乡贤统战工作制度

PAGE乡贤统战工作制度一、总则（一）目的为进一步加强和改进乡贤统战工作，充分发挥乡贤在促进家乡经济社会发展、维护社会和谐稳定、传承弘扬优秀传统文化等方面的积极作用，结合本地区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本地区开展乡贤统战工作的各级组织和相关部门。（三）基本原则1.尊重乡贤意愿：充分尊重乡贤的个人意愿和选择，鼓励他们自愿参与乡贤统战工作，发挥自身优势为家乡建设贡献力量。2.注重引导激励：通过宣传引导、表彰奖励等方式，激发乡贤的积极性和主动性，营造关心支持乡贤统战工作的良好氛围。3.强化服务保障：为乡贤参与家乡建设提供必要的服务和保障，解决他们在工作生活中遇到的实际困难和问题。4.促进合作共赢：搭建乡贤与家乡政府、企业、社会组织等合作交流平台，实现互利共赢、共同发展。二、乡贤界定与联络（一）乡贤界定标准1.政治素质较高：拥护中国共产党的领导，热爱祖国，遵纪守法，具有良好的道德品质和社会公德。2.经济实力较强：在工商企业、金融投资、科技创新等领域取得显著成就，具有较强的经济实力和社会影响力。3.专业技能突出：在教育、医疗、文化、艺术、科技等专业领域具有较高的造诣和丰富的经验，能够为家乡提供专业服务和技术支持。4.热心公益事业：关心家乡发展，积极参与扶贫济困、捐资助学、生态环保、乡村振兴等公益活动，具有较强的社会责任感。5.群众基础较好：在家乡群众中享有较高威望，能够代表和反映群众的意愿和诉求，具有较强的凝聚力和号召力。（二）乡贤联络机制1.建立乡贤信息库：通过多种渠道广泛收集乡贤信息，包括姓名、籍贯、职业、联系方式、主要成就等，建立动态更新的乡贤信息库。2.组建联络工作队伍：明确专人负责乡贤联络工作，定期与乡贤进行沟通联系，及时了解他们的工作生活情况和需求。3.开展走访慰问活动：定期组织对乡贤的走访慰问活动，关心他们的身体健康和家庭生活，传递家乡的关怀和温暖。4.举办乡贤联谊会：定期举办乡贤联谊会，为乡贤提供交流互动平台，增进彼此之间的了解和感情，共同探讨家乡发展大计。三、乡贤作用发挥（一）助力经济发展1.招商引资：充分发挥乡贤在外人脉资源丰富的优势，积极邀请他们回乡投资兴业，引进一批优质项目和企业，促进家乡产业升级和经济发展。2.创新创业：鼓励乡贤返乡创业，为他们提供创业培训、项目孵化、资金扶持等政策支持，培育一批具有创新精神和市场竞争力的本土企业。3.产业带动：引导乡贤发挥自身产业优势，通过产业合作、技术支持、人才培养等方式，带动家乡相关产业发展，助力乡村振兴。（二）参与社会治理1.矛盾调解：邀请乡贤参与矛盾纠纷调解工作，充分发挥他们在群众中的威望和影响力，协助化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。2.治安防控：鼓励乡贤参与社会治安防控体系建设，组建义务巡逻队、治安志愿者队伍等，协助公安机关维护社会治安秩序。3.民主监督：组织乡贤参与民主监督工作，对政府部门工作、重大项目建设、民生工程实施等进行监督，提出意见和建议，促进政府工作公开透明、高效廉洁。（三）弘扬传统文化1.文化传承：鼓励乡贤参与家乡传统文化的挖掘、整理和保护工作，传承和弘扬优秀传统文化，增强家乡人民的文化自信。2.文化活动：支持乡贤组织开展各类文化活动，如文艺演出、民俗展览、文化讲座等，丰富家乡群众的精神文化生活。3.文化建设：引导乡贤参与家乡文化设施建设和文化产业发展，推动文化事业繁荣发展，提升家乡文化软实力。四、服务保障措施（一）政策支持1.制定优惠政策：研究制定针对乡贤返乡投资创业、参与公益事业等方面的优惠政策，如税收优惠、土地使用、项目审批等，为乡贤提供良好的政策环境。2.落实扶持政策：及时兑现各项扶持政策，确保乡贤享受应有的政策待遇，增强他们对家乡发展的信心和积极性。3.