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文档简介
PAGE村级人居办工作制度一、总则(一)目的为加强村级人居环境整治工作的规范化、制度化管理,提升农村人居环境质量,打造生态宜居的美丽乡村,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于村级人居环境整治办公室(以下简称“人居办”)及其工作人员在开展人居环境整治相关工作中的行为规范和管理要求。(三)基本原则1.以人为本原则:以满足村民对美好生活环境的需求为出发点和落脚点,充分调动村民的积极性、主动性和创造性,共同参与人居环境整治工作。2.问题导向原则:聚焦农村人居环境存在的突出问题,精准发力,采取有效措施加以解决,持续改善农村人居环境面貌。3.因地制宜原则:结合本村实际情况,尊重自然规律和乡村特色,科学合理制定整治方案,避免盲目跟风和一刀切。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,确保整治成果得到巩固和提升,实现农村人居环境整治工作常态化、制度化、规范化。二、工作职责(一)人居办职责1.贯彻执行国家和地方有关农村人居环境整治的法律法规、政策文件,落实上级关于人居环境整治工作的决策部署。2.负责制定本村人居环境整治工作计划、方案和措施,并组织实施。3.统筹协调本村人居环境整治工作中的各项任务,指导、督促各村民小组开展人居环境整治工作。4.负责本村人居环境整治项目的规划、申报、组织实施和监督管理。5.负责本村人居环境整治工作的宣传教育,提高村民的环保意识和文明素质,引导村民积极参与人居环境整治工作。6.负责本村人居环境整治工作的信息收集、整理、上报和档案管理。7.完成上级交办的其他人居环境整治工作任务。(二)工作人员职责1.主任职责负责人居办的全面工作,主持制定工作计划、方案和措施,并组织实施。统筹协调人居环境整治工作中的各项任务,指导、督促各村民小组开展工作。负责组织召开人居环境整治工作会议,研究解决工作中存在的问题。负责与上级部门和相关单位的沟通协调,争取支持和资源。负责对人居办工作人员的考核评价和管理。2.副主任职责协助主任开展工作,负责人居办的日常管理工作。具体组织实施人居环境整治工作计划、方案和措施,督促各项工作任务的落实。负责本村人居环境整治项目的组织实施和监督管理,确保项目质量和进度。负责本村人居环境整治工作的宣传教育和信息收集、整理、上报工作。完成主任交办的其他工作任务。3.工作人员职责按照分工负责具体的人居环境整治工作任务,认真履行工作职责,确保工作落实到位。积极参与人居环境整治工作的宣传教育活动,提高村民的环保意识和文明素质。及时收集、整理和上报工作信息,做好工作记录和档案管理。协助做好本村人居环境整治项目的实施和管理工作。完成领导交办的其他工作任务。三、工作流程(一)规划制定1.开展本村人居环境现状调查,了解存在的问题和村民的需求。2.根据调查结果,结合本村实际情况和发展规划,制定人居环境整治工作计划和方案。3.广泛征求村民意见和建议,对工作计划和方案进行修改完善。4.将工作计划和方案报上级部门审核备案。(二)项目实施1.根据工作计划和方案,确定人居环境整治项目,并进行项目申报。2.组织项目招投标,选择具有资质和经验的施工单位进行项目施工。3.加强项目施工过程中的监督管理,确保项目质量和进度。4.项目竣工后,组织相关部门和人员进行验收,验收合格后方可交付使用。(三)日常管理1.建立健全人居环境整治工作巡查制度,定期对本村人居环境进行巡查,及时发现和解决问题。2.加强对村民的宣传教育和引导,提高村民的环保意识和文明素质,养成良好的生活习惯。3.建立健全人居环境整治工作考核评价制度,对各村民小组和相关责任人的工作进行考核评价,奖优罚劣。4.定期召开人居环境整治工作会议,总结经验教训,研究部署下一阶段工作任务。四、考核评价(一)考核对象各村民小组、人居办工作人员。(二)考核内容1.工作计划和方案的制定与执行情况。2.人居环境整治项目的组织实施和管理情况。3.日常巡查和问题整改情况。4.宣传教育和村民参与情况。5.工作任务的完成质量和进度情况。(三)考核方式1.定期考核:每月对各村民小组和人居办工作人员的工作进行一次考核评价。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对各村民小组和人居办工作人员的工作进行抽查。3.村民评议:每年组织村民对各村民小组的人居环境整治工作进行评议。(四)考核结果运用1.考核结果作为各村民小组和人居办工作人员评先评优、奖励惩处的重要依据。2.对考核优秀的村民小组和工作人员给予表彰奖励;对考核不合格的村民小组和工作人员进行批评教育,并责令限期整改;对整改不力的,进行问责处理。五、资金管理(一)资金来源1.上级财政专项补助资金。2.村集体经济收入。3.社会捐赠资金。4.其他合法合规的资金来源。(二)资金使用原则1.专款专用原则:资金必须专项用于本村人居环境整治工作,不得挪作他用。2.公开透明原则:资金使用情况要及时公开,接受村民监督。3.节约高效原则:合理安排资金,提高资金使用效益,避免浪费。(三)资金使用范围1.人居环境整治项目建设费用,包括工程施工费、设备购置费用等。2.人居环境整治工作的宣传教育费用,包括宣传资料制作、宣传活动组织等费用。3.人居环境整治工作的巡查、考核评价等费用。4.其他与人居环境整治工作相关的费用。(四)资金审批与报销1.资金使用前,需填写资金使用申请表,经村两委审核同意后,报上级部门审批。2.资金报销时,需提供合法有效的票据,并按照财务管理制度的规定进行审批报销。(五)资金监督管理1.建立健全资金监督管理制度,加强对资金使用情况的监督检查。2.定期对资金使用情况进行审计,确保资金使用合法合规、安全有效。3.对违反资金使用规定的行为,依法依规进行处理。六、信息公开(一)公开内容1.人居环境整治工作计划、方案和措施。2.人居环境整治项目建设情况,包括项目名称、建设内容、施工单位、资金使用等。3.人居环境整治工作的考核评价结果。4.人居环境整治工作的投诉举报电话和邮箱。5.其他需要公开的信息。(二)公开方式1.在本村公告栏进行公开。2.通过村广播、微信群等渠道进行公开。3.在上级部门指定的网站进行公开。(三)公开时间1.工作计划、方案和措施等重要信息应在制定后及时公开。2.项目建设情况应在项目实施过程中定期公开,项目竣工后全面公开。3.考核评价结果应在考核结束后及时公开。4.投诉举报电话和邮箱应长期公开。(四)信息反馈与处理1.设立信息反馈渠道,及时收集村民对公开信息的意见和建议。2.对村民反映
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