村就业扶贫工作制度

PAGE村就业扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于就业扶贫的决策部署，切实帮助贫困群众通过就业实现脱贫致富，推动我村经济社会发展，结合本村实际情况，特制定本就业扶贫工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国就业促进法》、国家及地方关于就业扶贫的相关政策法规以及行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本村范围内就业扶贫工作的组织实施、管理与监督，涉及参与就业扶贫工作的各部门、相关企业及贫困劳动力。（四）基本原则1.精准帮扶原则：聚焦贫困劳动力，精准识别、精准施策，确保就业扶贫政策惠及每一位有就业意愿和劳动能力的贫困人口。2.产业带动原则：结合本村特色产业发展，通过产业项目带动就业，实现产业发展与就业扶贫互促共进。3.培训提升原则：加强贫困劳动力职业技能培训，提高其就业能力和综合素质，增强就业稳定性。4.多方协作原则：建立政府、企业、社会组织等多方协作机制，形成工作合力，共同推进就业扶贫工作。5.动态管理原则：对就业扶贫对象、帮扶措施、工作进展等情况进行动态跟踪管理，及时调整优化工作方案。二、组织领导（一）成立就业扶贫工作领导小组组长：[组长姓名]，负责全面领导本村就业扶贫工作，协调各方资源，解决工作中的重大问题。副组长：[副组长姓名]，协助组长开展工作，具体负责组织实施就业扶贫各项工作任务。成员：[成员姓名]，包括村两委成员、扶贫专干、劳动保障协理员等，负责落实就业扶贫具体工作，如信息采集、政策宣传、培训组织、岗位推荐等。（二）职责分工1.领导小组职责研究制定本村就业扶贫工作规划、政策措施和年度工作计划。定期召开会议，分析研究就业扶贫工作形势，协调解决工作中的困难和问题。监督检查就业扶贫工作进展情况，确保各项工作任务落到实处。2.组长职责全面负责就业扶贫工作的决策和指导，把握工作方向和重点。协调与上级政府部门、相关企业及社会组织的关系，争取政策支持和资源投入。对就业扶贫工作中的重大事项进行决策。3.副组长职责具体组织实施就业扶贫工作方案，制定工作措施并抓好落实。定期向上级汇报就业扶贫工作进展情况，及时反馈工作中存在的问题。组织开展就业扶贫工作的督促检查，确保工作质量和效果。4.成员职责负责贫困劳动力就业信息的收集、整理和更新，建立健全就业扶贫台账。广泛宣传就业扶贫政策，提高政策知晓率，引导贫困劳动力积极参与就业扶贫。组织开展贫困劳动力职业技能培训，与培训机构、企业对接培训需求，确保培训质量和效果。收集、发布就业岗位信息，为贫困劳动力提供就业推荐服务，协助企业做好招聘工作。跟踪了解贫困劳动力就业情况，做好就业帮扶和后续服务工作，帮助解决就业过程中遇到的问题。三、就业扶贫对象认定与管理（一）认定标准1.具有本村户籍，且家庭人均收入低于国家扶贫标准。2.有劳动能力和就业意愿，但未实现稳定就业或创业。3.符合上述条件的贫困家庭劳动力，包括建档立卡贫困人口、农村低保对象、特困人员等。（二）认定程序1.个人申请：符合就业扶贫对象条件的人员，向所在村提出就业扶贫申请，并提交相关证明材料。2.村级初审：村两委对申请人提交的材料进行初审，核实相关信息，提出初审意见。3.镇级审核：镇政府对村级初审意见进行审核，审核通过后进行公示，公示期不少于7天。4.县级备案：经公示无异议后，报县级扶贫部门备案，确定为就业扶贫对象。（三）动态管理1.建立就业扶贫对象动态管理机制，定期对就业扶贫对象进行跟踪核查。2.对已实现稳定就业或创业、家庭收入超过扶贫标准的对象，及时调整出就业扶贫范围。3.对新出现的符合就业扶贫对象条件的人员，及时纳入管理，确保就业扶贫对象信息准确、动态更新。四、就业扶贫政策措施（一）产业就业扶持1.加大对本村特色产业的扶持力度，通过发展种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等产业项目，吸纳贫困劳动力就业。2.对吸纳贫困劳动力就业的企业，按照规定给予税收优惠、社会保险补贴、岗位补贴等政策支持。3.鼓励贫困劳动力自主创业，对符合条件的给予创业担保贷款、创业补贴等扶持政策，帮助其创办小微企业或从事个体经营。