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就业程序与就业权益“职业发展与就业指导模块八8.1就业协议和就业程序就业协议和就业程序一、就业协议就业协议(又称三方协议,属于格式合同)是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称(如图8-2所示),它是明确毕业生、用人单位、学校三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式,能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。该协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。就业协议具有法律效力,一经签订,协议各方必须严格履行。(一)签约须知就业协议是依据教育部颁布的《普通高等学校毕业生就业工作暂行规定》(以下简称《暂行规定》)制定的。《暂行规定》第二十四条规定:“经供需见面和双向选择后,毕业生、用人单位和高等学校应当签订毕业生就业协议书,作为制定就业计划和派遣的依据。”由此可见,毕业生就业必须签订就业协议书,否则国家或省(区、市)级毕业生就业主管部门就不能为其办理毕业生就业报到手续。此外还需注意,就业协议书复印无效。就业协议和就业程序一、就业协议(二)签署意见与签字盖章1.毕业生的情况及意见这部分内容由毕业生本人填写,毕业生的情况包括姓名、性别、年龄、民族、政治面貌、培养方式、健康状况、专业、学制学历和家庭地址。注意在“培养方式”一栏中,属于国家计划招收的毕业生要填写“统招”。2.用人单位的情况及意见这部分内容由用人单位填写,用人单位的情况包括单位名称、单位隶属、联系人、联系电话、单位性质和毕业生档案转寄详细地址等。用人单位意见一栏包括用人单位的意见和用人单位上级主管部门的意见。3.学校意见这部分内容主要包括两级意见:学院(或系部)意见和学校就业主管部门意见。学院(或系部)意见是毕业生所在院校的基层意见,在签署意见时除进行初步审核外,还要了解毕业生具体的就业去向。学校就业主管部门签署意见是代表学校一方在就业协议书上签字盖章。就业协议和就业程序一、就业协议(三)毕业生与用人单位双方约定双方约定栏是为毕业生、用人单位、学校三方共同约定的其他条款所设计的。在双方约定中,毕业生与用人单位约定的条款如果不涉及学校的有关规定,不违反政策,并只在毕业生与用人单位之间约定,学校是不予干涉的。(四)签订协议时应注意的问题1.查明用人单位的主体资格2.按规定的程序签订协议3.有关条款的内容必须明确4.注意与劳动合同的衔接5.对合同的解除条件做事先约定就业协议和就业程序一、就业协议(五)签订就业协议的程序(1)毕业生本人填写就业协议书。(2)用人单位签署意见并加盖单位公章;必要情况下,上级主管单位栏应填写人事局或教育行政部门意见,以便转接和迁移户口档案;若招聘单位是部队、中央单位、省管企事业单位,只需加盖单位公章即可。毕业生于非公有制单位就业或自主创业,暂时无法办理户口、档案转移手续的,可凭借与单位签署的劳动用工合同或工商营业执照,到当地毕业生就业主管部门或人才就业服务机构办理人事代理关系,签订就业协议书。(3)用人单位或毕业生本人将就业协议书交至学校院系,由学校院系签署意见并加盖公章。(4)用人单位或毕业生本人将就业协议书交至学校招生就业处或就业中心,由学校就业主管部门签署意见并加盖公章。(5)毕业生、用人单位各留一份,学校留两份(其中一份交至学校所属毕业生就业主管部门)。就业协议和就业程序一、就业协议(六)无效就业协议无效协议是指欠缺就业协议的生效要件而导致就业协议无效。主要包括以下两种情形。1.采取欺诈手段签订的就业协议无效2.就业协议未经学校审查同意时无效就业协议和就业程序一、就业协议(七)就业协议的解除1.就业协议的解除分为单方解除和三方解除单方解除。三方解除。2.解约手续的流程毕业生一旦与用人单位签订就业协议,双方就已构成契约关系。毕业生如因故需要终止与原签约单位的协议,必须按所在学校规定办理解约手续。