村流动人口工作制度

PAGE村流动人口工作制度一、总则（一）目的为加强本村流动人口管理与服务工作，维护社会秩序，保障流动人口合法权益，促进本村经济社会和谐发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内居住的非本村户籍的流动人口，包括但不限于务工人员、经商人员、租房居住人员、临时来访人员等。（三）基本原则1.依法管理原则：严格依据国家法律法规及相关政策规定，对流动人口进行管理与服务，确保各项工作合法合规。2.以人为本原则：以保障流动人口合法权益为出发点和落脚点，提供优质、高效、便捷的服务，尊重和关爱流动人口。3.动态管理原则：建立健全流动人口信息动态采集、更新机制，及时掌握流动人口的变动情况，实施精准管理与服务。4.协同合作原则：加强村两委与各相关部门、社会组织之间的协作配合，形成工作合力，共同做好流动人口管理与服务工作。二、工作职责（一）村两委职责1.组织领导：成立以村党支部书记为组长的流动人口管理与服务工作领导小组，负责统筹协调本村流动人口管理与服务工作，定期研究解决工作中存在的问题。2.制定计划：结合本村实际，制定年度流动人口管理与服务工作计划，并组织实施。3.宣传教育：通过多种形式，广泛宣传流动人口管理与服务政策法规，提高流动人口自我管理、自我服务意识。4.信息采集：组织村工作人员开展流动人口信息采集工作，确保信息准确、完整、及时。5.服务保障：为流动人口提供就业指导、技能培训、子女入学、医疗卫生、计划生育等方面的服务，保障其合法权益。（二）村工作人员职责1.信息采集员：负责本村流动人口信息的日常采集、录入、更新工作，确保信息系统数据的准确性和时效性。2.政策宣传员：向流动人口宣传国家法律法规、政策方针及本村相关规定，解答流动人口咨询，提高其政策知晓率。3.服务协调员：为流动人口办理各类事务提供帮助和指导，协调相关部门解决其实际困难，做好服务保障工作。4.治安协管员：协助公安机关做好本村流动人口治安管理工作，排查安全隐患，维护社会治安秩序。三、信息采集与管理（一）采集内容流动人口信息采集内容包括但不限于姓名、性别、年龄、民族、身份证号码、户籍地址、现居住地址、职业、婚姻状况、计划生育情况、联系方式等。（二）采集方式1.上门登记：村工作人员定期上门对流动人口进行信息登记，发放《流动人口信息采集表》，指导其如实填写。2.集中采集：结合本村实际情况，在特定场所（如工厂、集市等）设立信息采集点，集中采集流动人口信息。3.自主申报：鼓励流动人口通过村设立的信息采集平台或手机APP自主申报个人信息。（三）信息录入与更新1.村工作人员在采集到流动人口信息后，应及时将信息录入本村流动人口信息管理系统，并确保信息录入的准确性和完整性。2.建立流动人口信息定期更新机制，村工作人员每月对本村流动人口信息进行核查，及时更新变动信息，确保信息的时效性。（四）信息安全管理1.加强对本村流动人口信息管理系统的安全防护，设置专人负责系统管理，定期进行安全检查和维护，防止信息泄露。2.严格限制对流动人口信息的访问权限，村工作人员只能在工作需要时查询、使用相关信息，不得擅自将信息提供给无关人员。3.对因工作需要使用流动人口信息的单位和个人，要签订保密协议，明确保密责任，确保信息安全。四、居住登记与管理（一）登记对象凡在本村居住的流动人口，均应按照规定进行居住登记。（二）登记时间流动人口应当自到达本村之日起3个工作日内，持本人居民身份证或者其他有效身份证明，向居住地村工作人员申报居住登记。（三）登记方式1.现场登记：流动人口可前往村流动人口服务管理站，由村工作人员进行现场登记。2.网上登记：鼓励流动人口通过政府指定的网上平台进行居住登记申报。（四）居住证办理1.对符合居住证办理条件的流动人口，村工作人员应告知其办理所需材料，并协助其办理居住证。2.居住证办理所需材料包括本人居民身份证、近期免冠一寸照片、居住证明等。3.村工作人员收到流动人口居住证申请材料后，应在规定时间内进行审核，并将审核结果告知申请人。审核通过的，及时将申请材料报送上级公安机关制证；审核不通过的，告知申请人原因。（五）房屋出租管理1.本村房屋出租人应自房屋出租之日起3个工作日内，将承租人信息报送村工作人员，并协助村工作人员做好流动人口管理与服务工作。2.房屋出租人应与承租人签订租赁合同，明确双方权利义务，并督促承租人及时办理居住登记和居住证。3.村工作人员定期对房屋出租情况进行检查，核实房屋出租人报送的承租人信息，发现问题及时督促整改。五、就业服务与管理（一）就业信息收集与发布1.