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文档简介
PAGE救助站双拥工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的决策部署,进一步加强救助站与军队的联系与合作,弘扬拥军优属、拥政爱民的优良传统,促进军民融合深度发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《军人抚恤优待条例》等法律法规,以及国家和地方关于双拥工作的相关政策规定制定。(三)适用范围本制度适用于救助站全体工作人员及与救助站双拥工作相关的各类活动和事项。(四)基本原则1.坚持以人为本:充分尊重和保障军人及军属的合法权益,关心他们的生活、工作和学习,为他们提供优质、高效、便捷的服务。2.注重军民融合:积极探索军民融合发展的有效途径,推动救助站工作与军队建设相互促进、协调发展,形成军民共建共享的良好局面。3.强化组织领导:建立健全双拥工作领导体制和工作机制,明确职责分工,加强统筹协调,确保双拥工作各项任务落到实处。4.创新工作方式:不断创新双拥工作的内容、形式和方法,适应新形势、新任务的要求,提高双拥工作的针对性和实效性。二、组织领导(一)双拥工作领导小组1.成立:救助站成立双拥工作领导小组,由救助站主要负责人担任组长,各相关部门负责人为成员。2.职责:贯彻落实国家和地方关于双拥工作的方针政策、法律法规,研究制定救助站双拥工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开双拥工作会议,分析研究双拥工作形势,解决双拥工作中的重大问题。组织开展双拥宣传教育活动,增强全站工作人员的双拥意识和责任感。协调救助站各部门之间的工作关系,形成双拥工作合力。检查指导双拥工作落实情况,对双拥工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。(二)双拥工作办公室1.设立:在救助站办公室设立双拥工作办公室,负责双拥工作的日常组织协调和具体事务处理。2.职责:负责起草双拥工作的文件、报告、总结等材料。组织开展双拥工作调研,及时掌握双拥工作动态,为领导小组决策提供依据。协调组织双拥工作各项活动,做好活动的策划、实施和总结工作。负责与军队及相关部门的联系沟通,及时传达上级指示精神,反馈救助站双拥工作情况。收集整理双拥工作资料,建立健全双拥工作档案。三、双拥工作内容(一)拥军优属1.军人及军属救助对因突发事件、重大疾病等原因导致生活困难的军人及军属,按照救助程序及时给予救助,帮助他们解决实际困难。设立军人及军属救助专项基金,拓宽救助渠道,加大救助力度,确保军人及军属基本生活得到保障。2.就业创业扶持为有就业意愿和能力的退役军人提供就业信息、职业技能培训、创业指导等服务,帮助他们实现就业创业。积极协调相关部门和企业,开发适合退役军人的就业岗位,优先录用退役军人。对自主创业的退役军人,按照国家和地方有关政策给予创业补贴、贷款贴息等扶持。3.子女教育优待协助军人及军属做好子女入学入园工作,按照相关政策规定,优先保障军人子女在公办学校接受义务教育。对军人子女报考各类学校给予适当照顾,在同等条件下优先录取。为军人子女提供学习辅导、心理疏导等服务,帮助他们健康成长。4.节日慰问在春节、八一建军节等重大节日期间,组织开展对驻地部队和军人及军属的慰问活动,送去救助站的关怀和问候。慰问形式包括走访慰问、召开座谈会、赠送慰问品等,表达对军人及军属的敬意和感谢。(二)拥政爱民1.军事设施保护加强对救助站工作人员的国防教育,提高他们保护军事设施的意识,教育引导工作人员自觉遵守军事设施保护法律法规。在救助站周边区域开展军事设施保护宣传活动,增强广大群众的国防观念和保护军事设施的自觉性。配合军队有关部门做好军事设施保护工作,发现问题及时报告并协助处理。2.