二、就业工作流程大学生就业管理机构大致由三部分组成:负责制定全国毕业生就业的相关政策的教育部;负责属地内所有高校毕业生的就业工作的各省、自治区、直辖市有关部委的毕业生就业工作主管部门;负责本院校毕业生的就业工作的各高等院校的毕业生就业工作主管部门。大学生就业主要的工作流程如下所示。就业协议和就业程序(一)核对毕业生信息毕业生信息是指学校每年需要列入就业计划的毕业生的基本信息,如毕业生的姓名、身份证、学号、培养方式等。录入时应注意:(1)应届毕业生的生源地是指入学前户口所在地,如在读期间家庭户籍变更的,需出示异地户籍部门证明和户籍迁移证复印件,才可更改生源地名称。(2)毕业生资源信息中毕业生的姓名必须与高考录取通知书的姓名一致,如果毕业生在读期间更改姓名,需出示已有更改登记的户口本复印件及身份证复印件。(3)毕业生的学号与身份证号将作为毕业生以后办理户口及档案转移等就业手续的识别号,因此录入时需要保证其准确性。二、就业工作流程(二)填写“就业推荐表”1.填写就业推荐表须知毕业生就业推荐表是学校为帮助毕业生就业,专门向用人单位出具的一份正式的推荐函,一个毕业生只能持有一份原件,若需联系不同的单位,请用复印件,待确定单位后,再将原件交予就业单位。2.填写推荐表要规范就业协议和就业程序(三)填写“毕业生登记表”“毕业生登记表”是学生毕业档案材料之一,其内容包括了学生基本情况、学习经历、社会关系、自我鉴定、班委鉴定、院系意见及学校意见等。毕业生登记表填写基本信息后,由班委根据填写内容及对该同学的总体表现进行民主评议,并将结论写在“班委鉴定”栏中,班长签字后报院系审核并加盖公章后,由校级主管部门确认“学校意见”,盖学校公章后封入学生档案。二、就业工作流程(四)党组织关系转接毕业生党员离校前与其签约单位党组织联系,确定组织关系转移去向,各支部根据毕业生就业计划填写毕业生党员组织关系转出情况登记表,并安排专人到学校党办办理相关手续。因组织关系转移去向不明,暂时无法统一办理的,由毕业生党员本人于毕业当年在学校党办办理相关手续;对毕业离校时未落实就业单位,户口转至入学前户籍所在地的毕业生党员,其组织关系则要转到入学前户籍所在地县(市)级以上的党组织;凡属不就业继续升学或办理出国手续的毕业生党员,其党员组织关系原则上要及时转出。就业协议和就业程序(五)升学深造升学深造要以获得录取通知书为依据,不能以毕业生提出申请为依据。(六)出国留学符合国家规定申请自费出国留学的毕业生,必须在学校规定的时间内(一般为每年5月底或6月初)向学校就业工作部门提出书面申请。经批准后,毕业时学校将其档案和户口直接转回生源地。超过规定时间,学校不再受理自费留学申请。申请自费留学不参加就业的毕业生,不能办理申请暂缓两年就业手续。二、就业工作流程(七)毕业离校1.需完成的事项毕业生在毕业离校之前,须完成下列有关的事项:(1)接受毕业教育。(2)填写高等学校毕业生登记表。(3)归还所借图书资料和所借公物。(4)上缴学生证、借书证。(5)办理党团组织关系转移证明。(6)领取户口迁移证、毕业证书。(7)完成所在院校提出的其他事务。2.离校时间根据教育部规定,结合学校实际,毕业生离校的时间一般定于6月底或7月初,以便让毕业生在7月底前到用人单位报到。就业协议和就业程序三、人事代理服务(一)人事代理人事代理是指由政府人事部门所属的公共就业和人才服务机构,按照国家有关人事政策法规要求,接受单位或个人委托,在其服务项目范围内,为多种所有制经济(尤其是非公有制经济单位)及各类人才提供全方位服务的人事管理制度。这些服务包括人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等。人事代理服务旨在实现人员使用与人事关系管理的分离,是人事改革新举措。就业协议和就业程序(二)服务项目公共就业和人才服务机构可在规定业务范围内接受用人单位或个人的委托,从事下列人事代理服务:(1)流动人员人事档案管理。(2)因私出国政审。(3)在规定的范围内申报或组织评审专业技术职务任职资格。(4)转正定级和工龄核定。(5)大中专毕业生接收手续。(6)其他人事代理事项。8.2劳动合同和就业权益一、劳动合同劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。