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PAGE镇信访接待工作制度一、总则(一)目的为了规范我镇信访接待工作,畅通信访渠道,维护信访秩序,保障信访人的合法权益,促进社会和谐稳定,根据国家有关法律法规和上级信访工作要求,结合我镇实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于我镇行政区域内的信访接待工作,包括群众、法人或其他组织向我镇提出的信访事项。(三)工作原则1.属地管理、分级负责:按照信访事项的性质和管辖范围,由我镇负责处理,确保信访问题得到及时、有效的解决。2.谁主管、谁负责:各职能部门按照职责分工,负责处理本部门职责范围内的信访事项,做到责任明确,处理到位。3.依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合:在依法处理信访问题的同时,注重对信访人的疏导教育,引导其通过合法、合理的途径解决问题,促进社会和谐稳定。二、信访接待机构及职责(一)信访接待工作领导小组成立镇信访接待工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长担任副组长,各相关职能部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全镇信访接待工作,研究解决重大信访问题,指导和督促各部门做好信访工作。(二)信访接待室设立镇信访接待室,配备专职信访接待工作人员。信访接待室负责日常信访接待工作,受理、登记、交办、转送信访事项,协调处理重要信访问题,跟踪督促信访事项的办理情况。(三)各职能部门职责1.党政办公室:负责信访工作的综合协调,文件收发、登记、归档,信息传递等工作,协助领导处理信访问题。2.社会事务办公室:负责处理民政、社保、残联等方面的信访事项,协调解决群众生活困难、社会保障等问题。3.经济发展办公室:负责处理企业、招商引资、项目建设等方面的信访事项,协调解决企业发展中的问题,维护企业和投资者的合法权益。4.农业农村办公室:负责处理农村土地承包、农业生产、农村基础设施建设等方面的信访事项,协调解决农村经济发展和农民生产生活中的问题。5.村镇建设办公室:负责处理城乡规划、建设工程、环境卫生等方面的信访事项,协调解决群众关心的热点难点问题,维护城乡建设秩序。6.社会治安综合治理办公室:负责处理社会治安、矛盾纠纷排查调处、平安建设等方面的信访事项,协调解决各类治安问题,维护社会稳定。7.司法所:负责为信访人提供法律咨询和法律援助,参与信访问题的调解处理,引导信访人通过法律途径解决问题。8.其他职能部门:按照各自职责分工,负责处理本部门业务范围内的信访事项,积极配合信访接待工作领导小组做好相关工作。三、信访接待工作流程(一)信访受理1.接待登记:信访人到镇信访接待室来访时,接待工作人员应当热情接待,认真听取信访人的诉求,并按照规定填写《信访登记表》,详细记录信访人的姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式、信访事项、诉求内容等信息。2.分类处理:接待工作人员根据信访事项的性质和管辖范围,对信访事项进行分类,属于我镇职责范围内的,予以受理;不属于我镇职责范围内的,应当告知信访人向有权处理的机关提出,并做好解释说明工作。(二)信访交办1.交办原则:对受理的信访事项,按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,及时交办给相关职能部门或村(社区)办理。2.交办方式:镇信访接待室填写《信访交办单》,明确交办事项、办理要求、办理期限等内容,一式两份,一份交承办单位,一份留存备查。同时,将信访事项录入信访信息系统,实现网上交办和跟踪督办。(三)信访承办1.承办单位职责:承办单位接到交办的信访事项后,应当指定专人负责办理,按照要求认真调查核实情况,依法依规提出处理意见,并在规定的期限内将办理结果反馈给镇信访接待室。2.办理期限:一般信访事项应当在30日内办结;情况复杂的,经本单位负责人批准,可以适当延长办理期限,但最长不得超过60日,并告知信访人延期理由。法律、法规另有规定的,从其规定。(四)信访督办1.督办方式:镇信访接待室对交办的信访事项进行跟踪督办,通过电话催办、实地检查、调阅办理资料等方式,了解承办单位的办理进展情况,督促承办单位按时办结信访事项。2.催办通知:对超过办理期限仍未办结的信访事项,镇信访接待室应当及时发出《催办通知书》,要求承办单位说明原因,并加快办理进度。3.责任追究:对因承办单位工作不力、推诿扯皮等原因导致信访事项久拖不决,造成不良影响的,按照有关规定追究承办单位及其相关责任人的责任。(五)信访反馈1.结果反馈:承办单位应当在规定的期限内将信访事项的办理结果以书面形式反馈给镇信访接待室,并送达信访人。反馈内容应当包括信访事项的调查核实情况、处理意见、处理结果及信访人的意见等。2.公开答复:对涉及群众切身利益、社会关注度高的信访事项,镇信访接待室可以组织相关职能部门和村(社区),通过召开听证会、协调会等形式,向信访人公开答复办理结果,接受群众监督。(六)信访终结1.终结条件:信访事项已经依法依规处理,信访人对处理结果不服,在规定期限内未提出复查、复核申请,或者提出复查、复核申请后,上级机关作出维持原处理意见的决定,该信访事项即为终结。2.终结备案:信访事项终结后,承办单位应当将终结情况报镇信访接待室备案。镇信访接待室应当对终结的信访事项进行整理归档,妥善保管。四、信访接待工作纪律(一)严格遵守工作时间信访接待工作人员应当严格遵守工作时间,按时到岗,不得迟到、早退、擅自离岗。(二)热情接待信访群众接待工作人员应当热情、耐心、细致地接待信访群众,认真听取信访人的诉求,不得推诿、敷衍、拖延,不得歧视、刁难信访人。(三)保守信访人秘密接待工作人员应当严格遵守保密制度,对信访人的个人信息、信访内容等予以保密,不得泄露给无关人员。(四)依法依规处理信访事项接待工作人员应当熟悉国家有关法律法规和政策,依法依规处理信访事项,不得超越职权范围作出承诺或处理决定。(五)廉洁自律接待工作人员应当廉洁自律,不得接受信访人的礼品、礼金、宴请等,不得利用职务之便谋取私利。五、信访档案管理(一)档案收集镇信访接待室负责收集、整理信访工作中形成的各类文件、资料、记录等,包括信访登记表、信访交办单、承办单位反馈意见、处理结果等。(二)档案整理按照档案管理的有关规定,对收集到的信访档案进行分类、编号、装订,确保档案资料的完整性和规范性。(三)档案保管设立专门的信访档案室,配备必要的档案保管设备,对信访档案进行妥善保管,防止档案丢失、损坏、泄密等情况发生。(四)档案
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