村工作人员通过多种渠道收集本村及周边企业的用工信息，及时发布在村就业服务宣传栏、微信群等平台上，为流动人口提供就业信息。2.与人力资源市场、劳务中介机构等合作，定期举办招聘会，为流动人口搭建就业平台。（二）就业培训1.根据本村产业发展需求和流动人口就业意愿，组织开展各类就业技能培训，如家政服务、手工制作、农业种植养殖等，提高流动人口就业能力。2.邀请专业培训机构或技术人员进行授课，确保培训质量和效果。（三）就业维权1.设立就业维权服务热线，为流动人口提供就业法律咨询和维权服务，帮助其解决劳动纠纷。2.协助劳动监察部门对本村企业用工情况进行监督检查，维护流动人口劳动权益。六、计划生育服务与管理（一）宣传教育1.广泛宣传国家计划生育政策法规，普及计划生育、生殖健康知识，提高流动人口计划生育意识。2.定期组织计划生育宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料等，为流动人口提供计划生育咨询服务。（二）技术服务1.为流动人口提供免费的计划生育技术服务，包括生殖健康检查、避孕节育技术服务等。2.设立计划生育服务室，配备必要的医疗设备和专业技术人员，方便流动人口接受计划生育服务。（三）药具发放1.建立计划生育药具免费发放制度，在村卫生室、超市等场所设立药具发放点，方便流动人口领取避孕药具。2.定期对药具发放情况进行统计和分析，及时补充和调整药具种类，满足流动人口需求。（四）信息管理1.及时掌握本村流动人口计划生育信息，将其纳入本村计划生育信息管理系统，实现动态管理。2.与流动人口户籍所在地计划生育部门建立信息沟通机制，及时通报流动人口计划生育情况。七、医疗卫生服务与管理（一）健康档案建立1.为在本村居住3个月以上的流动人口建立居民健康档案，记录其基本健康信息、健康体检、疾病诊疗等情况。2.村卫生室工作人员定期对流动人口健康档案进行更新和维护，为其提供个性化的健康管理服务。（二）健康教育1.开展形式多样的健康教育活动,如举办健康讲座、发放宣传资料等，向流动人口普及健康知识，提高其健康意识。2.根据季节特点和流动人口常见疾病，有针对性地开展健康教育宣传，如春季传染病防控、夏季防暑降温等。（三）预防接种1.按照国家免疫规划程序，为适龄儿童和重点人群提供预防接种服务，确保流动人口享有与本村居民同等的预防接种权利。2.村卫生室工作人员做好预防接种登记、预约、通知等工作，提高预防接种率。（四）疾病诊疗1.村卫生室为流动人口提供常见病、多发病的诊疗服务，对疑难病症及时转诊至上级医疗机构。2.建立流动人口就医绿色通道，方便其就医就诊，做好医疗费用结算等服务工作。八、子女教育服务与管理（一）入学政策宣传1.及时向流动人口宣传本村及上级教育部门关于流动人口子女入学的政策规定，确保其了解入学条件、报名时间、所需材料等信息。2.通过村宣传栏、微信群等平台发布入学政策解读，解答流动人口咨询。（二）入学申请办理1.协助流动人口做好子女入学申请材料的准备工作，指导其填写入学申请表。2.对符合入学条件的流动人口子女，及时将申请材料报送上级教育部门审核，协助办理入学手续。（三）教育关爱1.关注流动人口子女在校学习和生活情况，配合学校做好教育关爱工作，帮助其融入学校生活。2.组织开展各类关爱活动，如学习辅导、心理疏导等，促进流动人口子女健康成长。九、治安管理（一）治安巡逻1.组建村治安巡逻队，定期开展治安巡逻，加强对本村重点区域、重点部位的巡查，及时发现和处理各类治安问题。2.制定治安巡逻工作计划，明确巡逻时间、路线、人员等，确保巡逻工作常态化、制度化。（二）矛盾纠纷排查化解1.建立矛盾纠纷排查化解机制，定期对本村流动人口中存在的矛盾纠纷进行排查，及时发现并化解潜在风险。2.对排查出的矛盾纠纷，明确责任人员，制定化解措施，做到小事不出村，大事不出镇。（三）安全隐患排查整治1.组织开展安全隐患排查整治工作，重点检查流动人口居住场所的消防、用电、用气等安全情况，及时消除安全隐患。2.对存在安全隐患的场所，下达整改通知书，督促其限期整改，确保流动人口生命财产安全。（四）协助公安机关工作1.积极协助公安机关开展流动人口治安管理工作，配合做好各类案件的调查取证、线索排查等工作。2.及时向公安机关报告本村流动人口中的治安动态信息，协助维护社会治安秩序。十、考核与奖惩（一）考核机制1.建立健全本村流动人口管理与服务工作考核机制，制定详细的考核标准和评分办法。2.考核内容包括信息采集、居住登记、就业服务、计划生育、医疗卫生、子女教育、治安管理等工作的完成情况。（二）奖励措施1.对在流动人口管理与服务工作中表现突出的村工作人员和相关部门，给予表彰和奖励。2