(一)劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止1.劳动合同订立的原则劳动合同的订立原则主要包括合法原则、平等自愿原则、协商一致原则和诚实信用原则,具体介绍如下:(1)合法原则①订立劳动合同的主体必须合法。②劳动合同的内容必须合法。③订立劳动合同的程序和形式必须合法。平等自愿原则。协商一致原则。诚实信用原则。劳动合同和就业权益一、劳动合同2.劳动合同的履行、变更在履行劳动合同期间,由于各方面的原因,需要对合同中约定的部分条款进行修改、补充和完善,这种行为称为劳动合同的变更。在这种情况下要注意以下事项:(1)劳动合同变更要遵循平等协商的原则,用人单位未征得劳动者本人的同意,不得随意变更劳动合同的条款。(2)变更劳动合同与订立劳动合同的规则一样,也应以书面形式订立。(3)如果协商不成,则原合同应继续履行。劳动合同和就业权益3.劳动合同的解除、终止劳动合同的解除是指劳动合同订立后,在未履行完毕之前,由于某种因素,当事人双方提前终止合同效力的法律行为。(1)双方协商解除。用人单位解除劳动合同。(2)具有下列情况之一的,用人单位要提前30天以书面形式通知劳动者本人或额外支付劳动者1个月工资后,才可以解除劳动合同:一、劳动合同4.劳动者解除劳动合同(1)劳动者在下列情况下可以随时通知用人单位解除劳动合同:①用人单位未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。②用人单位未及时足额支付劳动报酬的。③用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的。④用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的。⑤用人单位以欺诈、胁迫的手段或乘人之危,使劳动者在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的。⑥法律、行政法规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。(2)用人单位以暴力、胁迫或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的,或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。(3)劳动者解除劳动合同,应当提前30天以书面形式通知用人单位。劳动者在试用期内提前3天通知用人单位,可以解除劳动合同。劳动合同和就业权益一、劳动合同5.劳动合同的终止有下列情形之一的,劳动合同终止:(1)劳动合同期满的。(2)劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的。(3)劳动者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的。(4)用人单位被依法宣告破产的。(5)用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的。(6)法律、行政法规规定的其他情形。劳动合同和就业权益(二)高职毕业生就业权益保护由于当前社会存在就业难的客观现实,某些用人单位可能会表现出居高临下的态度,甚至会在与高职毕业生见面“双选”、签订就业协议、就业报到等过程中随意处置双方的法律关系。高职毕业生在就业过程中应提高警惕,加强自我保护意识,了解就业的相关政策和法律法规,熟悉毕业后的就业流程,在就业时学会用政策及法律法规保护自己。1.毕业生享有的主要就业权利信息获取权。接受就业指导权。被推荐权。就业选择权。待遇公平权。知情权。违约求偿权。一、劳动合同劳动合同和就业权益2.常见的侵犯毕业生就业权利的行为(1)发布虚假信息。例如,非法人才中介机构以获取信息为目的,发布过时或子虚乌有的招聘信息,欺骗单纯的毕业生;传销机构假借一些知名企业的名义发布虚假招聘信息,高薪诱骗毕业生进入非法传销组织。(2)招聘要求中有歧视条款。常见的有性别、身高、相貌、学历、专业、家庭情况、血型歧视。工作经验歧视较多,有的用人单位在招聘中要求毕业生有实际工作经验,对于刚刚毕业步入职场的学生而言,工作经验是慢慢积累的,这样的要求分明是不合理的。