争取上级支持：积极向上级部门争取政策支持和资金扶持，为乡贤统战工作和家乡发展创造有利条件。（二）资金保障1.设立乡贤工作专项资金：由政府财政安排专项资金，用于乡贤联络、活动开展、项目扶持等工作，确保乡贤统战工作顺利开展。2.拓宽资金来源渠道：鼓励社会各界捐赠资金支持乡贤统战工作和家乡建设，设立乡贤公益基金，接受社会捐赠，专款专用。3.加强资金管理：建立健全乡贤工作专项资金管理制度，加强资金监管，确保资金使用规范、安全、高效。（三）平台搭建1.建设乡贤创业创新平台：整合各类资源，建设乡贤创业园、众创空间、科技孵化器等创业创新平台，为乡贤返乡创业提供场地、设备、技术等支持。2.搭建乡贤交流合作平台：通过举办乡贤联谊会、项目对接会、招商推介会等活动，搭建乡贤与家乡政府、企业、社会组织之间的交流合作平台，促进信息共享、资源整合、合作共赢。3.打造乡贤文化展示平台：建设乡贤馆、文化广场等乡贤文化展示平台，展示乡贤风采、成就和贡献，弘扬乡贤精神，激发广大群众向乡贤学习的热情。（四）权益维护1.保障乡贤合法权益：依法维护乡贤在投资创业、参与社会事务等方面的合法权益，为他们提供法律咨询、法律援助等服务，营造公平公正的发展环境。2.建立投诉举报机制：设立乡贤权益维护投诉举报电话和邮箱，及时受理乡贤反映的问题和诉求，严肃查处侵害乡贤合法权益的行为。3.加强沟通协调：建立与乡贤的定期沟通协调机制，及时了解他们的意见和建议，积极协调解决他们在工作生活中遇到的困难和问题，增强乡贤的归属感和认同感。五、组织领导与职责分工（一）组织领导成立乡贤统战工作领导小组，由党委书记担任组长，政府乡长担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调全乡乡贤统战工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.统战部门：负责乡贤统战工作的牵头抓总，制定工作计划和工作制度，组织开展联络联谊、教育培训、作用发挥等工作。2.宣传部门：负责乡贤统战工作的宣传报道，营造良好的舆论氛围，宣传乡贤先进事迹和典型经验，弘扬乡贤精神。3.发改部门：负责制定支持乡贤返乡投资创业的产业政策和项目规划，协调推进重大项目建设，为乡贤投资兴业提供政策支持和项目服务。4.经信部门：负责指导乡贤企业转型升级，提供产业信息和技术支持，协助乡贤企业解决生产经营中的困难和问题。5.教育部门：负责鼓励乡贤参与教育事业发展，支持乡贤捐资助学、办学兴教，加强与乡贤在教育领域的交流合作。6.民政部门：负责指导乡贤参与社会组织建设和社会公益事业，加强对乡贤公益组织的登记管理和服务指导。7.财政部门：负责保障乡贤统战工作所需经费，加强对乡贤工作专项资金的管理和监督。8.人社部门：负责为乡贤返乡创业提供就业创业政策咨询、职业培训、人才招聘等服务，落实相关优惠政策。9.农业农村部门：负责引导乡贤参与乡村振兴战略实施，支持乡贤发展特色农业、农村电商等产业，推动农业农村现代化。10.其他相关部门：按照各自职责，积极配合做好乡贤统战工作，共同推动乡贤统战工作取得实效。六、工作考核与激励（一）考核机制1.制定考核办法：建立健全乡贤统战工作考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核程序。2.定期考核评估：每年对各部门和相关责任人的乡贤统战工作进行考核评估，考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。3.强化结果运用：对乡贤统战工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评，并责令限期整改。（二）激励措施1.表彰奖励：设立乡贤统战工作先进集体和先进个人奖项，对在乡贤统战工作中表现突出的部门和个人进行表彰奖励，颁发荣誉证书和奖金。2.宣传推广：对乡贤统战工作