（二）职业技能培训1.根据市场需求和贫困劳动力就业意愿，制定个性化的职业技能培训计划，开展针对性强、实用性高的技能培训。2.整合各类培训资源，与职业院校、培训机构合作，建立多元化的培训体系，提高培训质量和效果。3.对参加职业技能培训并取得相应证书的贫困劳动力，给予培训补贴，补贴标准按照国家和地方相关规定执行。（三）就业服务1.建立健全就业服务平台，收集、发布就业岗位信息，为贫困劳动力提供免费的职业介绍、就业指导、就业援助等服务。2.定期举办招聘会、就业洽谈会等活动，搭建企业与贫困劳动力对接平台，促进贫困劳动力就业。3.对有就业困难的贫困劳动力，实施一对一帮扶，提供公益性岗位安置、就业援助等服务，确保其实现就业。（四）社会保障1.对就业扶贫对象参加社会保险给予政策支持，符合条件通过公益性岗位安置就业的，按规定给予社会保险补贴。2.加强与民政、残联等部门的协作，对就业扶贫对象中符合条件的困难人员，及时纳入相应的社会保障范围，提高社会保障水平。五、就业扶贫工作流程（一）信息采集与录入1.村劳动保障协理员负责对本村贫困劳动力的基本信息、就业意愿、培训需求等进行全面采集。2.将采集到的信息录入就业扶贫信息系统，建立健全就业扶贫数据库，实现信息动态管理。（二）培训组织与实施1.根据贫困劳动力培训需求和市场需求，制定培训计划，确定培训内容、培训方式、培训时间和培训地点。2.组织贫困劳动力参加培训，做好培训期间的管理和服务工作，确保培训质量和效果。3.培训结束后，对参加培训的贫困劳动力进行考核，考核合格的颁发相应的职业技能证书，并按照规定给予培训补贴。（三）岗位推荐与就业1.收集、整理企业用工信息，筛选适合贫困劳动力的就业岗位，通过村公告栏、微信公众号、短信等方式发布岗位信息。2.组织贫困劳动力参加招聘会、就业洽谈会等活动，为其提供就业推荐服务。3.对有就业意愿的贫困劳动力，协助其与企业进行对接，办理就业手续，实现就业。（四）跟踪服务与管理1.对已就业的贫困劳动力进行跟踪服务，了解其工作情况和生活状况，帮助解决工作中遇到的问题。2.定期对就业扶贫对象的就业情况进行统计分析，总结经验教训，及时调整工作措施，提高就业扶贫工作成效。六、资金管理与监督（一）资金来源就业扶贫资金主要来源于上级财政专项扶贫资金、地方财政配套资金、社会捐赠资金等。（二）资金使用范围1.职业技能培训补贴，用于支付贫困劳动力参加职业技能培训的培训费用、教材费、住宿费等。2.社会保险补贴，用于补贴吸纳贫困劳动力就业的企业为其缴纳的社会保险费用。3.岗位补贴，用于支付公益性岗位人员的岗位补贴费用。4.创业担保贷款贴息，用于补贴贫困劳动力自主创业申请创业担保贷款产生的利息费用。5.就业服务费用，用于开展就业信息采集、职业介绍、就业指导、招聘会组织等就业服务工作的费用支出。（三）资金管理1.设立就业扶贫资金专账，实行专款专用，严格按照规定的用途和标准使用资金，确保资金安全。2.建立健全资金管理制度，规范资金审批流程，加强资金核算和财务管理，定期对资金使用情况进行审计。3.加强对资金使用情况的监督检查，对发现的问题及时整改，严肃处理违规违纪行为。（四）资金监督1.成立就业扶贫资金监督小组，由村两委成员、村民代表、扶贫专干等组成，负责对就业扶贫资金的使用情况进行全程监督。2.定期公开就业扶贫资金使用情况，接受群众监督，确保资金使用公开透明。3.主动接受上级财政、审计、扶贫等部门的监督检查，对检查中发现的问题及时整改落实。七、考核与奖惩（一）考核内容1.就业扶贫工作任务完成情况，包括贫困劳动力就业人数、培训人数、创业人数等。2.就业扶贫政策落实情况，包括产业就业扶持政策、职业技能培训政策、就业服务政策、社会保障政策等的落实情况。3.就业扶贫资金管理使用情况，包括资金的筹集、分配、使用、监督等情况。4.就业扶贫工作成效，包括贫困劳动力收入增长情况、脱贫致富情况、对本村经济社会发展的贡献等。（二）考核方式1.实行年度考核制度，每年年底对各部门及相关责任人的就业扶贫工作进行考核。2.考核采取自查自评、上级检查、群众评议相结合的方式进行。3.各部门要在每年12月中旬前将本年度就业扶贫工作情况进行总结，并报送领导小组办公室。领导小组办公室组织相关人员进行实地检查和综合评价，形成考核结果。（三）奖惩措施1.对就业扶贫工作成绩突出的部门和个人，给予