单位包村工作制度

PAGE单位包村工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于乡村振兴战略的决策部署，充分发挥单位资源优势，助力农村经济社会发展，加强城乡融合，实现乡村全面振兴，特制定本单位包村工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国乡村振兴促进法》、相关行业标准以及上级部门关于包村工作的指导意见制定。（三）适用范围本制度适用于本单位参与包村工作的所有部门、人员以及所包村的相关工作。（四）工作原则1.坚持党建引领：充分发挥村党组织战斗堡垒作用，强化党员先锋模范带头作用，引领包村工作深入开展。2.精准帮扶：深入了解包村实际情况，精准识别帮扶需求，制定针对性帮扶措施，确保帮扶成效。3.资源整合：整合单位内部人力、物力、财力等资源，与村级资源有效对接，形成工作合力。4.群众主体：尊重农民意愿，调动农民群众积极性、主动性、创造性，让农民成为乡村振兴的主体力量。5.长效机制：建立健全长效工作机制，持续推动包村工作取得实效，实现可持续发展。二、组织领导（一）成立包村工作领导小组1.组长：由单位主要领导担任，负责全面统筹协调包村工作，把握工作方向，解决重大问题。2.副组长：由单位分管领导担任，协助组长开展工作，具体负责组织实施包村工作方案，协调各方资源，推进各项工作任务落实。3.成员：由各相关部门负责人组成，负责按照领导小组工作部署，结合部门职能，落实具体包村工作任务。（二）工作职责1.领导小组职责研究制定包村工作总体目标、任务和措施。定期召开包村工作会议，听取工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。协调各方资源，保障包村工作顺利开展。对包村工作进行监督检查和考核评价。2.组长职责全面负责包村工作的领导和决策。定期深入包村调研指导，了解工作实际情况，协调解决重点难点问题。加强与上级部门、当地政府及相关部门沟通协调，争取政策支持和资源保障。3.副组长职责具体组织实施包村工作各项任务。定期向组长汇报工作进展情况，提出工作建议。协调各成员部门之间的工作，督促工作任务落实。负责与所包村两委班子沟通联系，指导村级组织建设和各项工作开展。4.成员职责按照领导小组工作部署，结合部门职能，制定本部门包村工作计划和措施，并认真组织实施。定期深入所包村开展工作，了解掌握村情民意，帮助解决实际问题。积极参与包村工作各项活动，完成领导小组交办的其他工作任务。三、包村工作任务（一）加强基层党组织建设1.协助村党组织加强班子建设指导村党组织选优配强班子成员，培养选拔政治素质高、工作能力强、群众威信高的优秀人才进入村两委班子。定期组织村两委干部参加教育培训，提高政治素质、业务能力和服务群众水平。2.规范党组织生活指导村党组织严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，确保党内组织生活严肃认真、规范有序。协助村党组织开展党员教育管理，加强党员思想政治教育，提高党员党性修养和先锋模范作用发挥。3.加强党员队伍建设协助村党组织做好党员发展工作，按照党员发展程序，培养吸收优秀青年农民、致富能手、返乡创业人员等加入党组织。建立健全党员联系服务群众机制，组织党员开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。（二）推动农村经济发展1.产业帮扶深入调研包村产业发展现状和优势，结合市场需求和资源条件，协助制定产业发展规划。积极引导和支持村集体发展特色产业，培育壮大农村新型经营主体，如农民专业合作社、家庭农场等。协调争取产业扶持资金、项目，帮助改善产业发展基础设施条件，提高产业发展水平和市场竞争力。2.就业创业帮扶开展就业技能培训，根据村民就业需求和市场用工情况，组织举办各类实用技术培训班，提高村民就业创业能力。收集发布就业信息，搭建就业服务平台，帮助村民实现转移就业。鼓励和支持村民返乡创业，为返乡创业人员提供政策咨询、项目申报、资金扶持等服务。（三）加强农村基础设施建设1.道路交通建设协助村两委争取上级交通部门支持，改善村内道路状况，实现村内道路硬化、亮化、绿化。加强道路日常管护，确保道路安全畅通。2.水利设施建设开展农田水利设施调研，了解农田灌溉、排水等水利设施现状和存在问题。协助村集体争取水利项目资金，维修改造老化失修的水利设施，新建一批高效节水灌溉设施，提高农业生产用水保障能力。3.公共服务设施建设支持村文化活动中心、卫生室、幼儿园等公共服务设施建设，改善村民文化生活、医疗卫生和教育条件。协助完善公共服务设施配套设备，提高公共服务设施使用效率。（四）提升农村人居环境1.环境卫生整治组织开展村庄清洁行动，引导村民养成良好卫生习惯，定期清理村内垃圾、污水，整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象。加强农村环境卫生长效管理机制建设，配备必要的环卫设施设备，落实专人负责环境卫生保洁。2.生态环境保护加强生态环境保护宣传教育，提高村民环保意识。协助村集体做好生态环境治理工作，如植树造林、水土保持、水源地保护等，推动农村生态环境持续改善。3.美丽乡村建设按照美丽乡村建设标准，协助村两委制定建设规划，打造生态宜居、乡风文明的美丽乡村。注重保护和传承农村传统文化，挖掘乡村特色风貌，打造具有地域特色的乡村景观。（五）加强乡村治理1.完善村规民约指导村两委结合村情实际，修订完善村规民约，明确村民行为规范和权利义务。加强村规民约宣传教育，引导村民自觉遵守村规民约，形成良好村风民风。2.矛盾纠纷排查化解建立矛盾纠纷排查化解机制，定期组织开展矛盾纠纷排查，及时发现和化解各类矛盾纠纷。加强法治宣传教育，提高村民法治意识，引导村民通过合法途径解决矛盾纠纷。3.平安乡村建设协助村两委加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，安装监控设备，加强巡逻防范。开展扫黑除恶专项斗争，维护农村社会和谐稳定。四、工作机制（一）定期调研机制1.包村工作领导小组组长每季度至少深入包村调研1次，全面了解包村工作进展情况、存在问题及群众需求。2.副组长每月至少深入包村调研2次，具体指导各项工作任务落实，协调解决工作中遇到的困难和问题。3.成员部门负责人每月至少深入所包村开展工作3次，与村干部、群众沟通交流，掌握实际情况，推动工作开展。（二）工作例会机制1.包村工作领导小组每月召开1次工作例会，听取各成员部门工作汇报，总结分析工作进展情况，研究解决存在问题，安排部署下一阶段工作任务。2.根据工作需要，不定期召开专题会议，研究解决包村工作中的重点难点问题。（三）沟通协调机制1.建立与当地政府及相关部门的沟通协调机制，及时了解掌握政策动态和工作要求，争取政策支持和资源保障。2.加强与所包村两委班子的沟通联系，定期召开座谈会，共同商讨工作措施，形成工作合力。3.建立内部沟通协调机制，各成员部门之间加强信息共享、协作配合，形成工作联动效应。（四）考核评价机制1.制定包村工作考核评价办法，明确考核内容、标准和方式。2.对各成员部门包村工作进行年度考核评价，考核结果作为部门评先评优、干部选拔任用的重要依据。3.对在包村工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力、未完成任务的进行通报批评，并责令限期整改。五、保障措施（一）人员保障1.选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部担任包村工作队员，确保包村工作队伍稳定。2.加强包村工作队员培训，提高业务能力和综合素质，为开展包村工作提供人才支持。（二）经费保障1.设立单位包村工作专项经费，纳入年度预算安排，保障包村工作各项任务顺利开展。2.专项经费主要用于产业发展扶持、基础设施建设、教育培训、困难