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PAGE排查两面人工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的要求,坚决反对和抵制“两面人”现象,维护公司/组织的政治生态和良好形象,确保公司/组织各项工作的顺利开展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织全体员工。(三)基本原则1.坚持实事求是原则:以客观事实为依据,准确识别和认定“两面人”行为。2.坚持教育与惩处相结合原则:注重预防和教育,对发现的“两面人”行为依法依规严肃处理。3.坚持全面覆盖原则:涵盖公司/组织各个层面、各个岗位,确保排查工作无死角。4.坚持保密原则:在排查过程中,严格保护举报人及相关人员的隐私和信息安全。二、“两面人”的定义及行为表现(一)定义“两面人”是指那些对党不忠诚不老实,表里不一、欺上瞒下,说一套做一套,台上一套台下一套,人前是人后是鬼的人。在公司/组织中,“两面人”表现为对公司/组织的规章制度、决策部署阳奉阴违,表面上积极拥护,实际却采取各种手段抵制或拖延执行;对上级领导阿谀奉承,对同事和下属则态度恶劣、推诿扯皮;在工作中弄虚作假,骗取荣誉和利益等。(二)行为表现1.政治立场方面背离党的路线方针政策,发表不当言论,传播有害思想。对党和国家的重大决策部署不认同、不执行,甚至公开唱反调。在涉及国家主权、安全和发展利益等问题上态度暧昧,立场摇摆。2.工作态度方面工作敷衍塞责,不认真履行岗位职责,对工作任务推诿扯皮、拖延不办。虚报工作业绩,骗取荣誉和奖励,或者掩盖工作失误,逃避责任追究。对公司/组织的工作安排和要求阳奉阴违,表面一套背后一套,搞形式主义。3.廉洁自律方面利用职务之便,谋取私利,收受贿赂、回扣,接受不正当利益。违规插手工程项目、物资采购等经济活动,为他人谋取利益。违反廉洁纪律,参与赌博、色情等违法活动,损害公司/组织形象。4.人际关系方面对上阿谀奉承、溜须拍马,对下盛气凌人、颐指气使,搞小圈子、拉帮结派。在同事之间搬弄是非,制造矛盾,破坏团结协作的工作氛围。对待群众态度冷漠、高高在上,不关心员工疾苦,不解决实际问题。三、排查工作机制(一)组织领导成立排查“两面人”工作领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,其他领导班子成员担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责排查工作的具体组织协调和日常工作。(二)排查方式1.日常监督检查:各部门定期对员工的工作表现、工作纪律、廉洁自律等情况进行检查,及时发现问题线索。2.举报投诉受理:设立专门的举报邮箱、电话和信箱,接受员工和群众的举报投诉。对举报内容进行认真登记、核实和调查处理。3.专项审计:定期对公司/组织的财务收支、工程项目、物资采购等重点领域进行专项审计,查找存在的问题和风险点。4.民主测评:定期组织员工对领导干部和其他人员进行民主测评,了解其在政治素质、工作能力、廉洁自律等方面的表现。5.谈心谈话:各级领导干部定期与下属员工进行谈心谈话,了解员工的思想动态和工作情况,发现潜在问题。(三)排查流程1.线索收集:通过日常监督检查、举报投诉受理、专项审计、民主测评、谈心谈话等方式,收集关于“两面人”行为的线索。2.线索分析:对收集到的线索进行分析研判,评估线索的真实性、可靠性和可查性。3.初步核实:对有价值的线索进行初步核实,通过查阅资料、调查走访、个别谈话等方式,了解线索反映的问题是否属实。4.立案审查:经初步核实,认为存在“两面人”行为且需要追究责任的,予以立案审查。成立审查组,制定审查方案,对相关人员进行全面深入的调查。5.结果处理:根据审查结果,对认定为“两面人”的人员,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。同时,对排查工作中发现的问题进行总结分析,提出整改措施,完善相关制度规定。(四)排查工作要求1.提高认识,加强领导:各部门要充分认识排查“两面人”工作的重要性,切实加强组织领导,确保排查工作取得实效。2.严格程序,依法依规:排查工作要严格按照规定的程序进行,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。在排查过程中,要严格遵守法律法规和公司/组织的各项规章制度,保护被调查人员的合法权益。3.注重协作,形成合力:排查“两面人”工作涉及多个部门,各部门要密切配合,加强协作,形成工作合力。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,及时沟通情况,解决工作中出现的问题。4.严肃纪律,保守秘密:参与排查工作的人员要严格遵守工作纪律,保守工作秘密。对泄露工作秘密、违反工作纪律的人员,要严肃追究责任。四、教育与防范(一)加强思想政治教育1.定期开展政治理论学习:组织员工深入学习党的理论方针政策,提高员工的政治觉悟和政治素养,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2.开展廉政教育活动:通过举办廉政讲座、观看警示教育片、参观廉政教育基地等形式,加强廉洁自律教育,引导员工树立正确的权力观、地位观和利益观,自觉遵守廉洁纪律。3.加强职业道德教育:开展职业道德培训,培养员工的敬业精神、责任意识和团队合作精神,提高员工的职业操守和道德水平。(二)完善制度机制1.建立健全选人用人制度:严格选拔标准和程序,把政治素质高、工作能力强、廉洁自律的人员选拔到重要岗位上来。加强对干部选拔任用工作的监督检查,防止“两面人”混入干部队伍。2.完善考核评价制度:建立科学合理的考核评价体系,全面、客观、公正地评价员工的工作表现和业绩。将政治素质、廉洁自律等方面的表现纳入考核评价内容,对“两面人”实行一票否决。3.加强内部监督制度建设:完善内部监督机制,加强对权力运行的制约和监督。建立健全财务审计、风险管理、内部控制等制度,加强对重点领域和关键环节的监督检查,防止权力滥用和腐败行为发生。(三)强化日常管理1.加强员工行为规范管理:制定明确的员工行为规范,对员工的言行举止、工作纪律、廉洁自律等方面提出具体要求。加强对员工日常行为的监督检查,及时发现和纠正不良行为。2.建立员工诚信档案:记录员工的工作表现、廉洁自律情况、奖惩情况等信息,作为员工考核评价、晋升晋级、岗位调整的重要依据。对存在“两面人”行为的员工,在诚信档案中予以记录,并视情节轻重进行相应处理。3.开展谈心谈话活动:各级领导干部要定期与下属员工进行谈心谈话,了解员工的思想动态和工作情况,及时发现潜在问题,做好思想政治工作。对存在思想波动或工作困难的员工,要给予关心和帮助,引导其正确对待工作和生活。五、责任追究(一)责任界定1.直接责任:对实施“两面人”行为的直接责任人,依法依规给予相应的党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。2.领导责任:对“两面人”行为负有领导责任的人员,根据情节轻重,给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理。3.监督责任:对在排查“两面人”工作中敷衍塞责、失职渎职的监督人员,给予相应的党纪政纪处分;造成严重后果的,依法依规追究法律责任。(二)处分种类1.党纪处分:包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。2.政纪处分:包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。(三)责任追究程序1.调查核实:对需要追究责任的人员,由纪检监察部门或相关部门进行调查核实,收集相关证据材料。2.提出处理意见:根据调查核实情况,纪检监察部门或相关部门提出处理意见,报公司/组织党委或领导班子研究决定。3.下达处分决定:公司/组织党委或领导班子根据研究决定,下达处分决定,并将处分决定
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