镇接访下访工作制度

PAGE镇接访下访工作制度一、总则（一）目的为了密切联系群众，及时了解和解决群众反映的问题，维护社会稳定，促进全镇经济社会持续健康发展，特制定本镇接访下访工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇党委、政府及各部门、各行政村（社区）在处理群众来访、下访工作中的组织、协调、实施等活动。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规、政策规定处理群众诉求，确保接访下访工作合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地对待群众反映的问题，不推诿、不敷衍，切实解决实际困难。3.及时高效原则：对群众的诉求迅速做出反应，及时处理，提高工作效率，避免矛盾激化。4.属地管理原则：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，明确责任主体，确保问题得到妥善解决。二、接访工作（一）接访地点与时间1.接访地点：镇设立专门的群众来访接待室，配备必要的办公设备和设施，为群众提供舒适、便捷的接访环境。2.接访时间：每周[X]至每周[X]为固定接访时间，每天上午[具体时间]至下午[具体时间]安排专人负责接访。特殊情况可根据实际需要临时调整接访时间，并提前向社会公布。（二）接访人员安排1.领导接访：镇领导班子成员按照排班表轮流到群众来访接待室接访。领导接访时，要认真倾听群众诉求，做好记录，当场能解决的问题要当场给予答复和解决；不能当场解决的，要明确责任部门和责任人，限期办理，并及时向群众反馈办理结果。2.部门接访：各职能部门根据业务范围，安排熟悉业务的工作人员到接访点参与接访。部门接访人员要认真解答群众咨询，受理属于本部门职责范围内的问题，并按照规定程序进行处理。（三）接访流程1.登记：群众来访时，接访人员要热情接待，引导群众填写来访登记表，详细记录来访人的基本信息、反映的问题、诉求等内容。2.接谈：接访人员要与来访群众进行深入交谈，认真听取群众的陈述，核实问题的真实性和准确性，做好接谈记录。接谈记录要客观、准确、完整，能够反映群众的诉求和问题要点。3.处理：根据群众反映的问题，接访人员按照以下方式进行处理：当场答复：对于政策明确、事实清楚、能够当场解决的问题，接访人员要当场给予明确答复，并做好解释工作。限期办理：对于需要调查核实、协调处理的问题，接访人员要填写《群众来访事项交办单》，明确责任部门、责任人、办理期限等要求，交办相关部门办理。联合办理：对于涉及多个部门职责的复杂问题，由镇党委、政府指定牵头部门，组织相关部门进行联合办理。联合办理部门要密切配合，形成工作合力，共同研究解决方案，确保问题得到妥善解决。4.反馈：承办部门要在规定的办理期限内将办理结果反馈给镇信访办，由信访办及时向来访群众反馈。反馈方式可以采取当面答复、电话回访、书面回复等形式，确保群众对办理结果满意。（四）接访工作要求1.热情接待：接访人员要态度和蔼、热情周到，耐心倾听群众诉求，不得推诿、敷衍、刁难群众。2.认真记录：接访人员要认真做好接访记录，对群众反映的问题要详细记录，不得漏记、错记。记录内容要真实、准确、完整，能够为后续处理工作提供依据。3.严格保密：接访人员要严格遵守保密制度，对群众反映的涉及个人隐私、商业秘密等问题，要妥善保管相关资料，不得泄露。4.及时处理：接访人员要对群众反映的问题及时进行处理，不得拖延。对于紧急、重大问题，要立即启动应急预案，采取有效措施加以解决，防止矛盾激化。三、下访工作（一）下访计划制定1.下访目标：镇党委、政府根据全镇工作重点、群众关注的热点难点问题以及信访工作实际情况，确定下访工作目标。下访工作目标要明确、具体，具有针对性和可操作性。2.下访对象：下访对象主要包括信访重点人员、困难群众、弱势群体、企业代表等。通过下访，深入了解他们的生产生活状况和诉求，及时发现和解决问题。3.下访时间与地点：镇领导班子成员、各部门负责人要根据工作安排，制定下访计划，明确下访的时间、地点、人员等内容。下访时间要相对固定，原则上每月不少于[X]次；下访地点要覆盖全镇各行政村（社区）、企业等。4.下访内容：下访主要围绕以下内容开展：宣传党的路线方针政策、法律法规，提高群众的政策知晓率和法律意识。了解群众的生产生活状况，关心群众疾苦，帮助解决实际困难。听取群众对全镇经济社会发展、民生改善等方面的意见和建议。排查化解各类矛盾纠纷，及时发现和处理可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。