村委会双拥工作制度

PAGE村委会双拥工作制度一、总则（一）制度目的为深入贯彻落实国家双拥工作的方针政策，加强村委会与驻地部队的沟通与合作，巩固和发展军政军民团结的大好局面，特制定本双拥工作制度。本制度旨在规范村委会双拥工作的各项流程和措施，确保双拥工作有序、高效开展，为维护国家安全、促进地方经济发展和社会稳定做出积极贡献。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》以及国家和地方关于双拥工作的相关政策法规制定。（三）适用范围本制度适用于本村村委会及全体村民参与双拥工作的相关活动和行为。（四）基本原则1.军民共建原则秉持军民共建、团结协作的理念，积极开展与驻地部队的共建活动，促进军民之间的交流与合作，共同推动双拥工作深入发展。2.依法双拥原则严格遵守国家法律法规和双拥工作政策，依法开展双拥工作，保障军人及其家属的合法权益，确保双拥工作在法治轨道上运行。3.服务部队原则将服务部队作为双拥工作的重要任务，积极为部队建设提供支持和帮助，解决部队实际困难，为部队战斗力提升创造良好条件。4.注重实效原则双拥工作要注重实际效果，紧密围绕促进军民团结、服务国防建设和地方发展的目标，真抓实干，确保各项双拥工作措施落到实处，取得实实在在的成效。二、组织领导（一）双拥工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，其他村两委成员为成员的双拥工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村双拥工作，研究制定双拥工作计划和措施，组织开展双拥工作各项活动，解决双拥工作中的重大问题。（二）工作职责1.组长职责全面负责本村双拥工作的领导和决策，协调各方关系，确保双拥工作顺利开展。定期组织召开双拥工作会议，研究部署双拥工作任务，检查双拥工作落实情况。2.副组长职责协助组长开展双拥工作，具体负责双拥工作的组织实施和日常协调。组织制定双拥工作计划和方案，督促各项双拥工作任务的落实，及时向组长汇报双拥工作进展情况。3.成员职责按照分工负责双拥工作的相关任务，积极参与双拥工作各项活动，做好与部队的沟通联络、拥军优属政策宣传、军民共建活动组织等工作，及时反馈工作中存在的问题和建议。（三）工作机制1.定期会议制度双拥工作领导小组每季度召开一次工作会议，总结上季度双拥工作情况，分析存在的问题，研究部署下季度工作任务。根据工作需要，可随时召开专题会议，研究解决双拥工作中的重大问题。2.工作协调制度建立与驻地部队的定期沟通协调机制，每半年至少与部队进行一次座谈交流，了解部队需求，反馈本村双拥工作情况，共同商讨双拥工作措施。加强与镇政府双拥工作部门的联系，及时汇报本村双拥工作进展情况，争取上级支持和指导。3.检查考核制度制定双拥工作考核标准，定期对本村双拥工作进行检查考核。考核内容包括双拥工作组织领导、政策落实、活动开展、军民共建等方面。对双拥工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行督促整改。三、拥军优属（一）政策落实1.积极宣传拥军优属政策通过村广播、宣传栏、村民微信群等多种形式，广泛宣传国家和地方拥军优属政策法规，提高村民对拥军优属工作的认识和支持。每年组织不少于[X]次的拥军优属政策宣传活动，确保政策家喻户晓。2.落实各项优待政策严格按照国家和地方有关规定，落实军人及其家属的各项优待政策。及时发放义务兵家庭优待金、重点优抚对象抚恤补助金等，确保优待金足额、按时发放到位。积极为军人及其家属办理医疗、就业、子女入学等方面的优惠政策，解决他们的实际困难。（二）走访慰问1.定期走访慰问建立定期走访慰问制度，在春节、八一建军节等重大节日期间，组织村两委成员对驻地部队官兵和本村优抚对象进行走访慰问。每年走访慰问不少于[X]次，为部队官兵和优抚对象送去慰问品和慰问金，表达节日祝福和问候。2.特殊情况慰问对家庭发生重大变故、身患重病等特殊困难的军人及其家属，及时组织走访慰问，给予关心关怀和帮助。根据实际情况，提供必要的物资援助或协调相关部门解决实际问题。（三）困难帮扶1.建立帮扶机制对生活困难的军人及其家属，建立一对一帮扶机制，明确帮扶责任人，制定帮扶计划，定期开展帮扶活动。帮扶责任人要经常与帮扶对象沟通联系，了解他们的生活状况和实际需求，帮助解决生活中的困难。2.开展就业帮扶积极为有就业意愿的军人及其家属提供就业信息和就业指导，帮助他们参加职业技能培训，提高就业能力。协调本村企业或相关单位，优先为军人及其家属提供就业岗位，促进他们实现就业创业。3.关爱军人子女关注军人子女的成长和教育，积极协调学校为军人子女提供优质教育资源。对家庭经济困难的军人子女，给予适当的学费减免或生活补助。