(3)收取求职者的财物或扣押证件。招聘过程中向毕业生收取招聘费、培训费、押金或服装费,扣押身份证、毕业证、档案等。(4)不按规定签订就业协议和劳动合同。签订就业协议时,不为毕业生提供明确的档案接收单位、户口迁移地址,对工作内容、合同期限、工资福利等协商条款没有明确注明。(5)没有履行和部分履行就业协议和劳动合同。一、劳动合同劳动合同和就业权益3.如何维护毕业生就业权益(1)认真签订就业协议书,发挥协议书的作用。就业协议是明确毕业生、用人单位、学校在毕业就业工作中的权利和义务的书面文本,毕业生应该认真签订好就业协议。签订就业协议书注意事项:①查明用人单位主体资格是否合格;②有关协议条款是否明确合法;③签订就业协议程序是否合法;④写明违约责任;⑤了解就业协议书签订后各方应承担的法律责任。(2)遵循市场规则,防止侵害自身合法权益的行为或现象出现。毕业生在就业求职过程中,都应该遵循“诚实、守信、平等”的原则,以自身实力参与竞争。(3)善于用法律手段维护自身合法权利。由于目前就业市场还不够成熟和完善,法律法规和制度尚不健全,加之社会风气、旧观念、旧思想的影响,毕业生的就业权利在就业过程中难免会受到侵害。(4) 防范就业陷阱。仔细鉴别各类就业信息,有效识别就业陷阱;了解国家有关的政策和法律法规,努力提高自身法律意识;慎重签订就业协议,注意约定条款的合理性。一、劳动合同劳动合同和就业权益随着毕业生的增多,就业压力也不断增大,在供需矛盾的影响下,各种就业陷阱也出现在就业市场上。很多学生对就业陷阱的认识不够清楚,在就业过程往往会误入其中,损害自身利益。因此,指导学生警惕并防范就业陷阱,提高学生就业的成功率,提高就业质量成为高校就业工作的一项重要课题。就业陷阱,是指在就业过程中,用人单位借工作机会和拥有就业信息的有利条件,以发布虚假、夸大或模糊的招聘信息为手段,以牟利或者其他意图为目的,侵害求职者权益或诱骗求职者从事违背法律道德的活动等行为。(一)就业陷阱的特征1.欺骗性2.诱惑性3.违法性和悖德性4.模糊性二、识别和防范常见的就业陷阱劳动合同和就业权益(二)就业陷阱的类型1.就业渠道陷阱就业渠道陷阱主要表现为电信诈骗,如通过招聘网站、QQ、微信、微博等渠道发布有很大诱惑力的招聘信息,这类渠道发布的招聘信息真实性难以核实,信息发布者往往利用这一点,吸引求职者的注意。诈骗集团更是利用大学生毕业季求职心切、安全防范和法律意识薄弱的特点,在全国范围内引诱大学生落入犯罪“圈套”,导致其因赚“小钱”而踩“大坑”。1.工资待遇陷阱这类陷阱主要表现为用人单位往往对求职者许以高薪,但是不签订任何书面合同,等到发放工资时,不是打折就是推脱,有的甚至以公司倒闭为由不发一分钱。2.单位资质陷阱有些用人单位或个人,在招聘时对自己的单位描述不切实际,把不属于自己的资质、荣誉、业绩等都附加到自己的身上,给自己的单位人为地披上一件光鲜的“外衣”,而实际上却是一个小公司或小单位,甚至是一个“皮包公司”。二、识别和防范常见的就业陷阱劳动合同和就业权益3.传销陷阱有一些人或组织总是很主动热情地给求职者介绍好工作,而这些热情的背后很可能隐藏着无法预知的危机。4.合同陷阱求职者在与用人单位签订劳动合同时存在以下陷阱:①只有口头合同,没有签署书面合同文件;②霸王合同只从单位角度出发,求职者处于被动地位;③抵押合同,要求抵押证件或财务;④双面合同,即一份合法的“假”合同,一份不合法的“真”合同;⑤“暗箱”合同,即不向求职者讲明合同内容;⑥卖身合同,要求几年内求职者不可跳槽至同行业公司工作;⑦简单合同,条文没有细节约束;⑧生死合同,含有“工伤概不负责”等字眼。5.试用期陷阱试用期是指对新录用的员工进行试用的期限,是劳动关系双方当事人相互了解的一个考察期。在这个过程中,员工可以考察用人单位是否符合自己的职业发展方向,而用人单位在这段时间也可以考察员工是否符合自己的录用标准。二、识别和防范常见的就业陷阱劳动合同和就业权益(三)就业陷阱的防范1.学校层面(1)加强就业政策宣传教育。加强就业指导针对性。多向毕业生介绍防范就业陷阱的知识。2.学生层面(1)端正就业心态。
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