镇纪委下访工作制度

PAGE镇纪委下访工作制度一、总则（一）目的为进一步加强镇纪委对基层党风廉政建设的监督指导，密切联系群众，及时发现和解决群众反映的热点难点问题，维护群众合法权益，促进全镇经济社会健康发展，特制定本下访工作制度。（二）依据本制度依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及上级纪委关于加强基层纪检工作的相关要求制定。（三）适用范围本制度适用于镇纪委全体工作人员在全镇范围内开展的下访工作。（四）工作原则1.深入基层原则：主动深入到各村（社区）、企业及群众中，倾听群众呼声，了解实际情况。2.问题导向原则：聚焦群众反映强烈的突出问题，着力发现和解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。3.依法依规原则：严格按照法律法规和纪检工作程序开展下访工作，确保工作的合法性、规范性。4.注重实效原则：注重工作效果，切实为群众办实事、解难题，维护社会稳定。二、下访人员职责（一）镇纪委书记职责1.全面负责镇纪委下访工作的组织领导和统筹协调。2.研究制定下访工作计划和方案，确定下访重点区域、重点问题。3.对下访工作中发现的重大问题进行协调处理，及时向上级纪委报告工作进展情况。4.定期组织召开下访工作总结会议，分析研究存在的问题，提出改进措施。（二）镇纪委副书记职责1.协助镇纪委书记开展下访工作，具体组织实施下访活动。2.负责与下访对象的沟通联系，收集、整理群众反映的问题线索。3.对下访发现的问题进行初步核实，提出处理建议。4.做好下访工作的记录和资料整理归档工作。（三）镇纪委委员职责1.根据镇纪委的统一安排，参与下访工作，深入基层了解情况。2.积极协助收集群众反映的问题，认真做好调查核实工作。3.向群众宣传党的纪律和廉政法规，增强群众的监督意识。4.及时反馈下访工作中群众的意见和建议，为完善下访工作制度提供参考。（四）其他工作人员职责1.按照镇纪委的要求，做好下访的各项准备工作，如资料收集、宣传材料制作等。2.协助下访人员开展工作，负责记录下访过程中的相关情况，包括谈话内容、问题线索等。3.对下访发现的问题进行跟踪督办，确保问题得到妥善解决。4.完成镇纪委交办的其他与下访工作相关的任务。三、下访工作内容（一）了解基层党风廉政建设情况1.检查各村（社区）党组织落实党风廉政建设主体责任情况，包括是否定期研究部署党风廉政建设工作、是否开展廉政教育活动、是否加强对党员干部的监督管理等。2.了解镇属各部门履行党风廉政建设监督责任情况，重点检查是否对本部门及下属单位的廉政风险进行排查防控、是否对党员干部的违纪违法问题进行严肃查处等。3.收集群众对基层党风廉政建设工作的意见和建议，了解群众对党员干部廉洁自律情况的评价。（二）排查侵害群众利益的不正之风和腐败问题1.重点关注扶贫领域、民生领域、农村集体“三资”管理等方面存在的问题，检查是否存在贪污挪用、截留私分、优亲厚友等侵害群众利益的行为。2.了解在惠农政策落实过程中是否存在违规操作、骗取补贴等问题，确保各项惠农政策真正惠及广大群众。3.排查在农村基础设施建设、工程项目招投标等方面是否存在权钱交易、暗箱操作等腐败问题。（三）受理群众信访举报1.接受群众对党员干部违纪违法问题的举报，认真记录举报内容，包括举报人姓名、联系方式、举报事项等。2.对群众举报的问题进行登记编号，建立专门的台账，确保举报信息不遗漏、不丢失。3.及时向举报人反馈举报受理情况，告知其权利和义务，做好解释安抚工作。（四）化解基层矛盾纠纷1.深入了解基层存在的各类矛盾纠纷，如邻里纠纷、土地纠纷、涉法涉诉纠纷等，分析矛盾产生的原因。2.协助村（社区）组织做好矛盾纠纷的调解工作，引导群众通过合法合理途径解决问题，维护社会和谐稳定。3.对一些可能引发群体性事件的矛盾纠纷，及时向上级报告，采取有效措施加以防范和化解。（五）开展廉政宣传教育1.向基层党员干部和群众宣传党的纪律和国家法律法规，增强其纪律意识和法律观念。2.结合下访工作实际，选取典型案例进行警示教育，引导党员干部自觉遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权。3.宣传党风廉政建设的重要意义和工作成果，提高群众对党风廉政建设工作的知晓度和参与度。四、下访工作方式（一）定期下访1.镇纪委根据工作实际，制定年度下访计划，明确下访的时间、地点、人员等安排。2.原则上每月至少安排一次下访活动，每次下访覆盖若干个村（社区）或企业。3.在定期下访前，提前与下访对象进行沟通联系，告知下访的目的、内容和时间，以便做好准备工作。（二）不定期下访1.