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文档简介
PAGE零犯罪社区工作制度一、总则(一)目的为了有效预防和减少社区内的犯罪行为,营造安全、和谐、稳定的社区环境,保障居民的生命财产安全,特制定本零犯罪社区工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内的所有居民、社区工作人员、驻社区单位及相关社会组织。(三)基本原则1.预防为主原则:通过加强社区治安防范、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解等工作,从源头上预防犯罪行为的发生。2.综合治理原则:整合社区各方资源,形成政府主导、社会协同、公众参与的工作格局,共同推进零犯罪社区建设。3.依法治理原则:严格按照法律法规和政策规定开展工作,确保各项措施合法合规、公正公平。4.以人为本原则:以满足居民的安全需求为出发点和落脚点,充分调动居民的积极性和主动性,提高居民的安全感和满意度。二、组织领导(一)成立零犯罪社区工作领导小组由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,社区民警、综治专干、各小区物业负责人、居民代表等为成员。领导小组负责统筹协调社区零犯罪工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.社区党委书记:全面负责零犯罪社区工作的领导和决策,协调各方资源,确保工作顺利推进。2.社区主任:具体组织实施零犯罪社区工作,落实各项工作措施,定期向上级汇报工作进展情况。3.社区民警:负责社区治安巡逻防控、案件侦破、安全防范指导等工作,加强与社区居民的沟通联系,及时掌握社情民意。4.综治专干:协助社区主任开展零犯罪社区工作,负责矛盾纠纷排查化解、法治宣传教育、重点人员管控等工作。5.各小区物业负责人:负责本小区的安全保卫工作,加强门禁管理、巡逻检查,配合社区做好相关工作。6.居民代表:积极参与社区零犯罪工作,反映居民的意见和建议,协助社区开展宣传教育、矛盾纠纷调解等工作。三、治安防控体系建设(一)加强社区巡逻防控1.组建社区治安巡逻队,由社区民警带队,社区工作人员、志愿者等参与,实行24小时不间断巡逻。2.合理划分巡逻区域,明确巡逻路线和重点部位,确保巡逻全覆盖。3.加强巡逻装备配备,如对讲机、警棍、强光手电等,提高巡逻防控能力。4.建立巡逻签到制度,严格记录巡逻时间、路线、人员等信息,确保巡逻工作落实到位。(二)完善社区技防设施1.在社区出入口、主要道路、公共区域等安装高清监控摄像头,实现24小时监控无死角。2.建立社区监控中心,安排专人负责监控设备的日常维护和管理,及时发现和处理异常情况。3.推广使用门禁系统、车辆识别系统等技防设备,加强小区出入口管理,防止无关人员和车辆随意进入。(三)强化重点部位防范1.加强对学校、幼儿园、医院、商场、超市等人员密集场所的安全防范,落实安全保卫制度,配备必要的安保人员和防护设备。2.对社区内的老旧小区、出租房屋、闲置厂房等重点区域进行重点排查,加强治安防范措施,防止发生盗窃、抢劫等案件。3.加强对社区内的水电设施、通信设备、消防设施等基础设施的安全检查,及时发现和消除安全隐患,防止因设施故障引发安全事故。四、法治宣传教育(一)制定法治宣传教育计划根据社区居民的实际需求和特点,制定年度法治宣传教育计划,明确宣传内容、方式、时间安排等。(二)丰富法治宣传教育形式1.开展法治讲座。定期邀请法律专家、律师等为社区居民举办法治讲座,普及法律法规知识,提高居民的法律意识。2.举办法律知识竞赛。通过开展法律知识竞赛活动,激发居民学习法律知识的积极性,增强居民的法律素养。3.设立法治宣传栏。在社区内显著位置设立法治宣传栏,定期更新宣传内容,宣传法律法规、政策解读、典型案例等。4.发放法治宣传资料。向居民发放法治宣传手册、宣传单页等资料,方便居民随时学习法律知识。5.利用新媒体平台宣传。通过社区微信公众号、微博等新媒体平台,发布法治宣传信息,扩大法治宣传覆盖面。(三)加强重点对象法治教育1.对青少年开展法治教育。通过学校、社区联动的方式,开展法治课堂、模拟法庭等活动,培养青少年的法治观念和规则意识。2.对老年人开展法治教育。针对老年人容易上当受骗的特点,开展防诈骗、赡养抚养等法律法规宣传教育,提高老年人的自我保护能力。3.对流动人口开展法治教育。在流动人口集中居住区域,开展法律法规宣传教育活动,帮助流动人口了解和遵守法律法规,融入社区生活。五、矛盾纠纷排查化解(一)建立矛盾纠纷排查机制1.定期开展矛盾纠纷排查工作,社区工作人员、网格员等深入居民家中,了解居民的诉求和矛盾纠纷情况,及时发现潜在问题。2.建立矛盾纠纷排查台账,对排查出的矛盾纠纷进行详细记录,包括纠纷当事人、纠纷事由、处理情况等。(二)完善矛盾纠纷化解机制1.对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,及时进行化解。2.对于一般性矛盾纠纷,由社区调解委员会进行调解,通过说服教育、协商沟通等方式,促使双方当事人达成和解协议。3.对于复杂矛盾纠纷,由社区党委牵头,组织相关部门和单位进行联合调解,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善化解矛盾纠纷。4.对于涉及面广、影响较大的矛盾纠纷,及时向上级党委政府报告,积极争取支持,共同做好化解工作。(三)加强矛盾纠纷跟踪回访1.对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解当事人对调解结果的满意度,检查调解协议的履行情况。2.对回访中发现的问题,及时进行处理和整改,防止矛盾纠纷反弹。六、重点人员管控(一)建立重点人员台账对社区内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、精神病人等重点人员进行全面排查,建立详细的台账,掌握重点人员的基本情况、现实表现、活动轨迹等。(二)落实管控措施1.对刑满释放人员,做好安置帮教工作,帮助其解决就业、生活等方面的困难,防止重新犯罪。2.对社区矫正人员,严格按照社区矫正规定进行管理,定期组织学习教育、公益劳动等活动,确保社区矫正工作规范有序。3.对吸毒人员,加强戒毒康复指导,督促其按时参加戒毒治疗,定期进行尿检,防止复吸。4.对精神病人,建立监护制度,督促监护人落实监护责任,加强日常监管,防止精神病人肇事肇祸。(三)加强信息沟通与协作1.社区与公安、司法、民政等部门建立信息沟通机制,及时掌握重点人员的动态信息,实现信息共享。2.加强部门协作,共同做好重点人员的管控工作,形成工作合力。七、考核评价(一)建立考核评价体系制定零犯罪社区工作考核评价办法,明确考核内容、考核标准、考核方式等,对社区各部门、各岗位的零犯罪工作进行量化考核。(二)考核内容1.治安防控工作落实情况,包括巡逻防控、技防设施建设、重点部位防范等。2.法治宣传教育工作开展情况,包括宣传计划执行、宣传形式创新、重点对象教育等。3.矛盾纠纷排查化解工作成效,包括排查机制运行、化解措施落实、跟踪回访情况等。4.重点人员管控工作情况,包括台账建立、管控措施落实、信息沟通协作等。(三)考核方式1.定期考核。每季度对社区各部门、各岗位的零犯罪工作进行一次考核,通过查阅资料、实地检查、问卷调查等方式进行。2.不定期抽查。根据工作需要,对社区零犯罪工作进行不定期抽查,及时发现问题,督促整改落实。(四)结果运用1.将考核结果与社
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