北京社区工作制度

PAGE北京社区工作制度一、总则（一）目的为了加强北京社区工作的规范化、科学化管理，提高社区服务水平，促进社区和谐发展，依据国家相关法律法规和北京市社区建设的实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于北京市行政区域内所有社区工作的组织与实施，包括社区党组织、居民委员会、社区服务站以及参与社区建设的各类社会组织和工作人员。（三）基本原则1.以人为本原则：以满足社区居民的需求为出发点和落脚点，充分尊重居民的主体地位，保障居民的合法权益，不断提高居民的生活质量和幸福感。2.依法治理原则：严格遵守国家法律法规和北京市的相关政策规定，依法开展社区工作，确保社区各项事务在法治轨道上运行。3.民主自治原则：坚持社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，充分发挥居民的民主权利，推动社区民主政治建设。4.资源整合原则：整合社区内外部资源，形成政府主导、社会参与、居民协同的社区建设合力，共同推进社区发展。二、社区党组织工作制度（一）组织建设1.社区党组织应按照党章规定，定期进行换届选举，选举产生社区党组织委员会成员。2.加强党员队伍建设，做好党员发展、教育、管理和服务工作。建立健全党员教育管理制度，定期组织党员学习培训，提高党员素质。3.积极推进社区党建工作创新，探索符合社区实际的党建工作模式，如区域化党建、楼宇党建等，扩大党组织的覆盖面和影响力。（二）工作职责1.宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。2.讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。3.领导社区居民委员会、社区服务站和社区社会组织，支持和保证其依法依章履行职责。4.组织党员和群众参加社区建设，做好社区居民的思想政治工作，维护社会稳定。（三）工作机制1.建立健全社区党组织议事决策制度，凡涉及社区重大事项，必须经党组织会议讨论决定。2.完善社区党组织与社区居民委员会、社区服务站的协调配合机制，定期召开联席会议，共同研究解决社区工作中的问题。3.加强社区党组织与驻区单位党组织的共建联建，整合资源，共同开展社区服务、社区文化等活动。三、居民委员会工作制度（一）组织架构1.居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成，每届任期五年，其成员可以连选连任。2.根据社区实际情况，居民委员会可下设若干工作委员会，如人民调解委员会、治安保卫委员会、公共卫生委员会、计划生育委员会、群众文化委员会等，负责具体的社区事务。（二）工作职责1.宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动。2.办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。3.调解民间纠纷。4.协助维护社会治安。5.协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。6.向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。（三）工作制度1.建立健全居民委员会会议制度，定期召开居民会议或居民代表会议，讨论决定社区重大事项。2.完善居民委员会工作流程，明确各项工作的办理程序和责任分工，提高工作效率。3.加强居民委员会与居民的沟通联系，通过设立意见箱、开展社区走访等方式，及时了解居民的需求和意见，解决居民关心的问题。四、社区服务站工作制度（一）服务内容1.提供就业服务，包括就业信息发布、职业介绍、就业培训等。2.开展社会保障服务，如低保申请、特困人员供养、临时救助等。3.提供医疗卫生服务，协助社区卫生服务机构开展基本公共卫生服务、家庭医生签约服务等。4.开展计划生育服务，落实计划生育政策，提供生殖健康咨询等服务。5.提供社区文化服务，组织开展各类文化活动，丰富居民精神文化生活。6.做好社区环境整治服务，协助相关部门做好环境卫生、绿化美化等工作。（二）工作流程1.建立服务受理制度，设立专门的服务窗口，受理居民的各类服务申请。2.对居民的服务申请进行审核，根据相关政策规定和实际情况，确定是否符合办理条件。3.对于符合条件的申请，按照规定程序进行办理，并及时反馈办理结果；对于不符合条件的申请，要向居民做好解释说明工作。4.建立服务跟踪制度，对已办理的服务事项进行跟踪回访，了解服务效果，及时解决居民在服务过程中遇到的问题。（三）人员管理1.社区服务站工作人员应具备相应的专业知识和技能，定期参加业务培训，提高服务水平。2.建立健全工作人员考核制度，对工作人员的工作业绩、服务态度等进行考核评价，激励工作人员积极履行职责。3.加强工作人员的职业道德教育，树立良好的服务形象，做到热情、周到、高效服务居民。五、社区协商议事制度（一）协商主体社区协商议事主体包括社区党组织、居民委员会、社区服务站、社区社会组织代表、居民代表、驻区单位代表等。（二）协商内容1.涉及社区居民切身利益的重大事项，如社区规划、公共设施建设、环境卫生整治等。2.社区居民反映强烈的热点难点问题，如停车难、噪音扰民等。3.社区精神文明建设、文化活动开展等方面的事项。（三）协商程序1.提出议题：由社区党组织、居民委员会、社区服务站等根据社区实际情况和居民需求，提出协商议题。2.确定参与人员：根据议题涉及的范围和相关利益主体，确定参与协商议事的人员名单。3.开展协商：通过召开协商议事会议、居民论坛、实地走访等形式，组织相关人员就议题进行充分讨论，广泛征求意见建议。4.形成协商结果：根据协商讨论情况，形成协商结果，并向社区居民公开。5.组织实施：按照协商结果，组织相关部门和人员进行实施，并对实施情况进行跟踪监督。六、社区财务管理制度（一）财务收支管理1.社区财务收支应严格执行国家有关财务制度和北京市的相关规定，实行收支两条线管理。2.建立健全财务预算制度，每年年初编制社区财务预算，经社区居民会议或居民代表会议审议通过后执行。3.严格控制社区经费支出，各项支出应符合规定的范围和标准，做到专款专用，严禁挪用、截留社区资金。（二）财务审批制度1.社区财务支出实行审批制度，由社区党组织书记、居民委员会主任、社区服务站站长共同审批。2.审批时应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性，对不符合规定的支出不予审批。（三）财务公开制度1.定期向社区居民公开财务收支情况，公开内容包括财务预算执行情况、各项收入支出明细、资产负债情况等。2.财务公开应采用多种形式，如在社区公告栏张贴、社区网站发布等，方便居民查阅和监督。七、社区档案管理制度（一）档案收集1.明确社区档案收集范围，包括社区党组织、居民委员会、社区服务站等在工作中形成的各类文件、资料、记录等。2.建立档案收集责任制，各部门和工作人员负责及时收集本部门工作中产生的档案，并定期移交社区档案管理部门。（二）档案整理1.社区档案管理部门对收集到的档案进行分类整理，按照档案的形成时间、内容、性质等进行分类编号。2.对档案进行装订、编目、装盒等整理工作，确保档案的整齐规范。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防火防盗设施等。2.建立档案保管制度，定期对档案进行检查、清点，确保档案的安全完整。（四）档案利用1.制定档案查阅利用制度，明确档案查阅利用的范围、程序和要求。2.为社区工作需要和居民查阅档案提供便利条件，严格履行档案查阅登记手续。八社区志愿者服务制度（一）志愿者招募1.通过社区公告、社区网站、微信公众号等多种渠道发布志愿者招募信息，广泛招募社区志愿者。2.对报名的志愿者进行资格审查，了解其基本情况、服务意愿和服务能力等。（二）志愿者培训1.根据志愿者的服务领域和需求，组织开展针对性的培训，提高志愿者的服务水平。2.培训内容包括志愿服务理念、服务技能、沟通技巧等。（三）志愿服务活动组织1.根据社区实际情况和居民需求，策划组织各类志愿服务活动，如关爱孤寡老人、环保宣传、义务巡逻等。2.明确志愿服务活动的时间、地点、内容和参与人