，但是通过提高自

身的抗风险能力和决策的科学性以及采取先进的监管体制和技术，对

企业的财务风险是能够进行有效的识别、规避和降低的。

作者：周