军民共建活动与驻地部队建立军民共建关系,定期开展军民共建活动,增进军民鱼水情。共建活动内容包括文化交流、志愿服务、军事训练体验等,通过活动加强军民之间的沟通与合作。组织救助站工作人员参与部队军事训练和国防教育活动,提高工作人员的军事素质和国防意识。3.支持地方建设积极组织救助站工作人员参与地方抢险救灾、应急救援等工作,为保障人民群众生命财产安全贡献力量。鼓励和引导救助站工作人员参与地方社会公益活动,如扶贫帮困、义务献血、环保宣传等,树立救助站良好形象。四、双拥工作保障(一)经费保障1.设立专项经费:救助站每年设立双拥工作专项经费,纳入单位年度预算,专款专用,确保双拥工作各项活动顺利开展。2.经费使用范围:专项经费主要用于军人及军属救助、拥军优属活动开展、拥政爱民工作支出、双拥宣传教育、双拥工作表彰奖励等方面。3.经费管理:建立健全双拥工作经费管理制度,严格经费审批程序,加强经费监督检查,确保经费使用合理、规范、安全。(二)人员保障1.明确专人负责:指定专人负责双拥工作,明确其工作职责和任务,确保双拥工作有人抓、有人管。2.加强培训教育:定期组织双拥工作相关人员参加业务培训,提高他们的政策水平和工作能力,更好地适应双拥工作需要。3.鼓励全员参与:通过宣传教育,引导救助站全体工作人员积极参与双拥工作,形成人人关心双拥、人人支持双拥的良好氛围。(三)物资保障1.储备慰问物资:根据双拥工作需要,储备一定数量的慰问品,如食品、生活用品、学习用品等,用于节日慰问和临时救助。2.保障物资质量:严格把控慰问物资质量,确保所提供的物资符合标准和要求,让军人及军属感受到救助站的真诚关怀。3.建立物资管理制度:建立健全物资采购、储存、发放等管理制度,规范物资管理流程,确保物资管理有序、高效。五、双拥工作考核与奖惩(一)考核机制1.制定考核标准:制定双拥工作考核标准,明确考核内容、考核方式、考核时间等,确保考核工作有章可循。2.定期考核评估:每年对救助站各部门双拥工作进行考核评估,考核结果作为部门年度工作考核的重要内容。3.考核结果运用:根据考核结果,对双拥工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的部门进行督促整改,并将考核结果与部门和个人的评先评优、绩效奖金等挂钩。(二)奖励措施1.表彰奖励:对在双拥工作中表现突出的部门和个人,给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并在全站范围内进行通报表扬。2.绩效奖励:将双拥工作纳入部门和个人绩效考核体系,对双拥工作成绩显著的部门和个人给予适当的绩效奖励。3.晋升优先:在干部选拔任用、职称评定等方面,同等条件下优先考虑双拥工作表现优秀的人员。(三)惩罚措施1.督促整改:对双拥工作考核不达标的部门,下达整改通知书,要求限期整改,并跟踪整改落实情况。2.通报批评:对整改不力或拒不整改的部门,在全站范围内进行通报批评,并取消该部门当年评先评优资格。3.责任追究:对因工作失误或失职导致双拥工作出现严重问题的个人,按照有关规定给予相应的纪律处分。六、双拥工作宣传与教育(一)宣传工作1.制定宣传计划:每年制定双拥工作宣传计划,明确宣传重点、宣传方式、宣传时间等,确保宣传工作有序开展。2.丰富宣传形式:通过救助站官网、微信公众号、宣传栏、宣传手册等多种形式,广泛宣传双拥工作的重要意义、政策法规、工作动态和先进典型事迹。3.加强媒体合作:积极与新闻媒体沟通联系,及时报道救助站双拥工作成果,扩大双拥工作社会影响力。(二)教育工作1.开展国防教育:将国防教育纳入救助站工作人员培训计划,定期组织开展国防教育讲座、军事知识培训等活动,增强工作人员的国防观念和国家安全意识。2.加强双拥教育:通过组织学习、专题研讨、参观学习等方式,加强全站工作人员的双拥教育,提高工作人员对双拥工作的
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