村监会九项工作制度

PAGE村监会九项工作制度一、总则（一）制定目的为了加强村监会的规范化建设，保障村监会依法履行职责，促进农村基层党风廉政建设，维护农村社会稳定，根据有关法律法规和政策规定，结合本村实际，制定本九项工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村村民监督委员会（以下简称村监会）的各项工作。（三）基本原则1.依法依规原则严格按照国家法律法规和党内有关规定开展工作，确保村监会的履职行为合法合规。2.民主监督原则充分发扬民主，保障村民的知情权、参与权、表达权和监督权，广泛听取村民意见，接受村民监督。3.实事求是原则以客观事实为依据，如实反映问题，公正处理事务，不隐瞒、不夸大、不偏袒。4.突出重点原则围绕农村基层党风廉政建设的重点领域和关键环节，加强监督检查，确保村级事务公开透明、规范运行。二、组织架构与职责分工（一）村监会组成村监会由[X]名成员组成，设主任[X]名，成员[X]名。成员由村民会议或村民代表会议推选产生，任期与村民委员会相同。（二）职责分工1.主任职责负责主持村监会的全面工作，召集并主持村监会会议。组织实施村监会的各项工作计划和措施。协调村监会与其他村级组织的关系，代表村监会向村民会议或村民代表会议报告工作。对村监会成员履行职责情况进行监督检查。2.成员职责参与村监会的各项工作，认真履行监督职责。收集、反馈村民对村级事务的意见和建议。协助主任开展工作，完成村监会交办的其他任务。三、工作例会制度（一）会议召集村监会工作例会原则上每月召开[X]次，由主任负责召集。如有特殊情况，可临时召开会议。（二）会议内容1.传达学习上级有关文件精神和工作要求。2.总结上月工作情况，分析存在的问题，提出改进措施。3.研究部署本月工作任务，明确工作重点和责任人。4.讨论决定村级重大事项的监督意见和建议。5.听取村监会成员的工作汇报，交流工作经验。（三）会议记录指定专人负责会议记录，详细记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、讨论结果等。会议记录要妥善保管，以备查阅。四、学习培训制度（一）培训计划每年制定村监会成员学习培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间等。（二）培训内容1.法律法规知识，如《中华人民共和国村民委员会组织法》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等。2.业务知识，如村级财务审计、工程项目监督、村务公开监督等。3.职业道德和工作纪律，增强村监会成员的责任意识和廉洁意识。（三）培训方式1.邀请专家学者进行专题讲座。2.组织村监会成员参加上级举办的培训班。3.开展内部交流学习活动，分享工作经验和心得体会。（四）培训考核建立培训考核机制，对村监会成员的学习培训情况进行考核。考核结果作为村监会成员评先评优的重要依据。五、监督工作制度（一）监督内容1.村级财务收支情况，包括财务预决算、财务审批、资金使用、票据管理等。2.村级工程项目建设情况，包括项目立项、招投标、施工管理、竣工验收等。3.村级资产资源管理情况，包括资产资源登记、评估、处置、租赁等。4.惠农政策落实情况，包括粮食直补、低保评定、危房改造等。5.村务公开情况，包括公开内容、公开形式、公开时间等。6.村干部廉洁自律情况，包括遵守廉洁纪律、工作纪律、财经纪律等。（二）监督方式1.查阅资料。定期查阅村级财务账目、会议记录、合同协议等资料，了解村级事务的运行情况。2.实地查看。对村级工程项目建设、资产资源管理等情况进行实地查看，核实相关情况。3.走访调查。深入村民家中，了解村民对村级事务的意见和建议，听取群众呼声。4.列席会议。村监会成员列席村民委员会会议、村党支部会议等，参与村级重大事项的讨论和决策过程。（三）监督程序1.发现问题。通过查阅资料、实地查看、走访调查等方式，发现村级事务中存在的问题。2.提出意见。