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文档简介
PAGE村级信访室工作制度一、总则(一)目的为了规范村级信访室的工作流程,及时、有效地处理村民的信访问题,维护农村社会的和谐稳定,根据国家相关法律法规和政策要求,结合本村实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村信访室受理的各类信访事项,包括村民对村级事务、干部作风、政策落实等方面的投诉、建议、咨询等。(三)工作原则1.依法依规原则:严格按照国家法律法规和政策规定处理信访事项,确保程序合法、公正。2.及时高效原则:对信访事项及时受理、登记、交办、督办,提高处理效率,避免拖延推诿。3.属地管理原则:坚持本村范围内的信访事项由本村负责处理,落实责任主体,做到谁主管、谁负责。4.以人为本原则:充分尊重信访人的合法权益,耐心倾听诉求,积极为信访人排忧解难。二、信访受理(一)受理范围1.对本村村民委员会及其成员的工作提出批评、建议和意见的。2.反映本村村民委员会及其成员违反法律法规、政策规定,侵害村民合法权益的。3.对本村集体资产、资源管理、财务收支等方面存在问题进行举报的。4.涉及本村土地征收、房屋拆迁、环境整治等重大事项,村民有疑问或诉求的。5.其他与本村村民利益相关的信访事项。(二)受理方式1.来访受理:信访人可以直接到村级信访室,口头或书面提出信访事项。信访室工作人员应当热情接待,认真听取信访人的陈述,做好记录,并向信访人告知信访室的工作流程和相关规定。2.来信受理:信访人可以通过书信形式向村级信访室反映问题。信访室工作人员收到信件后,应当及时拆封、登记,对信件内容进行认真阅读,并按照规定进行处理。3.电话受理:信访人可以拨打村级信访室公布的联系电话,反映信访事项。信访室工作人员应当及时接听电话,做好记录,并向信访人告知相关事项。(三)不予受理的情形1.不属于本村管辖范围的信访事项。2.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。3.信访人无正当理由重复信访,经劝阻、批评和教育无效的。4.信访人捏造、歪曲事实,诬告陷害他人的。三、信访登记(一)登记内容1.信访人的基本信息,包括姓名、性别、年龄、住址、联系方式等。2.信访事项的内容摘要,包括信访事项的来源、反映的主要问题、诉求等。3.信访事项的受理时间、受理方式等。(二)登记要求1.信访室工作人员应当对受理的信访事项进行及时、准确、完整的登记,不得漏登、错登。2.登记内容应当清晰、明了,便于查询和统计。3.对紧急信访事项,应当在登记时注明紧急情况,并及时报告村级负责人。四、信访交办(一)交办原则根据信访事项的性质、内容和职责分工,将信访事项交办给相关责任人或责任部门办理。(二)交办程序1.信访室工作人员对受理的信访事项进行初步审查后,提出交办意见,报村级负责人审批。2.村级负责人根据审批意见,将信访事项交办给相关责任人或责任部门,并明确办理期限和要求。3.信访室工作人员应当将交办情况及时告知信访人,并做好记录。(三)交办要求1.交办的信访事项应当明确具体,责任清晰,便于承办人办理。2.承办人应当在接到交办的信访事项后,及时办理,不得推诿、拖延。3.对涉及多个部门的信访事项,应当明确牵头部门和协办部门,共同做好办理工作。五、信访办理(一)办理要求1.承办人应当认真调查核实信访事项的事实真相,收集相关证据,听取信访人的意见和建议。2.承办人应当根据调查核实的情况,依法依规提出处理意见,并及时反馈给信访人。3.对能够当场答复的信访事项,应当当场予以答复;对需要一定时间办理的信访事项,应当在规定的办理期限内办结,并及时向信访人反馈办理结果。4.承办人在办理信访事项过程中,应当保守信访人的秘密,不得泄露信访人的个人信息和信访内容。(二)办理期限1.一般信访事项的办理期限为[X]个工作日。2.复杂信访事项的办理期限为[X]个工作日,但最长不得超过[X]个工作日。3.紧急信访事项应当立即办理,并在[X]个工作日内反馈办理结果。(三)办理反馈1.承办人应当在办理期限届满后,及时将办理结果反馈给信访室。2.办理结果反馈应当以书面形式进行,内容包括信访事项的调查核实情况、处理意见、办理结果等。3.信访室工作人员应当将办理结果及时告知信访人,并做好记录。六、信访督办(一)督办内容1.承办人是否按照交办要求及时办理信访事项。2.承办人办理信访事项的程序是否合法、合规。3.承办人办理信访事项的结果是否符合法律法规和政策规定,是否合理、公正。(二)督办方式1.定期催办:信访室工作人员定期对承办人办理信访事项的情况进行催办,了解办理进度,督促承办人按时办结。2.实地督办:对重要信访事项或办理难度较大的信访事项,信访室工作人员可以实地走访,了解办理情况,协调解决问题。3.跟踪督办:对信访人不满意办理结果的信访事项,信访室工作人员应当进行跟踪督办,要求承办人重新办理或补充相关材料,直至信访人满意为止。(三)督办结果处理1.对按时办结、办理结果符合要求的承办人,予以表扬。2.对未按时办结、办理结果不符合要求的承办人,进行批评教育,并责令其限期整改。3.对因工作不力导致信访问题激化,造成不良影响的承办人,按照有关规定追究责任。七、信访归档(一)归档范围1.信访人提交的信访材料,包括来信原件、来访记录、电话记录等。2.信访室工作人员制作的登记台账、交办单、督办记录等。3.承办人提交的办理结果反馈材料,包括调查报告、处理意见、办理结果等。(二)归档要求1.信访材料应当按照时间顺序、类别进行整理,做到分类清晰、排列有序。2.归档材料应当齐全、完整,不得遗漏重要信息。3.归档材料应当使用统一的档案袋或文
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