根据群众反映的热点难点问题、突发事件以及上级交办的任务等，及时组织开展不定期下访。2.不定期下访不受时间、地点和人员限制，做到随时发现问题、随时解决问题。3.对一些紧急、重要的问题，下访人员要迅速赶赴现场，进行深入调查核实，及时采取措施加以处理。（三）重点约访1.针对群众反映强烈、问题比较复杂的信访举报件，由镇纪委书记或副书记对举报人进行重点约访。2.重点约访时，认真听取举报人对问题的详细陈述，做好记录，并就相关问题进行深入询问和调查核实。3.根据约访情况，及时研究制定处理方案，明确责任人和办理时限，确保问题得到妥善解决。（四）带案下访1.对一些久拖不决、群众反映集中的疑难信访案件，实行带案下访。2.下访人员带着案件深入基层，与相关人员进行面对面沟通交流，了解案件的具体情况和背景。3.通过实地走访、查阅资料、调查取证等方式，对案件进行全面审查，找准问题症结，提出切实可行的解决方案，推动案件的有效化解。五、下访工作程序（一）准备阶段1.确定下访主题和重点。根据上级要求、群众反映的热点难点问题以及镇纪委工作安排，确定每次下访的主题和重点关注的领域。2.制定下访方案。明确下访的时间、地点、人员、内容、方式等具体安排，确保下访工作有序进行。3.收集相关资料。收集与下访主题相关的政策法规、文件资料、以往案例等，为下访工作提供参考依据。4.组织培训。对参与下访的人员进行培训，使其熟悉下访工作的目的、内容、程序和方法，掌握调查核实问题的技巧。（二）实施阶段1.发布下访公告。通过镇政府网站、村（社区）公示栏等渠道发布下访公告，告知群众下访的时间、地点、内容和联系方式，鼓励群众积极参与。2.开展走访调查。下访人员深入到村（社区）、企业、群众家中，采取个别谈话、召开座谈会、实地查看等方式，广泛收集群众的意见和建议，认真排查问题线索。3.受理信访举报。设立专门的举报电话、邮箱和举报箱，接受群众的信访举报。对群众举报的问题，按照规定进行登记、受理和初步核实。4.做好记录和资料收集。下访人员要认真做好下访记录，详细记录走访调查的情况、群众反映的问题及相关线索等。同时，收集与问题相关的文件、票据、合同等资料，为后续调查核实提供证据支持。（三）反馈阶段1.及时反馈下访情况。对下访中发现的问题和群众反映的意见建议，及时向村（社区）党组织、镇属相关部门反馈，并提出整改要求和建议。2.跟踪整改落实情况。建立下访问题整改台账，对反馈的问题进行跟踪督办，定期了解整改情况，确保问题得到有效解决。3.向群众反馈处理结果。对群众举报的问题，经过调查核实后，及时向举报人反馈处理结果，做到事事有回音、件件有着落。（四）总结阶段1.撰写下访工作总结。每次下访结束后，下访人员要及时撰写工作总结，总结下访工作的成效、经验和存在的问题，提出改进措施和建议。2.整理归档下访资料。将下访过程中形成的各类资料，包括下访方案、记录、信访举报材料、调查核实情况、反馈意见等进行整理归档，建立健全下访工作档案。3.分析研究下访成果。定期对下访工作成果进行分析研究，总结规律，查找共性问题，为加强基层党风廉政建设提供决策依据。六、问题处理与反馈（一）问题分类1.一般性问题：对群众反映的一些轻微违规违纪问题或一般性工作问题，由镇纪委及时向相关责任单位或个人提出整改意见，要求限期整改。2.重要问题：对涉及党员干部违纪违法线索或影响较大的问题，进行深入调查核实，按照规定的程序进行处理。3.疑难复杂问题：对一些情况复杂、涉及面广、处理难度较大的问题，组织专门力量进行研究分析，必要时向上级纪委请示汇报，共同商讨解决方案。（二）处理措施1.批评教育：对存在一般性错误或轻微违纪行为的党员干部，进行批评教育，责令其作出书面检讨，限期改正。2.诫勉谈话：对情节较为严重，但尚不构成纪律处分的党员干部，进行诫勉谈话，提出严肃批评，督促其整改。3.纪律处分：对经查实存在违纪违法问题的党员干部，按照有关规定给予相应的纪律处分。4.组织处理：对不适宜担任现职的党员干部，按照干部管理权限进行组织处理。5.移送司法机关：对涉嫌违法犯罪的党员干部，及时移送司法机关依法处理。（三）反馈机制1.建立问题处理反馈台账，对每个问题的处理过程和结果进行详细记录。2.及时向群众反馈问题处理情况，通过电话、短信、公告等方式告知举报人处理结果，确保群众知情权。3.对涉及多个部门的问题，加强部门之间的沟通协调，及时通报处理进展情况，形成工作合力。七、工作纪律与监督（一）工作纪律1.下访人员要严格遵守工作纪律，不得接受下访对象的礼品、礼金、宴请等。2.保守工作秘密，对下访过程中涉及的个人隐私、商业秘密等信息要严格保密，不得泄露。3.认真履行工作职责，不得敷衍塞责、推诿扯皮，确保下访工作取得实效。4.严格遵守廉洁自律各项规定，自觉维护纪检干部的良好形象。（