县级双拥工作制度

PAGE县级双拥工作制度一、总则（一）目的为进一步加强我县双拥工作，巩固和发展军政军民团结，促进经济社会发展和国防建设，根据国家相关法律法规和双拥工作的总体要求，结合本县实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等法律法规以及上级关于双拥工作的政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于本县行政区域内的双拥工作，包括县人民政府及其各部门、各乡（镇）人民政府、街道办事处、企事业单位、社会组织以及全体公民。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的领导之下，确保双拥工作的正确方向。2.服务大局：围绕经济建设和国防建设的大局，充分发挥双拥工作的桥梁纽带作用。3.军民共建：广泛动员军民参与双拥工作，形成共建共享的良好局面。4.依法双拥：严格遵守国家法律法规，依法开展双拥工作，保障军人军属合法权益。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员：成立由县委书记任组长，县长、县人武部部长任副组长，县委宣传部、县发改委、县教育局、县民政局、县财政局、县人社局、县住建局、县交通运输局、县文旅局、县卫健局、县退役军人事务局等相关部门负责人为成员的双拥工作领导小组。2.主要职责：贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于双拥工作的方针政策和决策部署。研究制定本县双拥工作规划、计划和政策措施。组织协调全县双拥工作重大活动，解决双拥工作中的重大问题。指导、检查、考核全县双拥工作，表彰奖励双拥工作先进单位和个人。（二）双拥工作领导小组办公室1.设置地点：双拥工作领导小组办公室设在县退役军人事务局，负责处理日常工作。2.工作人员：配备专职工作人员，负责具体组织实施双拥工作。3.主要职责：承办双拥工作领导小组的日常工作，负责与各成员单位的联络协调。起草双拥工作的文件、报告、总结等材料。组织开展双拥工作宣传教育、检查考核、表彰奖励等活动。收集、整理、上报双拥工作信息，反映军民关心的热点难点问题。（三）成员单位职责1.县委宣传部：负责组织开展双拥宣传教育活动，宣传双拥工作先进典型和事迹，营造良好的双拥工作氛围。2.县发改委：将双拥工作纳入国民经济和社会发展规划，在项目安排、资金支持等方面给予倾斜。3.县教育局：落实军人子女教育优待政策，做好学校双拥教育工作，组织开展学生军训和国防教育活动。4.县民政局：负责做好双拥日常工作，落实双拥政策，开展拥军优属活动，做好烈士褒扬、优抚安置等工作。5.县财政局：保障双拥工作经费，加强对双拥经费的管理和监督，确保专款专用。6.县人社局：落实随军家属就业安置政策，做好退役军人就业创业服务工作，在职称评定、技能培训等方面给予优惠。7.县住建局：在保障性住房分配、老旧小区改造等方面，对军人军属给予优先照顾。8.县交通运输局：落实现役军人、残疾军人免费乘坐公共交通工具政策，为军事运输提供保障。9.县文旅局：组织开展文化拥军活动，为部队提供文化服务，免费开放公共文化设施。10.县卫健局：落实军人及其家属医疗优待政策，组织开展拥军医疗服务活动。11.县退役军人事务局：负责全县双拥工作的组织协调、指导检查和综合服务，维护军人军属合法权益。三、拥军优属（一）政策落实1.军人抚恤优待：严格按照《军人抚恤优待条例》等规定，落实军人及其家属的抚恤优待政策，按时足额发放抚恤金、补助金等。2.随军家属安置：积极协调有关部门，为随军家属提供就业安置、创业扶持等服务，解决随军家属的实际困难。3.军人子女教育优待：按照国家和地方有关政策，保障军人子女在入学、转学、升学等方面享受优先照顾。（二）走访慰问1.春节、八一期间慰问：每年春节、八一建军节期间，县四套班子领导带队走访慰问驻县部队和重点优抚对象，送上慰问品和慰问金，表达县委、县政府对部队官兵和优抚对象的关怀。