电梯维保质量等级评价制度

电梯维保质量等级评价制度

一、主要目的

为了规范贵阳市电梯维保质量等级评价工作，推进电

梯维保质量分级分类管理，构建以监管为核心的新型质量

监管体系，完善电梯维保质量体系建设，制定本制度。

为了规范贵阳市电梯维保质量等级评价工作.推进电梯

维保质量分级分类管理,构建以监管为核心的新型质量监管

体系.完善电梯维保质量体系建设.制定木制度。

二、适用范围

本制度适用于贵阳市对在贵阳市行政区域内从事电梯

日常维护保养活动的单位，以及省内外维保单位在贵阳市

行政区域内设立的维保点（以下简称“电梯维保单位”）开

展质量等级评价工作。

本制度适用于贵阳市对在贵阳市行政区域内从事电梯

月常维护保养活动的单位，以及省内外维保单位在贵阳市行

政区域内设主的维保点（以下简称“电梯维保单位”）开展

质量等级评价工作。

三、基本原则

电梯维保质量等级评价遵循主动评价、动态调整的原贝L

依据贵阳市政府部门在履行职责过程中归集、记录的电梯维

保单位质量信息，按照评价规则开展评价，确保评价工作

的客观、公平、公正，不向电梯维保单位收费，不增加电梯

维保单位负担。评价结果按年度进行动态调整，及时向社会

公开。

电梯维保质量等级评价遵循主动评价、动态调整的原

则，依据贵阳市政府部门在履行职责过程中归集、记录的电

梯维保单位质量信息，按照评价规则开展评价，确保评价工

作的客观、公平、公正，不向一电梯维保弹位收费，不增加电

梯维保单位负担6评价结果按年度进行动杰调整，及时向社

会公开6

四、工作机制

贵阳市质监局统一管理贵阳市电梯维保质量等级评价

工作。根据工作需要，贵阳市质监局制定电梯维保质量管理

相关政策，审查、修改电梯维保质量等级评价相关工作规则,

研究决定电梯维保质量等级评价工作中的重大事项。

贵阳市质监局统一管理贵阳市电梯维保质量等级评价

工件。根据工作需要.贵阳市质监局制定电梯维保质量管理

相关政策9审查、修改电梯维保质量等级评价相关工作规则,

研究决定电梯维保质量等级评价工作中的重大事项。

贵阳市质监局根据工作需要，组织成立电梯维保质量

等级评价工作委员会、审核委员会和监督委员会。其中，评

价工作委员会负责搜集、整理相关电梯维保质量信息，具体

开展电梯维保质量等级评价工作；审核委员会负责对评价工

作委员会提请审议的电梯维保质量等级评价方法、过程和结

果进行审核，确保评价数据和结果真实可靠；监督委员会负

责监督评价工作委员会、审核委员会按照规则、程序客观、

公正开展工作，根据社会各方面反馈的意见，提出改进评

价工作的意见建议，防止出现徇私舞弊，违反廉洁自律规

定的情况。

贵阳市质监局根据工作需要.组织成立电梯维保质量等

级评价工作委员会、审核委员会和监督委员会6其中，评价

工#委■具会负责搜集、整理相关电梯维保质量信息一具体开

展电梯维保质量等级评价工作；审核委员会负责对评价工作

委员会提请审议的电梯维保质量等级评价方法、过程和结果

进行审核，确保评小数据和结果真实可靠；监督委员会负责

监督评的N卒委吴会一审.核委吴会按照规则b程序客观「公

正开展工作.根据社会各方面反馈的意见.提国改建评分至

件的意见建议9防止出现徇私舞弊9违反廉洁自律规定的情

况6

各委员会分工负责，共同开展电梯维保等级评价工作。

贵阳市质监局特种设备安全监察机构具体负责各委员会及

相关部门间的工作衔接与协调。

各委员会分工负责,共同开展礼梯维保等级评价工件。

贵阳市质监局特种设备安仝监察机构具体负责各委员会及

相关部门间的工作衔接与协调。

五、信息归集

建立实施以年度监督检查和日常监督检查为主的电梯

维保单位质量信息归集方法。贵阳市质监局特种设备安全监

察机构负责归集、整理贵阳市质监局，各区、县（市）市场

监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安全监察机构在

履行职责过程中掌握的电梯维保单位质量信息。

建主实施以年度监督检查和日常监督检查为主的电梯

维保单位质量信息归集方法。贵阳导疾监局样种斐备安仝监

察机构负责归集、整理贵阳市质监局,各区、县（市）市场

i

监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安仝监察机构在

（一）年度监督检查

对电梯维保单位的年度监督检查由各区、县（市）市场