针对发现的问题，村监会及时提出监督意见和建议，并以书面形式反馈给村民委员会或相关责任人。3.督促整改。跟踪督促村民委员会或相关责任人对监督意见和建议进行整改落实，确保问题得到妥善解决。4.结果反馈。将监督结果向村民公开，接受村民监督。六、财务审计制度（一）审计主体村监会负责组织对本村财务收支情况进行审计监督，必要时可委托专业审计机构进行审计。（二）审计内容1.财务管理制度的执行情况，包括财务审批程序、财务公开制度等。2.财务收支的真实性、合法性和效益性，包括收入是否足额入账、支出是否合理合规等。3.资产资源的管理情况，包括资产资源的登记、评估、处置等。4.债权债务的清理情况，包括债权债务的真实性、完整性等。（三）审计程序1.制定审计计划。根据本村实际情况，每年制定财务审计计划，明确审计范围、审计内容、审计时间等。2.实施审计工作。审计人员按照审计计划，通过查阅账目、实地盘点、调查取证等方式，对村级财务收支情况进行审计。3.出具审计报告。审计工作结束后，审计人员出具审计报告，客观公正地反映村级财务收支情况和存在的问题，并提出审计意见和建议。4.反馈审计结果。将审计报告反馈给村民委员会和村党支部，并向村民公开审计结果，接受村民监督。（四）审计结果运用1.对审计中发现的问题，督促村民委员会及时整改，规范财务管理。2.将审计结果作为村干部考核评价的重要依据，对违反财经纪律的村干部，按照有关规定进行处理。七、村务公开监督制度（一）公开内容1.财务收支情况：包括财务预决算、各项收入支出明细、债权债务情况等。2.工程项目建设情况：包括项目名称、建设内容、资金来源、招投标情况、施工单位、监理单位、竣工验收情况等。3.资产资源管理情况：包括资产资源的种类、数量、价值、处置情况等。4.惠农政策落实情况：包括粮食直补、低保评定、危房改造、新型农村合作医疗等政策的落实情况。5.村干部廉洁自律情况：包括村干部的工资报酬、福利待遇、廉洁自律承诺等。6.其他应当公开的事项：如村民关心的热点难点问题、村监会工作情况等。（二）公开形式1.公开栏公开：在村部设立固定的村务公开栏，定期将村务公开内容进行张贴公布。2.会议公开：通过村民会议、村民代表会议等形式，向村民公开村务情况。3.网络公开：利用村网站、微信公众号等网络平台，及时公开村务信息，方便村民查询。（三）公开时间1.常规性村务定期公开，一般每月或每季度公开一次。2.涉及村民切身利益的重大事项，及时公开。3.财务收支情况每季度公开一次，年终进行全面公开。（四）监督检查1.村监会定期对村务公开情况进行检查，确保公开内容真实、准确、完整，公开形式规范、及时。2.设立举报电话和意见箱，接受村民对村务公开情况的举报和监督。对村民反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给村民。八、档案管理制度（一）档案范围村监会工作中形成的各类文件、资料、记录、报表等，均属于档案管理范围。（二）档案分类1.会议记录档案：包括村监会工作例会、专题会议等会议记录。2.学习培训档案：包括培训计划、培训资料、培训考核记录等。3.监督工作档案：包括监督检查记录、监督意见反馈、整改落实情况等。4.财务审计档案：包括审计计划、审计报告、审计工作底稿等。5.村务公开档案：包括村务公开内容、公开记录、村民意见反馈等。6.其他档案：包括村监会成员基本信息、工作制度、工作总结等。（三）档案整理1.按照档案分类，对各类文件资料进行收集、整理、分类。2.对每份文件资料进行编号、登记，注明文件名称、日期、来源、保管期限等。3.将整理好的文件资料装入档案盒或档案袋，并在档案盒或档案袋上标明档案类别、年度、保管期限等。（四）档案保管1.设立专门的档案保管室，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防潮防虫设施等。2.按照档案保管期限，对档案进行分类存放，定期对档案进行检查、清点，确保档案安全完整。3.档案保管期限分为永久、长期和短期，具体保管期限按照国家有关规定执行。（五）档案查阅1.因工作需要查阅档案的，须经村监会主