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文档简介
PAGE村禁鞭禁塑工作制度一、总则(一)目的为了加强本村环境保护,减少环境污染,倡导文明、绿色、环保的生活方式,根据国家相关法律法规和行业标准,特制定本禁鞭禁塑工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村辖区内所有单位、居民及外来人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家关于禁鞭禁塑的法律法规和政策要求,确保各项措施合法合规。2.宣传引导原则:通过广泛宣传,提高村民对禁鞭禁塑重要性的认识,引导村民自觉遵守规定。3.源头管控原则:从源头抓起,禁止生产、销售、储存和使用烟花爆竹及一次性不可降解塑料制品。4.严格监管原则:加强对禁鞭禁塑工作的日常监管,对违规行为依法予以严肃处理。二、职责分工(一)村禁鞭禁塑工作领导小组成立以村党支部书记为组长,村委会主任为副组长,各村民小组组长、相关职能部门负责人为成员的村禁鞭禁塑工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村禁鞭禁塑工作,制定工作计划和措施,研究解决工作中的重大问题。(二)村委会1.负责组织实施本村禁鞭禁塑工作,制定具体工作方案,明确工作任务和责任分工。2.加强对村民的宣传教育,通过张贴标语、发放宣传资料、召开村民大会等形式,广泛宣传禁鞭禁塑的意义和要求。3.组织开展日常巡查,及时发现和制止违规燃放烟花爆竹和使用一次性不可降解塑料制品的行为。4.配合相关职能部门做好执法工作,对不听劝阻、情节严重的违规行为及时报告并协助处理。(三)村民小组组长1.负责本小组禁鞭禁塑工作的宣传和引导,组织本小组村民学习禁鞭禁塑相关规定。2.对本小组村民的行为进行监督,发现违规行为及时劝阻并向村委会报告。3.协助村委会开展各项禁鞭禁塑工作,积极参与宣传活动和巡查工作。(四)相关职能部门1.公安部门:负责依法查处违规燃放烟花爆竹的行为,维护社会治安秩序。2.市场监管部门:负责加强对烟花爆竹及一次性不可降解塑料制品生产、销售单位的监管,依法查处非法生产、销售行为。3.环保部门:负责对禁鞭禁塑工作中涉及的环境污染问题进行监督管理,提供技术支持和指导。三、禁鞭工作措施(一)宣传教育1.定期开展宣传活动每年春节、元宵节等重点时段前,组织开展禁鞭宣传周活动,通过多种形式广泛宣传禁鞭的意义、法律法规和处罚措施。利用村广播、微信群、公众号等平台,定期发布禁鞭宣传信息,提高村民的知晓率。2.入户宣传组织村干部和志愿者深入村民家中,发放禁鞭宣传资料,面对面宣传禁鞭政策,解答村民疑问。在村民集中居住区域、公共场所等显著位置张贴禁鞭标语、海报,营造浓厚的禁鞭氛围。(二)源头管控1.禁止销售烟花爆竹:加强对本村及周边地区烟花爆竹销售点的排查,严禁任何单位和个人在本村辖区内销售烟花爆竹。2.加强储存管理:对本村内可能储存烟花爆竹的场所进行全面排查,消除安全隐患。一经发现非法储存烟花爆竹的行为,立即报告公安部门依法处理。(三)巡查执法1.建立巡查队伍:成立由村干部、治安巡逻队员组成的禁鞭巡查队伍,负责对本村辖区进行日常巡查。2.明确巡查重点:重点巡查村民集中居住区域、公共场所、婚丧嫁娶等活动现场,及时发现和制止违规燃放行为。3.严格执法处罚:对违规燃放烟花爆竹的行为,巡查人员要及时进行劝阻和制止。不听劝阻的,依法予以处罚。对情节严重、影响恶劣的,依法追究刑事责任。四、禁塑工作措施(一)宣传教育1.开展主题宣传活动定期组织开展禁塑主题宣传活动,如“禁塑宣传日”等,向村民宣传一次性不可降解塑料制品对环境的危害。