监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安全监察机构组

织实施。区、县（市）市场监管局及高新区、经开区质监分

局特种设备安全监察机构每年应根据贵阳市质监局有关年

度监督检查的工作安排，组织对辖区内电梯维保单位进行

年度现场监督检查，并按照《电梯维保单位维保质量记分考

核表》（附件1,以下简称《记分表》）的记分或加分标准

对维保单位进行量化记分或加分，同时，填写《记分表》一

式两份，经维保单位有关负责人签字确认后，由维保单位

和执行检查的安全监察机构各保存一份。并在5个工作日内，

将维保单位的记分或加分信息录入贵阳市电梯监管平台（以

下简称“电梯监管平台”）进行管理。

对电梯维保单位的年度监督检查由各区、县（市4-^

监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安仝监「察机构组

织实施。区、县（市）市场监管局及高新区、经并区质监分

局特种设备安仝监察机构每年应根据贵阳市质监局有关年

度监督检查的•工作安排,组织点辖区内电梯维保单住进行年

度现场监督检查.笄按照《电梯维保单位维保质量记分考核

表》（附件底以下简称《记分表》）的记分或加分标准对

维保单位进行量化记分或加分.同时，填写《记分表》一式

两份，经维保单位有关负责人签字确认后，由维保单位和执.

行检查的安仝监察机构名保存一份6并在5个工作日内，将

维保单位的记分或加分信息录入贵阳市电梯监管平台（以下

简称“电梯监管平台”）进行管理6

（二）日常监督检查

区、县（市）市场监管局及高新区、经开区质监分局特

种设备安全监察机构在对本辖区内电梯维保单位开展日常

安全监察、专项执法检查、投诉举报及媒体曝光查处、维保

质量监督抽查和安全事故调查处理等监管工作中，发现维

保单位存在违法违规行为的，在依法处理的同时，对照《记

分表》的记分标准，对每次发现的违法违规行为分别予以量

化记分，并填写《电梯维保单位违规行为记分通知书》（附

件2,以下简称《记分通知书》）一式两份，经维保单位有

关负责人签字后，由维保单位和执行检查的安全监察机构

各保存一份。并在5个工作日内，将维保单位的记分信息录

入电梯监管平台进行管理。

区、县（市）市场监管局及高新区、经开区质监分局特

种设备安仝监察机构在对本辖区内舟梯维保单位开展日常

安仝监察、专项执法检查、投诉举报及媒体曝光查处、维保

质量监督抽查和安仝事故调查处理等监管工作中，发现维保

单位存在违法违规行为的，在依法处理的同时，对照《记分

表》的记分标准，对每次发现的违法违规行为分别予以量化

记分，并填写梯维保单独违规行为记分通知书》（附件

2,以下简称《记分通知书》）一式两份$经维保r单-住有关

负责人签字后.由维保单位和执行检查的安仝监察机构有保

存一份。并在5个工作日内.将维保单位的记分信息录入电

梯监管平台进行管理。

（三）记分异议处理

被记分单位对记分有异议的，应当自收到《记分通知

书》之日起5个工作日内向执行检查的安全监察机构提出书

面申诉。执行检查的安全监察机构受理异议书面申诉5个工

作日内，应会同有关单位进行核查。核查结果应书面通知被

记分单位。经查实确属证据不足的，应撤销或变更记分决定,

并于书面通知后3个工作日内在电梯监管平台上撤销或变更

记分记录。

被记分单位对记分有异议的,应当自收到《记分通知书》

之日起5个工作日内向执行检查的安仝监察机构提出书面申

诉。执行检查的安仝监察机构受理异议书面申诉5个工作日

内，应会同有关单位进行核查°核查结果应书面通知被记分

单位6经查实确属证据不足的，应撤销或变更记分决定，并

手书面通知后一3个工作日内在电梯监管平台上撤销或变更记

分记录6

六、评价规则

（一）评价周期

电梯维保质量等级评价的时间戒围从实施评价开始往

前追溯两年时间，评价以年度为周期，每年开展一次。在评

价周期内，电梯维保单位质量状况发生变化的，质量等级

也做相应调整（如，电梯维保单位《记分表》中发生任何一

项“▲”项内容，在该条记录上报贵阳市质监局3个工作日

内，该维保单位质量等级直接下调为D级）。

电梯维保质量等级评价的时涧戒围从实施评价开始往

前追溯两年时间，评价以年度为周期，每年开展一次。在评

价周轴-内.电梯维保单位质量状况发生变化的e质量等级也

做相应调整（如,电梯维保科位《记分表》中发生任何一项

项内容.在该条话录上报贵阳商质监局3个工作日内.