检查指导基层信访工作，加强对基层信访干部的培训和业务指导。（二）下访工作实施1.准备工作：下访人员在下访前要做好充分准备，了解下访对象的基本情况、存在的问题以及相关政策法规。同时，要准备好必要的工作资料，如调查问卷、宣传资料等。2.走访调研：下访人员要深入基层，与群众面对面交流，通过召开座谈会、个别访谈、实地查看等方式，广泛听取群众的意见和建议，详细了解群众反映的问题。走访调研过程中，要认真做好记录，收集相关证据材料。3.问题处理：对于下访中发现的问题，能够当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要按照接访工作流程，填写《群众下访事项交办单》，交办相关部门办理，并跟踪办理进度，确保问题得到妥善解决。4.总结反馈：下访结束后，下访人员要及时对下访工作进行总结，梳理存在的问题，分析原因，提出改进措施和建议。同时，要将下访情况向下访对象进行反馈，听取他们的意见和建议，不断提高下访工作的质量和效果。（三）下访工作要求1.深入基层：下访人员要真正深入到群众中去，与群众打成一片，了解群众的真实想法和需求，不得走马观花、走过场。2.解决问题：下访人员要把解决群众实际问题作为下访工作的出发点和落脚点，对群众反映的问题要认真对待，积极协调解决，做到事事有回音，件件有着落。3.注重实效：下访工作要注重实效，不搞形式主义。要通过下访，切实为群众办实事、解难题，促进全镇经济社会发展和社会和谐稳定。4.加强宣传：下访人员要利用下访机会，广泛宣传党的路线方针政策、法律法规以及全镇的工作部署和重点项目，提高群众的知晓率和支持率，营造良好的工作氛围。四、工作纪律（一）严格遵守工作时间接访下访人员要严格按照规定的时间到岗到位，不得迟到、早退、擅自离岗。因特殊情况需要请假的，要提前向镇党委、政府主要领导请假，并安排好顶岗人员。（二）认真履行工作职责接访下访人员要认真履行工作职责，严格按照工作流程和要求处理群众诉求，不得推诿扯皮、敷衍塞责。对群众反映的问题要及时受理、认真办理，确保工作质量和效率。（三）保守工作秘密接访下访人员要严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，要妥善保管，不得泄露。未经批准，不得擅自对外发布接访下访工作相关信息。（四）廉洁自律接访下访人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受群众的礼品、礼金、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。要树立良好的形象，维护党和政府的公信力。五、工作保障（一）组织保障成立镇接访下访工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责接访下访工作的组织协调、日常工作等。各行政村（社区）要成立相应的工作机构，明确专人负责接访下访工作，形成全镇上下联动的工作格局。（二）人员保障加强接访下访工作人员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的干部从事接访下访工作。定期组织接访下访人员参加业务培训，提高他们的政策水平、业务能力和沟通协调能力。（三）经费保障镇财政要安排专项经费，保障接访下访工作的正常开展。专项经费主要用于接访场所建设、办公设备购置、宣传资料印刷、工作人员培训、问题办理等方面。要加强对经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、安全。六、监督与考核（一）监督机制1.内部监督：镇纪委要加强对接访下访工作的监督检查，定期对接访下访工作情况进行抽查，发现问题及时督促整改。对接访下访人员在工作中存在的违规违纪行为，要严肃追究责任。2.群众监督：设立举报电话、举报邮箱等，畅通群众监督渠道，广泛接受群众对接访下访工作的监督。对群众举报的问题，要认真调查核实，及时处理反馈，并将处理结果向群众公开。（二）考核办法1.考核内容：对接访下访工作的考核主要包括接访下访工作制度执行情况、群众诉求办理情况、工作效果、群众满意度等方面。2.考核方式：考核采取平时考核与年度考核相结合的方式进行。平时考核主要通过定期检查、不定期抽查等方式，对各部门、各行政村（社区）接访下访工作情况进行量化评分；年度考核在平时考核的基础上，结合群众满意度调查等情况，对各部门和各行政村（社区）接访下访工作进行全面评价。3.结果运用：考核结果作为对各部门、各行政村（