通过举办知识讲座、播放宣传片等形式,普及环保知识,提高村民对禁塑工作的认识。2.加强日常宣传在村宣传栏、文化广场等显著位置张贴禁塑宣传海报,展示一次性不可降解塑料制品的替代品。利用村广播、微信群等平台,持续发布禁塑宣传信息,引导村民自觉抵制使用一次性不可降解塑料制品。(二)源头管控1.禁止销售一次性不可降解塑料制品:加强对本村及周边地区商店、超市等经营场所的监管,严禁销售一次性不可降解塑料袋、餐具、吸管等塑料制品。2.推广使用替代品:鼓励村民使用环保袋、可降解餐具等替代品,引导商家提供环保产品。村委会可通过适当方式对使用环保替代品的村民和商家给予一定的奖励或补贴。(三)巡查执法1.组建巡查小组:由村干部、环保志愿者等组成禁塑巡查小组,对本村内的公共场所、餐饮场所、集市等进行巡查。2.重点检查内容:检查经营场所是否存在销售一次性不可降解塑料制品的行为,村民是否在日常生活中违规使用一次性不可降解塑料制品。3.依法处理违规行为:对发现的违规销售和使用一次性不可降解塑料制品的行为,巡查小组要及时进行制止和纠正。对拒不整改的,依法依规进行处罚。五、监督与考核(一)监督机制1.设立举报电话:设立村禁鞭禁塑工作举报电话,鼓励村民对违规行为进行举报。对举报属实的,给予举报人一定的奖励。2.定期检查与不定期抽查相结合:村禁鞭禁塑工作领导小组定期对本村禁鞭禁塑工作进行检查,及时发现问题并督促整改。同时,不定期进行抽查,确保工作落实到位。3.接受社会监督:主动接受村民和社会各界的监督,对提出的意见和建议及时进行研究和处理,不断改进工作。(二)考核办法1.制定考核标准:根据本村禁鞭禁塑工作目标和任务,制定详细的考核标准,包括宣传教育效果、源头管控情况、巡查执法力度、违规行为查处数量等方面。2.定期考核:每季度对各村民小组和相关责任人的禁鞭禁塑工作进行考核评分。3.结果运用:将考核结果与村民小组和个人的评先评优、绩效奖励等挂钩。对工作成绩突出的村民小组和个人进行表彰奖励;对工作不力、出现较多违规行为的进行通报批评,并责令限期整改。六、奖惩措施(一)奖励1.对积极参与禁鞭禁塑宣传工作,表现突出的村民、志愿者和单位,给予表彰和奖励。2.对在禁鞭禁塑工作中提供重要线索,协助查处违规行为的举报人,给予一定的物质奖励。3.对在禁塑工作中推广使用环保替代品成效显著的商家和村民,给予适当的奖励或补贴。(二)惩罚1.对违规燃放烟花爆竹的单位和个人,按照《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定进行处罚。情节严重的,依法追究刑事责任。2.对违规销售一次性不可降解塑料制品的商家,责令限期整改,没收违法所得,并按照相关法律法规进行处罚。3.对违反本制度,不听从劝阻、阻碍执法人员执行公务的,由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。七、应急处置(一)应急响应机制1.建立禁鞭禁塑应急响应机制,明确应急处置流程和各部门职责。一旦发生违规燃放烟花爆竹或其他突发事件,能够迅速启动应急响应。2.设立应急指挥中心,由村禁鞭禁塑工作领导小组组长担任总指挥,负责统一指挥和协调应急处置工作。(二)突发事件处置1.对于违规燃放烟花爆竹引发火灾等突发事件,立即组织消防力量进行灭火救援,并及时疏散周边群众,确保人员生命安全。同时,通知公安部门进行现场勘查和调查处理。2.对于因禁塑工作引发的矛盾纠纷等突发事件,及时组织人员进行调解和处理,维护社会稳定。(三)后续处理1.
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