该维保单位质量等级直接下调为D级）0

（二）等级表示

电梯维保单位质量等级分为A、B、C、D四个基本等级。

在此基础上，根据被评电梯维保单位符合条件情况，可以

调级为AA级和AAA级。

也梯维保单位质量等级分为A、B、C、D四个基本等级。

在此基础上，根据被评曲梯雒保单卷卷合条件情猊"一可以一调

在评价时间范围内，无质量监管记录的电梯维保单位,

或未纳入电梯监管平台管理的电梯维保单位，不赋予初始

分值，初始等级暂定为B级，不进入质量等级评价程序。

在评价时间范围内，无质-量■监■管记录的-杷梯维保单位，

或未纳入电梯监管平台管理的电梯维保单位，不赋予初始分

值，初始等级.暂定为B级，不进入质量等级评价程序。

（三）基本等级评价

纳入电梯监管平台管理的电梯维保单位给予质量初始

分值100分，在比初始得分基础上，根据记分情况，核算分

值。

i

纳入电梯监管平台管理的电梯维保单售给孕原建福绐

分值100分.在此初始得分基础上,根据记分情况,核算分

分值是电梯维保单位初始分值减去信息记分所得的分

值。初始分值是电梯维保单位在等级评定周期开始时的分

值。《记分表》中的加分值不在基本等级评价中使用。

根据电梯维保单位质量信息记录，分值在90-100分之

间的，评为A级，分值在70-89分之间的，评为B级；分值

在56-69分之间的，评为C级；分值在55分及以下的，评

为D级。其中，电梯维保单位《记分表》中涉及任何一项

项内容，记分值达45分的，即可直接评为D级，并依据违

法违规行为情况和性质，纳入《特种设备质量安全诚信“重

点”管理的电梯维保单位信息采集表》（附件3）。

根据电梯维保单位质量信息记录，分值在90T00分之

间的，评为A级，分值在70-89分之间的，评为B级：分值

谷56*9-分之间的，评为C级；分值在55分及以下的，评

为D级°其中，电梯维保单位《记分表》中涉及任何一项“▲”