2.日常走访：各成员单位结合工作实际，定期走访慰问驻县部队和军人军属，了解他们的工作生活情况，帮助解决实际问题。（三）拥军活动1.文化拥军：组织文艺团体到部队演出，开展送图书、送电影进军营活动，丰富部队文化生活。2.科技拥军：举办科技讲座、技术培训等活动，帮助部队官兵提高科技文化素质，为部队培养两用人才。3.法律拥军：开展法律宣传进部队活动，为部队官兵提供法律咨询和法律援助，维护军人合法权益。4.医疗拥军：组织医疗机构为部队官兵提供免费体检、巡诊等医疗服务，建立军人健康档案，跟踪服务。四、拥政爱民（一）支持地方建设1.参与经济建设：驻县部队积极参与地方重点工程建设、抢险救灾、扶贫帮困等活动，为地方经济社会发展贡献力量。2.维护社会稳定：配合地方政府做好社会治安综合治理工作，协助公安机关维护社会秩序，处置突发事件。（二）军民共建1.开展共建活动：组织部队与地方单位、社区开展军民共建活动，通过互帮互学、共建共育，增进军民团结。2.创建双拥模范城（县）：按照双拥模范城（县）创建标准，扎实开展创建活动，推动双拥工作深入发展。（三）国防教育1.学校国防教育：将国防教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、军事训练、主题活动等形式，加强学生国防教育。2.社会国防教育：利用国防教育基地、爱国主义教育基地等资源，开展全民国防教育活动，增强全民国防意识。五、双拥宣传教育（一）宣传内容1.双拥政策法规：宣传国家和地方有关双拥工作的政策法规，提高广大军民的政策知晓率。2.双拥工作成果：宣传本县双拥工作的先进典型、成功经验和显著成效，营造良好的双拥工作氛围。3.国防知识：普及国防知识，增强全民国防观念，激发爱国拥军热情。（二）宣传形式1.媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，开设双拥专栏，及时报道双拥工作动态。2.社会宣传：通过设置宣传栏、张贴标语、发放宣传资料等形式，广泛宣传双拥工作。3.活动宣传：结合双拥工作重大活动，开展形式多样的宣传活动，扩大双拥工作影响力。六、双拥工作考核与表彰（一）考核机制1.建立考核制度：制定双拥工作考核办法，明确考核内容、标准和程序，对各成员单位和乡（镇）、街道的双拥工作进行考核。2.定期考核：每年对双拥工作进行一次全面考核，平时进行不定期检查。3.结果运用：将考核结果作为评选双拥工作先进单位和个人的重要依据，并与单位评先评优、干部任用挂钩。（二）表彰奖励1.表彰周期：每两年开展一次双拥工作先进单位和个人评选表彰活动。2.表彰范围：对在双拥工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，授予“双拥工作先进单位”“双拥工作先进个人”等荣誉称号。3.表彰程序：按照自下而上、逐级推荐、严格审核的程序进行评选表彰，确保表彰对象的先进性和代表性。七、双拥工作经费保障（一）经费来源1.财政预算：县财政每年将双拥工作经费纳入财政预算，并根据双拥工作实际需要，逐年增加经费投入。2.社会捐赠：鼓励社会各界通过捐赠、资助等方式支持双拥工作，拓宽双拥工作经费渠道。（二）经费管理1.设立专户：双拥工作经费实行专户管理，专款专用，确保经费使用安全、规范、高效。2.严格审批：建立健全经费审批制度，严格经费使用审批程序，杜绝不合理开支。3.监督检查：加强对双拥工作经费的监督检查，定期对经费使用情况进行审计，确保经费使用效益。八、双拥工作档案管理（一）档案内容1.文件资料：收集整理国家和地方有关双拥工作的文件、政策法规、领导讲话等资料。2.工作记录：记录双拥工作领导小组会议、双拥工作活动、走访慰问、表彰奖励等工作情况。3.统计报表：做好双拥工作统计报表的填报和归档工作，及时准确反映双拥工作数据。4.影像资料：收集整理双拥工作相关的照片、视频等影像资料，留存工作痕迹。（二）档案管理1.专人负责：明确专人负责双