组织开展关爱军人子女的志愿服务活动，为他们提供学习辅导、心理疏导等帮助。四、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与乡村振兴组织发动部队官兵积极参与本村乡村振兴工作，发挥部队的人才、技术和资源优势，为农村产业发展、基础设施建设、生态环境保护等方面提供支持和帮助。鼓励部队官兵与本村农户结成帮扶对子，开展技术指导、产业扶持等活动，助力农民增收致富。2.维护社会稳定加强与驻地部队的协作配合，建立健全军警民联防联控机制。在重大节日、重要活动期间，组织部队官兵协助维护社会治安秩序，确保本村社会稳定。积极参与抢险救灾、应急救援等工作，保护人民群众生命财产安全。（二）军民共建活动1.开展文化共建组织部队官兵与本村村民开展文化交流活动，丰富军民文化生活。定期举办军民文艺演出、体育比赛、读书演讲等活动，增进军民之间的感情。利用部队的文化资源，为村民开展国防教育、爱国主义教育等活动，提高村民的国防意识和爱国情怀。2.加强志愿服务建立军民志愿服务队，组织部队官兵和村民共同开展志愿服务活动。志愿服务队定期到本村孤寡老人、残疾人、贫困户家中开展关爱帮扶活动，为他们提供生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务。积极参与环境卫生整治、植树造林等公益活动，为建设美丽家园贡献力量。（三）国防教育1.纳入全民教育体系将国防教育纳入本村全民教育体系，制定国防教育计划，明确教育内容和目标。通过学校教育、家庭教育、社会教育等多种途径，广泛开展国防教育活动，提高村民的国防观念和国家安全意识。2.开展主题教育活动结合“全民国防教育日”“八一建军节”等重要时间节点，组织开展形式多样的国防教育主题活动。邀请部队官兵到本村学校举办国防知识讲座，组织村民参观国防教育基地、军事博物馆等，增强国防教育的吸引力和感染力。五、双拥活动开展（一）活动计划1.年初制定计划每年年初，双拥工作领导小组根据上级双拥工作要求和本村实际情况，制定本年度双拥工作计划。计划要明确双拥工作的目标任务、活动内容、时间安排和责任分工，确保双拥工作有序开展。2.定期调整计划根据双拥工作形势和任务变化以及部队需求和村民反馈，适时对双拥工作计划进行调整和完善。调整后的计划要及时报镇政府双拥工作部门备案，并向本村村民公布。（二）活动组织1.明确活动责任人每项双拥活动都要明确具体的责任人，负责活动的策划、组织实施和协调保障等工作。责任人要认真履行职责，确保活动顺利进行。2.做好活动准备活动组织部门要提前做好活动准备工作，包括制定活动方案、准备活动物资、协调活动场地、通知参与人员等。要充分考虑活动中的安全因素，制定安全预案，确保活动安全有序。3.加强活动宣传在活动开展过程中，要注重收集活动信息，及时通过村广播、宣传栏、村民微信群等渠道进行宣传报道，扩大活动影响，营造良好的双拥氛围。（三）活动记录与总结1.做好活动记录对每次双拥活动要进行详细记录，包括活动时间、地点、内容、参与人员、活动效果等方面。活动记录要真实、准确、完整，为双拥工作总结和考核提供依据。2.及时总结经验每次活动结束后，要及时对活动进行总结，分析活动中存在的问题和不足，总结经验教训。针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断提高双拥活动的质量和效果。六、经费保障（一）经费来源1.村集体资金从本村集体收入中安排一定比例的资金用于双拥工作，确保双拥工作经费的基本需求。2.社会捐赠积极鼓励本村企业、社会组织和村民个人对双拥工作进行捐赠，拓宽双拥工作经费来源渠道。对捐赠资金要严格按照相关规定进行管理和使用，并及时向捐赠人反馈使用情况。（二）经费管理1.设立专用账户设立双拥工作经费专用账户，对双拥工作经费进行单独核算，专款专用。严格执行财务管理制度，确保经费使用规范、透明。2.规范报销流程制定双拥工作经费报销制度，明确报销范围、报销标准和报销流程。报销凭证要真实、合法、有效，经审核后按照规定进行报销。3.定期审计监督定期对双拥工作经费使用情况进行审计监督，确保经费使用合理合规。审计结果要向本村村民公开，接受村民监督。七、监督检查（一）内部监督1.成立监督小组由村监会成员和部分村民代表组成双拥工作监督小组，负责对本村双拥工作进行内部监督。监督小组要定期对双拥工作开展情况进行检查，及时发现问题并提出整改意见。2.定期汇报工作双拥工作领导小组要定期向监督小组汇报双拥工作进展情况，接受监督小组的监督检查。对监督小组提出的意见和建议，要认真研究落实，并及时反馈整改情况。（二）外部监督1.接受上级检查主动接受镇政府双拥工作部门的检查指导，积极配合上级部门开展双拥工作考核评估。对上级部门提出的问题和不足，要认真整改落实，不断提高本村双拥工作水平。2.听取村民意见广泛