项内容，记分值达45分的，即可直接评为D级，并依据违

法违规行为情照和胜频.纳入《特种设备质量安仝诚信“重

点”管理的电梯维保单位信息采集表》（附件3）。

i

（四）附加等级评价

在电梯维保质量基本等级评价基础上，被评为A级的电

梯维保单位，在下一年度评价中仍保持质量A级，且加分值

达30-49分之间的，可以调升为AA级；满足上述条件，加

分值达50T00分之间的，可以调升为AAA级。

在电梯维保质量基本等级评价基础上।被评％A级的电

梯维保单位，在下一年度评价中仍保持质量A级.且加分值

达30-49分之间的,可以调升为AA级；满足上述条件，加

分值达50-100分之间的，可以调升为AAA级。

（五）评价工作开展

贵阳市质监局特种设备安全监察机构负责具体开展电

梯维保质量等级评价工作。

每年1月31日前，各区、县（市）市场监管局及高新

区、经开区质监分局特种设备安全监察机构负责统计辖区内

以往两年时间内所有电梯维保单位的累计记分值，并上报

贵阳市质监局特种设备安全监察机构。

每年1月31日前.各区、县（市）市场监管局及高新

区、经开区质监分局特种设备安仝监瘵机构负责统计辖区内

以律两舁睡闰内再有电梯维保单位的累计记分值.并上报贵

阳聿■质-监局特种设备安全监察机构b

贵阳市质监局特种设备安全监察机构根据上报信息和

电梯监管平台中的记录，按照评价方法和流程，组织评价

工作委员会开展电梯维保质量等级评价工作，评价工作委

员会在评价结束一周内将评价结果报请审核委员会进行审

核，最终评价结果经审核委员会、监督委员会同意后，贵阳

市质监局于每年3月底前将评价结果在当地媒体和电梯监管

平台门户网上予以公示，并通报上级部门及相关职能部门。

贵阳市质监局特种设备安仝监察机构根据上报信息和

电梯监管平台中的记录，按照评价无法和流程，组织评价工

作委员会开展电梯维保质量等级评价工作，评价工作委员会

在评价结束一周内将评价结果报请审核委员会进行审核.最

终评价结果经审核委员会、监督委员会同意后.贵阳市质监

局于每年3月底前将评价结果在当地媒体和甩梯监管平台门

户网上予以公示.并通报上级部门及相关职能部门。

七、分类管理

根据电梯维保单位质量等级评价结果，对电梯维保单

位采取如下分类管理措施。

i

采取如下分类管理措施。

（一）AA级和AAA级维保单位监管措施

对确定为AA级和AAA级的电梯维保单位，除按照A级

维保单位监管措施执行外，根据情况安排，可由贵阳市质

监局定期予以公布。

——对确定为值级和-AAA级的电梯维保单位，除按照A级

维保单位监管措施找存外.$…根据情况安揶，可由贵阳市质监

局定期予以公布《

（二）A级维保单位监管措施

对确定为A级的电梯维保单位，纳入“维保质量守信企

业”进行管理，力口强安全诚信结果应用，鼓励社会资源向其

倾斜，在项目招投标、融资和评优表彰等方面将安全诚信作

为重要参考。在记分周期的下个年度，其许可证换证时，可

以参照《关于调整改革特种设备行政许可工作的公告》（国

家质检总局2009年第67号公告），第二点进一步改革特种

设备行政许可工作中第四项关于生产单位换证的简易评审

程序的规定，采取简易评审程序予以换证评审。

对确定为A级的电梯维保单位.纳入“维保质量守信企

业”进行管理，加强安仝诚信结果应用.鼓励社会资源向其

倾斜,在项目招投标、融资和评优表彰等方面将安仝诚信作

为重要参考6在记分周期的下个年度，其许可证换证时，可

以■参照一仁手调整改革特种设备行政许可工作的公告》〔国

家质检总局2009年第67号公告），第二点进一步改革特种

设备帘攻许可工作中第四项关于生产单色换隹的简易拜牢

程序的规定，采取简易评审程序予以换证评审。

（三）B级维保单位监管措施

对确定为B级的电梯维保单位，加强安全诚信结果应用，

鼓励社会资源适当向其倾斜，连续4年确定为B级及以上等

级的电梯维保单位，许可证换证时，可以参照《关于调整改

革特种设备行政许可工作的公告》（国家质检总局2009年

第67号公告），第二点进一步改革特种设备行政许可工作

中第四项关于生产单位换证的简易评审程序的规定，采取

简易评审程序予以换证评审。。

对确定为B级的电梯维保弹位，加强安仝诚一信结果应舜

鼓励社会资源适当-向其倾斜，连续4年确定为B级及以上等

级的电梯维保单位.许可证换证时.可以参照《关于调整改

革特种设备行政许可工作的公告》（国家质检总局2009年

i

第67号公告）》第二点进一步改革特种设备行政许可工作

中第四项关于生产单位换证的简易评审程序的规定9采取简

易评审程序予以换证评审。。

（四）C级维保单位监管措施

对确定为C级的电梯维保单位，下年度各区、县（市）

市场监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安全监察机

构应增加对其现场监督检查频次。维保单位应针对记分发现

的问题，在接到计分考核和等级评价结果后的1个月内完成

整改，并形成书面整改报告，提交执行检查的安全监察机

构备案。逾期未提交书面整改报告的，由执行检查的安全监

察机构依据中华人民共和国《安全生产法》、《特种设备安

全法》等法律法规进行处理。

对确定为C级的泡梯维保单位9下年度各区、区（市）

市场监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安仝监察机

构应增加对式现场监督检查频次6维保单位应针对记分发现

的问题，在接到计余考核和等级评价结果后的1个月内完成

整改，并形成书面整改报告，提交执行检查的安仝监察机构

备案。逾期未提交书面整改报告的，由执行检查的安仝监察

机构依据中华人民共和国《安仝生产法》、《特种设备安仝

法》-等法律法规避行处理。

i

（五）D级维保单位监管措施

对确定为D级的电梯维保单位，由各区、县（市）市场

监管局及高新区、经开区质监分局特种设备安全监察机构将

其列为下年度监督检查的重点对象，加强对其现场监督检

查。维保单位应针对记分发现的问题，在接到计分考核和等

级评价结果后的2个月内完成整改，并向执行检查的安全监

察机构提交书面整改报告，各执行检查的安全监察机构应

对其整改情况进行核实。逾期未整改或整改不合格的，由执

行检查的安全监察机构依据中华人民共和国《特种设备安全

法》、《安全生产法》等法律法规进行处理。

对确实为D级的电梯维保单白，由各区、县（市）市场

监管局及高新区、经开区质监分局特种.设备安仝监察机构将

其列为下年度监督检查的重点对象.加强对其现场监督检

查。维保单位应针对记分发现的问题，在接到计分考核和等

级评价结果后的2个月内完成整改.并向执行检查的安仝监

察机构提交书面整改报告，各执行检查的安仝监察机构应对

其整改情况进行核实.渝期未整改或整改不合格的§曲执行

检查的安仝监察机构依据中华人民共和国《特种设备安仝

法》、《安仝生产法》等法律法规进行处理6

八、其它

（一）记分项目为“C类”、“D类”扣分条款的，必

须同时将相关信息录入贵阳市电梯监管平台中“重点”监管

目录。

（一）记分项目为“C类”、“D类”扣分条款的，必

续同时将相关信息录入弗阳聿电梯监管平台中“重点”监署

（二）维保点是指省外维保单位在我省设立的未独立取

得维保资质的电梯维保服务点，或省内维保单位跨地市所

设立在贵阳市行政区域内的未独立取得维保资质的电梯维

保服务